Voorstel_36734.doc

agendapunt 3.a.11
1138334
Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden
PROJECTPLAN VERBETEREN DOORSTROMING TANTHOF (DELFT)
Portefeuillehouder
Datum
Aard bespreking
Afstemming
Bijlagen
Zaaknummer
Woorst, I.J.A. ter
10 juni 2014
Besluitvormend
4
36734
Gremia
Datum
Aard
D&H
10-06-2014
B
Advies/
besluit
Conform
Parafering
Geparafeerd door:
Hottinga, F.H.H.
Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 10-06-2014
Namens de Verenigde Vergadering het projectplan verbeteren doorstroming Tanthof vast te
stellen
Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 10-06-2014
In het voorstel, kopje regelgeving en beleid wordt in de eerste zin onder waterwet gerefereerd
aan de Vlietpolder. Nagaan of dit correct is.
Projectplan verbeteren doorstroming Tanthof (Delft)
1.
Probleemstelling - context
Delfland neemt als waterkwaliteitsbeheerder maatregelen ter verbetering van de
waterkwaliteit. Ondanks maatregelen op systeemniveau kunnen er lokaal
waterkwaliteitsknelpunten optreden die specifieke, lokale maatregelen vragen. In het
programmaplan Schoon Water is hiervoor een aparte programmalijn benoemd om zichtbaar
en concreet zoveel mogelijk van de belangrijkste lokale knelpunten op te lossen in de periode
tot en met 2015.
Voor 4 knelpunten is in de Verenigde Vergadering (hierna: VV) van 24 april 2014 een
uitvoeringskrediet aangevraagd. De Waterwet schrijft voor dat de waterbeheerder een
projectplan moet vaststellen bij de aanleg of wijziging van waterstaatswerken door of
vanwege de waterbeheerder. In voorliggend voorstel wordt gevraagd om het projectplan vast
te stellen.
De woonwijk Tanthof in Delft is een water- en groenrijke woonomgeving. In Tanthof treden
geregeld problemen op met de waterkwaliteit. De klachten zijn: overmatige kroosvorming,
drijfvuil, stinkend water, dode vissen en watervogels, zuurstofloos en dood water. Deze
problemen treden voornamelijk op in de zomermaanden. Om de waterkwaliteit te verbeteren
wordt er vanuit Delfland een tweetal inlaatpunten aangebracht en er wordt een duiker
vergroot om de doorstroming te verbeteren.
2.
Beoogd effect
Het ter inzage leggen van het projectplan, zodat tijdig de aanbesteding en de uitvoering
kunnen worden gestart en de programmadoelen Schoon Water kunnen worden gerealiseerd
conform de Kadernota 2013.
3.
Kernboodschap
De zorg voor de waterkwaliteit is één van de kerntaken van Delfland. Dat betekent dat
Delfland streeft naar schoon en gezond water voor mens en dier en daarbij een bijdrage wil
leveren aan een aantrekkelijke leefomgeving. Om die reden werkt Delfland aan het oplossen
van lokale knelpunten in de waterkwaliteit. Samen met gebiedspartners worden maatregelen
getroffen om kroos, vuil, stank en stilstaand water te voorkomen.
In 2014 wil Delfland de doorstroming verbeteren in Tanthof en de Kalfjeslaan in Delft, bij de
Handellaan in Naaldwijk en in het Wateringse Veld in Den Haag. Voor de wijk Tanthof
betekent dit een tweetal nieuwe inlaatpunten en de vergroting van een duiker bij de
Kalfjeslaan.
4.
Historie - eerdere besluitvorming
D&H-besluit van 14 mei 2013 (kenmerk 1065929) waarin de maatregelen voor de 3e ronde
loklale knelpunten zijn vastgesteld.
VV-besluit van 20 juni 2013 (kenmerk 1067265): vaststelling van het investeringsplan en
ontwerpkrediet voor de aanpak van vier lokale knelpunten waterkwaliteit.
VV-besluit van 24 april 2014: actualisatie van het investeringsplan en vaststelling
uitvoeringskrediet voor de aanpak van vier lokale knelpunten waterkwaliteit.
5.
Regelgeving en Beleid
Waterwet
Voor het aanleggen en wijzigen van waterstaatswerken in de Vlietpolder is een projectplan
vereist als bedoeld in artikel 5.4 van de Waterwet, waarin ten minste een beschrijving van het
werk staat, de wijze waarop het werk wordt uitgevoerd en een beschrijving van de treffen
voorzieningen om de nadelige gevolgen van de uitvoering van het werk ongedaan te maken of
te beperken.
Inspraakverordening Delfland 2011
Vanwege de kleine impact op de waterstaatkundige situatie en de kosten is op de
voorbereiding van dit projectplan de Inspraakverordening Delfland 2011 niet van toepassing.
Waterbeheersplan 2010-2015
Het project draagt bij aan de doelstellingen van de Waterwet, de provinciale
Waterverordening Zuid-Holland en het Waterbeheerplan 2010-2015. Het gaat om het
oplossen van een knelpunt in de waterkwaliteit.
Keur en Beleidsregels Delfland
De volgende beleidsregels van Delfland zijn van toepassing:
-
Nota Kaden en waterkeringvreemde elementen;
Beleidsregel werken in het profiel van wateren;
Beleidsregel kunstwerken in wateren;
Integrale Nota Vis / Visie Vismigratie.
Het technisch ontwerp voldoet aan de beleidsregels.
6.
Financiën
Niet van toepassing.
7.
Duurzaamheid
De maatregelen dragen bij aan een duurzamer waterbeheer, omdat allerlei
waterkwaliteitsproblemen worden verminderd of voorkomen.
Voor de inkoop wordt het criteriadocument voor duurzaam inkopen van kunstwerken, versie
1.6 van Agentschap NL gevolgd. Hierin staat bijvoorbeeld dat in de vraagspecificatie aan de
aannemer het gebruik van duurzame materialen als uitgangspunt wordt opgenomen.
8.
Organisatorische en personele consequenties
Geen
9.
OR/GO
Niet van toepassing
10.
Risico- en beheersmaatregelen
Ondanks dat de plannen met de gemeente zijn afgestemd, kunnen er vanuit de omgeving
bezwaren worden geuit. De kans op bezwaren wordt verminderd door in overleg met de
gemeente de omgeving te betrekken.
2
Verder is er een risico dat de benodigde nutsvoorzieningen niet op tijd beschikbaar zijn. In het
geval van de duiker Kalfjeslaan moeten er diverse kabels & leidingen worden verlegd. Als
beheersmaatregel wordt het traject met kabels & leiding eigenaren zo snel als mogelijk
ingezet.
11.
Communicatie (in- en extern)
Het projectplan wordt op internet gepubliceerd. Het besluit over de projectplannen wordt
opgenomen in de halfjaarlijkse rapportage aan de VV over de vastgestelde projectplannen.
Samen met de betrokken gemeente wordt afgestemd op welke wijze de communicatie
over dit project zal plaatsvinden. Daarbij wordt expliciet aandacht besteed aan de relatie
tussen de projectactiviteiten van Delfland, de taken die de gemeente voor hun rekening
neemt, en de wijze waarop omwonenden invloed kunnen hebben op de waterkwaliteit in hun
woonomgeving.
12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
Het besluit wordt bekendgemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud daarvan in het
digitale Waterschapsblad en op de website van Delfland. In de publicatie wordt vermeld dat
projectplan 6 weken ter inzage wordt gelegd en dat belanghebbenden in die periode een
bezwaarschrift kunnen indienen.
Op het besluit tot vaststelling van het projectplan is de Crisis- en Herstelwet van toepassing.
Dit houdt een wettelijke beperking van de beroepsmogelijkheden bij de rechtbank in.
13.
Bevoegd orgaan
Het college van D&H is bevoegd het projectplan vast te stellen op grond van het VV-besluit
van 22 april 2010 (kenmerk 804432), waarin de bevoegdheid tot vaststelling van
projectplannen als bedoeld in artikel 5.4 van de Waterwet is gemandateerd (zie ook 1.10 in
de Uitvoeringsregeling juridische bevoegdheden).
14.
Toelichting
Het projectplan omvat een drietal maatregelen in de wijk Tanthof ter verbetering van de
doorstroming van het water. De woonwijk Tanthof in Delft is een water- en groenrijke
woonomgeving. In Tanthof treden geregeld problemen op met de waterkwaliteit. De klachten
zijn: overmatige kroosvorming, drijfvuil, stinkend water, dode vissen en watervogels,
zuurstofloos en dood water. Deze problemen treden voornamelijk op in de zomermaanden.
De knelpunten op het gebied van waterkwaliteit ontstaan vaak door stilstaand water. Het
verbeteren van de doorstroming is vaak de meest effectieve maatregel om deze knelpunten
te verhelpen. Daarnaast worden er ook brongerichte maatregelen genomen die er voor zorgen
dat de nutriënten in het water verminderen en de maatregelen ook op langere termijn
werken. Hiervoor zijn veelal de gemeenten aan zet.
Voor Tanthof in Delft zijn 2 opmalingsgemalen voorzien waarmee de watergangen kunnen
worden doorgespoeld. In de actualisatie van het waterplan zal Delfland met de gemeente
verdere afspraken maken over maatregelen om nutriënten in het water te verminderen
(boombeheer, aanpassing hondenuitlaatplaatsen, communicatie naar omwonenden). De
gemeente pakt dit jaar de foutaansluitingen van het rioolstelsel aan. De matige kwaliteit van
het inlaatwater vanuit de Schie wordt als mogelijk knelpunt in één van de volgende rondes
meegenomen, er wordt nu onderzocht wat de oorzaken zijn.
Voor de Kalfjeslaan in Delft wordt de doorstroming verbeterd door het vergroten van een
bestaande duiker. De gemeente Delft neemt hierbij dezelfde maatregelen als ook voor de wijk
Tanthof zijn genoemd.
3
15.
1.
2.
3.
4.
Bijlagen
Projectplan verbeteren doorstroming Tanthof
Ontwerptekening duiker Kalfjeslaan
Ontwerptekening opmaling Lambarenestraat
Ontwerptekening opmaling Bagdadstraat
4
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft
** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland,
op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van …(datum collegevergadering), kenmerk
…(BIS-zaaknummer D&H besluit);
gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is)
advies van de commissie(s) …(commissie noemen);
overwegende dat:
…
(motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen).
Gelet op:
…
artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen);
artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen);
alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit
etc.;
Besluit:
…
Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren).
Aldus besloten in de openbare vergadering van …(datum)
De Verenigde Vergadering voornoemd,
de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma