Verzamelformulier tbv de beantwoording van vragen d.d.

Verzamelformulier ten behoeve van de beantwoording van vragen gesteld in de
commissiebijeenkomsten van 9 september 2014
ter informatie voor de VV vergadering van 25 september 2014
Commissie Bestuur, organisatie en bedrijfsvoering. Agendapunt: 04.B.01
Onderwerp: 2e Bestuursrapportage 2014
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Inzicht zal worden gegeven
in de eventuele consequenties van de ontstane vertraging bij de vaststelling van de vaarwegverordening.
Beantwoording:
De mogelijke vertraging bij het vaststellen van de Delflandse vaarverordening brengt geen
risico met zich mee. De verordening is ruimschoots op tijd klaar voordat de provinciale vaarwegverordening wordt ingetrokken.
Commissie Bestuur, organisatie en bedrijfsvoering. Agendapunt: 04.B.01
Onderwerp: 2e Bestuursrapportage 2014
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: De passage over gebiedsgericht samenwerken zal worden verduidelijkt.
Beantwoording:
Het percentage uitvoeringsprogramma’s van waterplannen dat actueel is bedraagt 93% (de
prestatie indicator bedraagt 100%). Voor vijf gemeentelijke waterplannen is de actualisatie
van het uitvoeringsprogramma in voorbereiding. Eén uitvoeringsprogramma is niet meer
actueel en daar wordt met de gemeente overlegd in hoeverre herziening nodig is. De overige
waterplannen worden, waar nodig, in 2015 geactualiseerd.
Commissie Waterveiligheid. Agendapunt: 04.H.07
Onderwerp: Investeringsplan ontwerp- en uitvoeringskrediet gemaal Vrijenban (Delft).
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Nagegaan zal worden of projectplannen gepubliceerd worden op de websites van de gemeente waar het project plaats
vindt.
Beantwoording:
De bekendmaking van vastgestelde projectplannen vindt plaatst in het officiële digitale Waterschapsblad. Dat is een landelijke site van de Rijksoverheid. Daarnaast kan op de volgende
manieren kennis worde genomen van de vastgestelde stukken: digitaal via de website van
Delfland en op papier in de leeskamer op het Gemeenlandshuis. Er is geen sprake van een op
een gemeentelijke website.
Commissie Waterveiligheid. Agendapunt: 06
Onderwerp: Rondvraag en sluiting.
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: De vraag zal worden beantwoord of Delfland eisen – criteria meegeeft aan de koper in geval van vervreemding van objecten die gekwalificeerd zijn als cultureel historisch erfgoed.
Beantwoording:
In het geval van het gemaal van de Holierhoekse- en Zouteveense polder is de uitstroomopening door Delfland dichtgezet voordat het object verkocht werd. Dit dichtzetten is ge-
1
beurd vanuit het oogpunt van waterveiligheid.
In beginsel wordt een rijks- of gemeentelijk monument beschermd door relevante wet- en
regelgeving.
Bij vervreemding van cultuurhistorisch vastgoed kunnen nadere eisen - criteria gesteld worden waaraan de opvolgende eigenaar zich moet houden. Deze nadere of aanvullende eisen –
criteria zullen altijd maatwerk zijn en toegesneden zijn op het desbetreffende monument.
Commissie Waterkwaliteit. Agendapunt:04.B.01
Onderwerp: 2e Bestuursrapportage 2014.
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Wat is het beleid van Delfland ten aanzien van afkoppelen?
Beantwoording:
Op 18 september 2003 heeft de VV de beleidsnota “Stimuleren Afkoppelen verhard oppervlak” vastgesteld. Op basis hiervan is in de VV van 15 april 2004 de bijdrageregeling Afkoppelen verhard oppervlak vastgesteld. Aangezien het afkoppelen van verhard oppervlak niet in
alle gevallen meer wordt beschouwd als de meest doelmatige oplossing is het afkoppelbeleid
in Waterbeheerplan 2010-2015 genuanceerd (bladzijde 80). Delfland ziet afkoppelen niet als
doel op zich, maar wil afkoppelen alleen stimuleren “...waar dat zinvol, uitvoerbaar en betaalbaar is. Het moet doelmatigheidswinst opleveren en slim uitgevoerd kunnen worden, bijvoorbeeld door maatregelen te koppelen aan herinrichtingen of rioolrenovaties.”
Uit een evaluatie van de bijdrageregeling bleek dat deze onvoldoende effectief was. Dit gezet
naast de urgentie van de Kadernota 2011 om de Delflandse uitgaven te herijken, is in de VV
van 1 juli 2010 besloten om de bijdrageregeling afkoppelen te beëindigen. Inmiddels zijn ook
alle toegezegde bijdragen van Delfland afgerond.
In de Strategienota Waterbeheerplan 2016 - 2021 is het afkoppelen benoemd als thema
waarvoor de komende jaren een integrale benadering nodig is (paragraaf 6.1.1.). Dit geeft
aanleiding om het hemelwater- en afkoppelbeleid van Delfland te heroverwegen. Dit najaar
zal hiernaar een verkenning worden uitgevoerd. Gemeenten hebben als beheerder van de
openbare ruimte en de riolering hebben hierbij een sleutelrol en zullen daarom bij de heroverwegingen worden betrokken. De samenwerking in de afvalwaterketen op het gebied van
beleid- en planvorming is daarvoor een uitgelezen mogelijkheid. Ook particulieren hebben
een eigen verantwoordelijkheid, waar we in de heroverwegingen rekening mee willen houden.
Commissie Waterkwaliteit. Agendapunt:04.B.01
Onderwerp: 2e Bestuursrapportage 2014.
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Klopt het dat het aantal hectares natuurvriendelijke oevers en vispaaiplaatsen is teruggebracht van 90 naar 60 hectare?
Beantwoording:
In 2009 is de totale opgave om te voldoen aan de normen voor ecologische waterkwaliteit
van de KRW, op basis van de toen geldende maatlatten, vastgesteld op 200 ha waterplanten
(90 ha natuurvriendelijke oevers en 110 ha vispaaiplaatsen). De afgelopen jaren is op landelijk niveau een nieuwe maatlat voor waterplanten vastgesteld. Met deze nieuwe maatlat en
nieuwe inzichten in de werking van het ecologische watersysteem, is de opgave om te voldoen aan de normen opnieuw berekend.
Het oppervlakte waar waterplanten kunnen groeien blijkt geringer te zijn dan in SGBP1 is
ingeschat. Bij een diepte van meer dan 1 m komt niet genoeg licht op de bodem voor waterplantengroei. Hier is nu rekening mee gehouden. Vooral bij de relatief diepe Schie heeft dit
geleid tot een vermindering van de opgave voor waterplanten. Verder wordt er bij SGBP2
van uit gegaan dat natuurvriendelijke oevers ook een functie hebben als paai- en opgroeigebied voor vissen waardoor natuurvriendelijke oevers en vispaaiplaatsen enigszins inwisselbaar zijn. Dit heeft eveneens effect op de opgave. De totale opgave voor waterplaten komt
2
nu uit op 60 ha. Dit kan in de vorm zijn van aanleg van natuurvriendelijke oevers en/of vispaaiplaatsen, en/of door extensief maaien.
Wellicht ten overvloede brengen wij onder uw aandacht dat de Commissie Waterkwaliteit op
onderstaande momenten is geïnformeerd over deze (op handen zijnde) aanpassing van het
benodigde aantal hectaren aan waterplanten:
12 november 2013, VV conferentie november 2013: werksessie Schoon Water: keuze onderwerpen
20 november 2013, Informatieve brief aan de VV, kenmerk 1100377: ‘Op weg naar een concept maatregelenprogramma Schoon Water 2016-2021'.
27 maart 2014, Informatieve VV: presentatie Stroomgebiedbeheerplan
24 juni 2014, commissie Waterkwaliteit: KRW-programma Delfland 2016-2021 (input voor
SGBP2)
10 juli 2014, VV: KRW-programma Delfland 2016-2021 (input voor SGBP2)
Commissie Waterkwaliteit. Agendapunt:04.H.15
Onderwerp: Investeringsplan en aanvraag uitvoeringskrediet vispassage gemaal Westland.
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Welke gegevens over de monitoring van de visstand bij het gemaal zijn beschikbaar?
Beantwoording:
In het voorjaar van 2007 is aan de buitenzijde van gemaal Westland een aanbodsbepaling gedaan. Het onderzoek richtte zich met name op de vissoorten glasaal, driedoornige
stekelbaars, spiering en bot.
Verder wordt regelmatig de visstand in Delfland gemonitord. Zoals in de KRW-waterlichamen
elke drie jaar.
Commissie Waterkwaliteit. Agendapunt:04.H.16
Onderwerp: Aanpassing investeringsplan en wijziging ontwerpkrediet vispaaiplaats langs de
Casembrootlaan (gemeente Westland).
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Wat heeft Delfland ingebracht in de watertoets voor de Casembrootlaan?
Beantwoording:
De plannen rond de natuurvriendelijke oevers zijn in goede samenwerking met de gemeente
in het kader van het watertoetsproces voor het bestemmingsplan ruimtelijk mogelijk gemaakt. Vanwege het belang voor natuurvriendelijke oevers heeft het water langs de Csembrootlaan de bestemming water gekregen. In de regels bij dit bestemmingsplan worden natuurvriendelijk ingerichte oevers binnen de bestemming water ook expliciet genoemd. Dat wil
zeggen dat natuurvriendelijke oevers met het bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt,
echter de gemeente kan in het kader van het bestemmingsplan niet aangesproken worden
omdat het bestemmingsplan geen plicht tot realisatie biedt. Indien de gemeente anders invult dan verwacht, gaan we in overleg met de gemeente. Dat is in dit geval aan de orde.
Commissie Waterkwaliteit. Agendapunt:04.H.17
Onderwerp: Lokale knelpunten Saliestraat.
Beknopte formulering van de problematiek en de vraagstelling: Wat was bij de watertoets
inzake de Saliestraat het advies van Delfland en de reactie daarop van de gemeente Den
Haag?
Beantwoording:
3
De Saliestraat ligt in de wijk Essellanden in Wateringen. Het gebied rond de Saliestraat is
gebouwd en gerealiseerd in 2003. Hierbij heeft in het verleden in het kader van vergunningsverlening overleg over plaats gevonden maar minder intensief dan tegenwoordig gebruikelijk
is. Bovendien werd er in het kader van de vergunningverlening nog niet specifiek naar deze
aspecten van waterkwaliteit gekeken. In het kader van de watertoets hebben we niet kunnen
voorkomen dat de gemeente het op de gehanteerde manier heeft aangepakt omdat de watertoets op dat moment nog niet bestond als wettelijke instrument. Inmiddels valt de Saliestraat in bestemmingsplan Kern Wateringen (vastgesteld in 2013). Dit is een conserverend
bestemmingsplan, hetgeen inhoudt dat de bestaande situatie wordt vastgelegd en er planologisch niets verandert. Wanneer dat het geval is, kan er in het kader van de watertoets weinig ingebracht worden. Dat neemt niet weg, dat we vanuit Delfland natuurlijk met de gemeente in gesprek gaan om te kijken of en hoe het een en ander opgelost kan worden.
Bijlage:
4