Nieuws GHOR en opgeschaalde zorg: oktober 2014

Nieuws over GHOR en
opgeschaalde zorg
Scholing Situationeel
regisseren in de
veiligheidsketen
Kennisbijeenkomsten voor
GHOR-bureauhoofden
Een kennisinfrastructuur
voor crisisbeheersing
publieke gezondheidszorg
Conferentie decontaminatie
in de witte keten: een succes
Voortgang HPG en HAZ
Opleidingskalender 2015
Gedifferentieerde kostprijzen
Inbesteden bij het IFV
In deze nieuwsbrief leest u het laatste nieuws over onze activiteiten op
het gebied van GHOR en opgeschaalde zorg. Deze keer aandacht voor de
scholing Situationeel regisseren, de planning van nieuwe opleidingen en
de conferentie decontaminatie in de witte keten. Ook blikken we terug en
vooruit op de kennisbijeenkomsten.
Scholing ‘Situationeel regisseren
in de veiligheidsketen’
De samenwerking tussen de kolommen in multidisciplinaire netwerken
en ketens is dé uitdaging voor de toekomst. Van bestuurders, managers
en (beleids)medewerkers wordt verwacht dat ze de regierol op zich
kunnen nemen om vraagstukken te initiëren, samenwerkingsprocessen
te coördineren en deze in resultaten om te zetten. Voor hen is de nieuwe
scholing Situationeel regisseren in de veiligheidsketen ontwikkeld.
De scholingsdata voor 2015 zijn:
bijeenkomst 1: 13 en 14 januari 2015, bijeenkomst 2: 3 en 4 februari 2015 en
afsluitende bijeenkomst 3: 3 maart 2015.
Aantrekkelijke mix
‘Hoe kan ik eraan bijdragen dat onze organisatie samenwerkt met andere
organisaties of met collega’s van andere disciplines, zodat zowel onze als
de gezamenlijke doelstellingen worden gerealiseerd? Met welke belangen
krijg ik te maken en welke competenties moet ik benutten of ontwikkelen
om de regie te houden over het beoogde resultaat of effect?’ Deze en andere
interessante vraagstukken komen uitgebreid aan bod. Ook is er ruimte voor
oktober 2014
In dit nummer:
uw vragen, ervaringen en het verkennen van uw regierol in een aantrekkelijke mix van (praktijk)
oefeningen, casuïstiek, theoretische verdieping en intervisie.
Meer informatie en aanmelden:
Bekijk voor meer informatie over o.a. inhoud en instroomeisen de flyer of meld u direct aan via
www.ifv.nl. De scholing kan ook incompany verzorgd worden. Neem hiervoor contact op met
ons, dan gaan we graag het gesprek met u aan en maken een offerte hiervoor.
Kennisbijeenkomsten GHOR-bureauhoofden
Samen met de programmaraad Kennis & OTO van GGD GHOR Nederland organiseren wij in 2014
vier ‘kennisbijeenkomsten’ voor de GHOR-bureauhoofden. Tijdens deze bijeenkomsten gaat
het om het delen van kennis en om een inhoudelijke verdieping op thema’s uit het werkveld van
de GHOR. Het IFV en GGD GHOR Nederland bereiden de kennisbijeenkomsten voor, samen met
hoofden GHOR, portefeuillehouders en andere deskundigen op het thema.
Terugblik en vooruitblik
In de eerste twee bijeenkomsten op 28 maart en 21 mei 2014, zijn de thema’s ‘grootschalige
geneeskundige bijstand’ en ‘zorgcontinuïteit’ besproken. In de bijeenkomst op 5 september jl.
zijn meerdere thema’s de revue gepasseerd: de verenigingsagenda van GGD GHOR Nederland
(in het bijzonder het werkprogramma van het cluster Veiligheid voor de periode 2014-2016),
netcentrisch werken in de witte kolom, de relatie tussen DPG en ROAZ, de herstructurering van
de SEH, grootschalige geneeskundige bijstand en de kennisinfrastructuur voor crisisbeheersing
in de publieke gezondheid. De volgende kennisbijeenkomst vindt plaats op 29 oktober 2014.
Een kennisinfrastructuur voor
crisisbeheersing publieke gezondheid
In onze vorige nieuwsbrief meldden wij dat GGD GHOR Nederland, het IFV en het RIVM op
9 april 2014 een intentieverklaring hebben getekend. Hierin spraken deze organisaties af
om zich gezamenlijk in te zetten het proces van academisering van de crisisbeheersing in
de publieke gezondheid voort te zetten en uit te bouwen. Vervolgens is een werkgroep met
vertegenwoordigers van GGD GHOR Nederland, het IFV en het RIVM aan de slag gegaan om
die intentieverklaring concreet uit te werken in een voorstel voor een kennisinfrastructuur
en een inhoudelijke kennisagenda. De werkgroep legt daarbij vanzelfsprekend de relatie
met ontwikkelingen binnen de publieke gezondheid. Een eerste conceptvoorstel voor de
kennisinfrastructuur is inmiddels opgesteld. Momenteel worden gesprekken met verschillende
stakeholders uit het veld gevoerd om dit eerste voorstel voor de kennisinfrastructuur en de
kennisagenda te bespreken en te toetsen.
2
Conferentie decontaminatie: een succes
Op 7 oktober 2014 organiseerde het IFV een
eerste geslaagde bijeenkomst in het kader van de
implementatie van de handreiking kleinschalige
chemische decontaminatie voor de witte keten.
Deze handreiking is in juni 2014 officieel uitgereikt.
De regio’s zijn nu aan zet om deze handreiking te
implementeren. Hierbij nemen wij bewust een
rol op ons in het ondersteunen van de partners
in de witte kolom op regionaal niveau bij het
implementeren van deze handreiking. Wij merken
dat soms nog niet duidelijk is waar het om gaat en
dat ieder zelf het wiel aan het uitvinden is. Daarom
vinden wij het belangrijk hierin een kennisdelende
en verbindende rol op te pakken.
Brede vertegenwoordiging vanuit de witte keten
De witte keten was breed vertegenwoordigd tijdens
de bijeenkomst. Denk aan de ambulancezorg,
de ziekenhuizen, de ROAZ, de GGD, de
veiligheidsregio’s en de GHOR.
De bijeenkomst bestond uit drie onderdelen. Als
eerste legde Rik van de Weerdt (GAGS) aan de
hand van een verhaal uit waar kleine chemische
decontaminatie nou eigenlijk over gaat. Aan de
hand van een aantal casussen schetste hij een
helder en praktisch beeld. Een aantal van zijn
boodschappen aan de mensen in de zaal was:
bel direct de GAGS en laat je adviseren over de
benodigde persoonlijke beschermingsmiddelen.
Bescherming van huid (met beschermend
pak en handschoenen) is meestal voldoende
bescherming. De GAGS kan je vertellen of ook
ademluchtbescherming nodig is. En spoel vooral
niet met een harde straal vanwege de kans op
aërosoles. Rik heeft veel praktische vragen van de
deelnemers beantwoord tijdens zijn verhaal. Zijn
motto hierbij: maak het niet groter dan nodig.
Natuurlijk staat eigen veiligheid wel voorop!
Pakken die kraken als zakken chips
Vervolgens nam Hay Geurts de deelnemers mee in de consequenties van de handreiking voor de
praktijk, met name prehospitaal. Hij vertelde over de keuzes die je als organisatie moet maken
voor de persoonlijke beschermingsmiddelen voor je medewerkers. Zijn rijke praktijkervaringen
gaven goede inzichten; bijvoorbeeld in lichtgewicht beschermingspakken die kraken als zakken
chips waarin je dus absoluut niet kunt werken. En dat het gevoel van beschermd zijn bij de
medewerkers een rol speelt in de keuze voor een volledig gezichtsbeschermend ademmasker.
Zijn motto: de middelen moeten goed beschermen èn werkbaar zijn.
Spoorboekje
Tot slot nam Pieter Janssen ons mee in zijn spoorboekje voor de implementatie van de
handreiking. Pieter trapte af met de mededeling dat draagvlak bij het bestuur essentieel
is. Start dan met het formeren van een werkgroep en een goede implementatietrekker. De
werkgroep bestaat uit verschillende mensen uit de witte kolom met in ieder geval iemand
3
vanuit de ambulancezorg, de GAGS van de regio en
iemand van de GHOR. Deze laatste is de linking pin
naar de multi-partners binnen de veiligheidsregio.
Daarnaast benadrukte hij een grote valkuil:
om meteen in het kiezen en aanschaffen van
persoonlijke beschermingsmiddelen te stappen.
Maak dus eerst een plan zoals een spoorboekje
en procedures. Schaf dan materialen aan en denk
daarna aan de invulling van opleiden, trainen en
oefenen. Breng het terug naar het normale en sluit
zeker aan bij de dagelijkse praktijk.
Deze bijeenkomst was de start van een reeks
bijeenkomsten. De geslaagde eerste middag
smaakte bij de deelnemers duidelijk naar meer. In de middag van 9 december 2014 vindt de
volgende bijeenkomst plaats. Hiervoor zijn op 7 oktober al verschillende programmawensen
en ideeën geïnventariseerd. Zoals het vergelijken van de verschillende ervaringen in de
regio’s met het scholen van alle medewerkers versus het scholen van een selecte groep van
medewerkers. Ook komt het advies dat momenteel opgesteld wordt voor de persoonlijke
beschermingsmiddelen aan de orde. Verder is gesproken over het vormen van een
kennisplatform waardoor niet telkens het wiel opnieuw hoeft te worden uitgevonden.
Voortgang Hoofd publieke gezondheidszorg en
Hoofd acute gezondheidszorg
GGD GHOR Nederland heeft twee nieuwe GHOR-rollen vastgesteld: het Hoofd publieke
gezondheidszorg (HPG) en het Hoofd acute gezondheidszorg (HAG). GGD GHOR Nederland heeft
ons gevraagd om voor deze rollen de kwalificatieprofielen, het opleidingsaanbod en de proeven
van bekwaamheid te ontwikkelen. Wij praten u graag bij over de stand van zaken.
Twee nieuwe projectleiders
De Academie voor GHOR en Opgeschaalde Zorg heeft twee projectleiders aangesteld.
Pieter Janssen voor het HAG en Thérèse Claassen voor het HPG. Tevens is er een werkgroep
geformeerd van betrokkenen uit het veld die graag mee willen werken aan de ontwikkeling van
de kwalificatieprofielen. We hebben bewust gekozen voor het formeren van één werkgroep,
aangezien de profielen veel overeenkomsten hebben.
Op dit moment werken de projectleiders hard aan de ontwikkeling van de conceptversies van
de kwalificatieprofielen HPG en HAG en de eerste opzet voor het curriculum. De leesgroep en de
werkgroep hebben hier feedback op gegeven. Op basis hiervan worden de definitieve versies van
de kwalificatieprofielen ontwikkeld. Als de werkgroep hier goedkeuring op heeft gegeven, leggen
wij de kwalificatieprofielen ter goedkeuring voor aan de programmaraad Kennis en OTO van GGD
GHOR Nederland.
Voor en door het veld
Nadat de kwalificatieprofielen zijn vastgesteld, starten wij met het parallel ontwikkelen van
het opleidingsplan en de proeven van bekwaamheid. De werkgroep zal hierbij haar input geven.
Tot slot zullen wij de opleidingen en examens daadwerkelijk vormgeven. De planning is om de
proeven van bekwaamheid te laten toetsen door bureau TEC, het onafhankelijk toetsingsbureau.
In dat kader zullen wij de proeven van bekwaamheid dan ook laten vaststellen door bureau
TEC. Wij streven ernaar om de kwalificatieprofielen, het opleidingsplan en de proeven van
4
bekwaamheid op 1 januari 2015 gereed te hebben.
Komt u uit het veld van de GGD of acute zorg en wilt u graag meelezen in de profielen? Meldt u
zich dan bij Sanna langerak, e-mail [email protected]. Wij gaan voor een product dat voor
en door het veld is ontwikkeld. Dit betekent dat wij uw bijdrage van harte verwelkomen!
Opleidingskalender 2015
De planning voor het aanbod van de GHOR-opleidingen in 2015 is gereed. U vindt deze planning
op www.ifv.nl. Als u in het zoekvenster de naam van de opleiding (afkorting, bijvoorbeeld ‘hin’)
typt, vindt u het bijbehorende opleidingsaanbod van de Academie voor GHOR en Opgeschaalde
Zorg. Typt u in het zoekvenster ‘agoz’, dan vindt u ons complete aanbod reguliere opleidingen.
Bij elke opleiding staat vermeld hoe vaak en wanneer de betreffende opleiding in 2015
wordt aangeboden. U kunt zich direct inschrijven voor alle opleidingen. Zo kunt u zich alvast
inschrijven voor een opleiding in het najaar en de opleidingsdata al in uw agenda vastleggen.
Heeft u vragen met betrekking tot het opleidingsaanbod of wilt u een opleiding uit het aanbod
incompany laten uitvoeren? Neem dan gerust contact met ons op. Wij beantwoorden uw vragen
graag.
Gedifferentieerde kostprijzen
Het IFV is gestart met het hanteren van gedifferentieerde kostprijzen voor zijn producten
en diensten. Over dit voornemen hebben wij alle veiligheidsregio’s in april dit jaar met een
brief geïnformeerd. Voor de uitvoering van gemeenschappelijke werkzaamheden voor de
veiligheidsregio’s (artikel 69 Wvr) door het IFV gaat de prijs van de dienstverlening van het
IFV voor deze werkzaamheden met ca. 10% omlaag. Dat geldt tevens voor GGD-GHOR-regio’s
die gezamenlijke opdrachten bij de Academie voor GHOR en Opgeschaalde Zorg van het IFV
neerleggen. Ook de prijzen voor opdrachten vanuit een enkele GGD-GHOR-regio worden
aangepast voor de uren die wij investeren.
Inbesteden bij het IFV
Diverse veiligheidsregio’s hebben de vraag gesteld of het mogelijk is, gebruik te maken van de
diensten van het IFV zonder het uitvoeren van een aanbesteding. Dat is inderdaad mogelijk. In
de memorie van toelichting van het wetsvoorstel, wijziging Wvr (p. 10, paragraaf 2.6) staat:
“Bij de werkzaamheden die het instituut voor de regio’s verricht, is er sprake van quasiinbesteden. De veiligheidsregio’s verlenen een opdracht aan een andere rechtspersoon (het
instituut), waardoor er geen sprake is van een zuiver inbesteden, maar van quasi-inbesteden.
In het geval de veiligheidsregio’s beslissen een opdracht te geven aan het instituut, houden
de veiligheidsregio’s toezicht op de uitvoering van deze taak alsof het een eigen dienst
betreft. De voorzitters van de veiligheidsregio’s vormen immers het bestuur van het instituut.
Bovendien verricht het instituut het merendeel van zijn werkzaamheden ten behoeve van de
veiligheidsregio’s. Er wordt derhalve aan de criteria die in de jurisprudentie zijn ontwikkeld,
voldaan. De aanbestedingsrichtlijn 2004/18 is voor deze taken niet van toepassing”.
Dit betekent dat een veiligheidsregio (dus ook de GGD-GHOR) het IFV kan vragen bepaalde
werkzaamheden (zie art. 69 Wvr) uit te voeren zonder daarvoor conform de aanbestedingsregel
één of meerdere partijen uit te nodigen. Het IFV is natuurlijk wel verplicht de regels van de
aanbesteding te volgen in de richting van de (potentiële) leveranciers en onderaannemers, als de
(gezamenlijke) vraag vanuit de regio’s de aanbestedingsgrens overschrijdt.
5

Download Report