Gunning Axxicom Thuishulp B.V. als nieuwe toetreder tot het

^
gemeente Roermond
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum indiening:
afdeling:
Onderwerp:
11 februari 2014
datum/agendapunt B&Wvergadering: 180214/A08
Welzijn
Gunning Axxicom Thuishulp B.V. als nieuwe toetreder tot het contract hulp bij het
huishouden
Voorstel:
1. in te stemmen met Axxicom Thuishulp B.V. als nieuwe toetreder, met de afgegeven tarieven voor 2014;
2. in te stemmen met het afsluiten van de Communicatie-, Overleg- en Besluitvormingsovereenkomst en de
Voorzieningenovereenkomst hulp bij het huishouden tussen de gemeente Echt-Susteren, Leudal,
Maasgouw, Roerdalen en Roermond enerzijds en de dienstverlener Axxicom Thuishulp B.V. anderzijds
voor de periode van 1 maart 2014 tot en met 31 december 2020;
3. geheimhouding te betrachten ten aanzien van bijlage 1 van dit collegebesluit op basis van artikel 55 van de
Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2, sub g van de Wet openbaarheid van bestuur;
4. in te stemmen met de gunning van de opdracht 'hulp bij het huishouden' aan Axxicom Thuishulp B.V.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1.
2.
3.
4.
akkoord;
akkoord;
akkoord;
akkoord.
op:
onderwerp:
Gunning Axxicom Tliuisliulp B.V. als nieuwe toetreder tot het contract hulp bij het huishouden
pagina: 2
Bijlagen:
Bijlage 1 tarieven Axxicom Thuishulp B.V.
Bijlage 2 ondertekende COB-overeenkomst door Axxicom Thuishulp B.V.
Bijlage 3 ondertekende Voorzieningenovereenkomst door Axxicom Thuishulp B.V.
Bijlage 4 Uittreksel KvK Axxicom Thuishulp B.V.
Bijlage 5 ISO certificaat Axxicom Thuishulp B.V.
Samenvatting:
Binnen de methodiek van bestuurlijk aanbesteden en de daaruit voortvloeiende contracten bestaat de
mogelijkheid tot toetreding van nieuwe aanbieders. Axxicom Thuishulp B.V. heeft zich gemeld als nieuwe
aanbieder. Omdat Axxicom Thuishulp B.V. voldoet aan alle criteria en een uurtarief heeft dat valt binnen de
gemandateerde bandbreedte, wordt voorgesteld de opdracht 'hulp bij het huishouden' te gunnen.
Toelichting op voorstel:
Op 11 december 2012 hebben de colleges van de samenwerkende regiogemeenten Echt-Susteren, Leudal,
Maasgouw, Roerdalen en Roermond op basis van een bestuurlijk aanbestedingstraject besloten de opdracht
hulp bij het huishouden (Wmo) vanaf 2013 aan een zevental zorgaanbieders te gunnen. Binnen de methodiek
van bestuurlijk aanbesteden en de daaruit voortvloeiende contracten bestaat de mogelijkheid tot toetreding van
nieuwe aanbieders.
Per collegebesluit d.d. 2 juli 2013 is een appendix vastgesteld, waarin de voorwaarden en procedures voor
toetreding zijn vastgelegd. De appendix maakt onderdeel uit van de Communicatie- Overleg- en
Bestluitvormingsovereenkomst (COB). Tevens is in hetzelfde collegebesluit mandaat verleend om de
onderhandelingen met nieuwe toetreders binnen de aangegeven bandbreedte ambtelijk te mogen voeren.
Toetredingsverzoek Axxicom Thuishulp B.V.
Axxicom Thuishulp B.V. heeft zich als nieuwe aanbieder gemeld om als contractpartners toe te treden om hun
diensten op het gebied van de hulp bij het huishouden aan burgers in deze regio te kunnen aanbieden. Nieuwe
aanbieders dienen de toetredingsprocedure te volgen zoals vastgelegd in de appendix én dienen zich volledig
te committeren aan de bestaande overeenkomsten welke het college d.d. 11 december 2012 heeft vastgesteld
en welke ook gelden voor de andere aanbieders.
Het verzoek tot toetreding van Axxicom Thuishulp B.V. is allereerst beoordeeld aan de criteria voor deelname
dienstverleners conform artikel 5 van de Communicatie-, Overleg en Besluitvormingsovereenkomst (COB).
Axxicom Thuiszorg B.V. heeft aangegeven hun diensten te willen leveren tegen een uurtarief dat valt binnen de
gemandateerde bandbreedte.
Derhalve wordt uw college voorgesteld de opdracht Hulp bij het Huishouden aan Axxicom Thuishulp B.V. te
gunnen. In de appendix behorende bij de COB is aangegeven dat partijen twee instroommomenten per jaar
hebben, te weten 1 maart en 1 oktober. Gelet hierop wordt voorgesteld de opdracht met ingang van 1 maart
2014 tot en met 31 december 2020 te gunnen. Het contract heeft daarmee dezelfde resterende looptijd als bij
de overige aanbieders. De methodiek van bestuurlijk aanbesteden en de onderliggende contracten bieden
voldoende ruimte en flexibiliteit om gedurende de looptijd (ingrijpende) wijzigingen door te voeren.
Geheimhouding:
Op basis van artikel 55 van de gemeentewet juncto artikel 10, lid 2, sub g van de Wet openbaarheid van
bestuur is geheimhouding van toepassing op de tarieven om het risico van onevenredige bevoor- of benadeling
onderwerp:
Gunning Axxicom Thuisliulp B.V. als nieuwe toetreder tot het contract hulp bij het huishouden
pagina: 3
van betrokken partijen uitte sluiten. De afgegeven uurtarieven worden dan ook als niet openbaar aangemerkt
en separaat opgenomen in bijlage 1.
Communicatieparagraaf:
De zorgaanbieders met wie al een contract is afgesloten, zullen op de hoogte worden gesteld van nieuwe
toetreders. Indien burgers bij een toekenning voor hulp bij het huishouden kiezen voorzorg in natura, worden
ze tijdens het huisbezoek geïnformeerd over alle zorgaanbieders met wie contracten zijn gesloten.
Kerntakendiscussie:
Reeds eerder is in de besluitvormingsdocumenten rondom de aanbesteding aandacht besteed aan de relatie
met de kerntakendiscussie. De aanbesteding had mede ten doel om een bijdrage te leveren aan de
taakstelling tot bezuiniging op onderdeel D422 (gehandicaptenvoorziening).Toetreding van nieuwe partijen als
mogelijkheid destijds in de contracten opgenomen, mede vanuit het perspectief van keuzevrijheid van de klant
en onderlinge concurrentie op prijs en kwaliteit. Eerder zijn per collegebesluit d.d. 2 juli 2013 al Vitaal
Thuiszorg en op 24 september 2013 Stichting Vieugeizorg als nieuwe toetreders aan de bestaande
contractpartners toegevoegd.