Tweede wijziging Legesverordening 2014

Verzameling raadsstukken nr. 13
Schiedam, 2014
Team
Domein
Auteur
Tel.nr.
E-mail
Onderwerp
Belastingen
Briefnr.
Bedrijfsvoering
Portefeuillehouder
M. Bik
Datum b&w-besluit
010-2191347
[email protected]
Tweede wijziging Legesverordening 20 14
14INT00026
Wethouder Gouweleeuw
28-1-2014
Bestuurssamenvatting en voorgesteld besluit:
Een voorstel aan de gemeenteraad tot vaststelling van de tweede wijziging van de Legesverordening 2014.
1.
Aanleiding
Naar verwachting treedt op 9 maart 20 14 de wijziging van de Paspoortwet in werking (Kamerstukken
33440 (R1990)) als gevolg waarvan de Legesverordening 2014 aangepast dient te worden. Als gevolg
van deze wet zullen de gemeentelijke inkomsten via de leges structureel dalen met f244.500. In eerste
instantie zal getracht worden de terugval in de inkomsten binnen de bestaande begroting op te lossen.
2.
Bijlagen in het Bestuurshformatie Systeem
- de tweede verordening tot wijziging van de Legesverordening 2014 van de gemeente Schiedam.
3.
Beleid (context)
In de wijziging van de Paspoortwet wordt de geldigheidsduur van de reisdocumenten en de Nederlandse identiteitskaart voor personen van 18 jaar en ouder verlengd tot 10 jaar. Ook is de grondslag
voor de legesheffing gewijzigd; die is niet langer aitikel 229, eerste lid, aanhef en onder b, Gemeentewet, maar artikel 7 in samenhang met aitiltel 2, tweede lid, van de Paspoortwet. Daar staat dat de gemeente rechten kan heffen voor het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een
Nederlandse identiteitskaart of een reisdocument. De Nederlandse identiteitskaart is voortaan geen
reisdocument meer (hoewel daarmee wel als document voor grensoverschrijding binnen de Europese
Unie en een aantal andere landen kan worden gereisd). In verband met de wijziging van de Paspoortwet gaan ook nieuwe maximumtarieven gelden. Deze verhoging zit grotendeels in het rijksltostendeel.
Het gemeentelijk deel van de leges stijgt met € 0,30 voor een Nationaal paspoort en daalt met € 3,49
voor een Nederlandse identiteitskaart. Verder kunnen gemeenten geen zogenaamde vermissingsleges
meer heffen als de aanvrager het eerdere (oude) verstrekte document niet kan overleggen.
Op dit moment staat in de Legesverordening een verwijzing naar de tarieven in het Besluit paspoortgelden waarbij de in het Besluit paspooitgelden genoemde tarieven die ten hoogste mogen worden geheven (maximumtarieven) naar beneden worden afgerond op een veelvoud van € 0,05.
Gezien het feit dat de tekst van het Besluit paspooitgelden nog niet bekend is, is er op advies van de
VNG voor gekozen niet te verwijzen naar het Besluit maar de tarieven in de Legesverordening te vermelden.
4.
Afwegingen
Voorgesteld wordt de Legesverordening 2014 aan te passen aan de aanstaande wijziging van de Paspoortwet.
5.
Gevolgen
Wijziging van de Legesverordening 2014 is noodzakelijk en vindt plaats aan de hand van advies van
de VNG. De grondslag van de leges, de formiilering van het belastbaar feit en van de belastingplicht
wijzigt en er gelden nieuwe maximumtarieven. Verder ltiinnen gemeenten geen zogenaamde vermissingsleges meer heffen als de aanvrager het eerdere (oude) verstrekte document niet kan overleggen.
Wij stellen 11 voor het hierna afgedrukte besluit vast te stellen.
Burgemeester en wethouders van Schiedam,
de secretaris,
de burgemeester,
ir. J.C. van Ginkel MCM
C.H.J. Lamers
Aan de gemeenteraad
van Schiedam
De raad van de gemeente Schiedam;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;
gelet op de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet, zoals deze worden gewijzigd door het voorstel
van rijkswet tot Wijziging van de Paspoortwet in verband met onder meer de status van de Nederlandse identiteitskaart (kamerstukken I 20 13/2014,33440 (R1990), nr A);
besluit:
de tweede verordening tot wijziging van de Legesverordening20 14 van de gemeente Schiedam vast
te stellen.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van
de griffier,
- 6 MAART 7014
de voorzitter,
C.H.J. Lamers
Tweede wijziging van de Verordening op de
heffing en invordering van leges 2014
Wetstechnische informatie
Gegevens van de regeling
k
Citeertitel
- Legesverordening 2014
Besloten door
kmeenteraad
Deze versie is geldig tot (als de
i ervaldatum is vastaesteldl
1
p
p
p
p
-- --
P
-
I
Opmerkingen m.b.t. de regeling
Grondslagen
Gelet op de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet, zoals deze worden gewijzigd door
het voorstel van rijkswet tot Wijziging van de Paspoortwet in verband met onder meer de status
van de Nederlandse identiteitskaart (kamerstukken 1 201312014, 33440 (R1990), nr A);.
Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)
Geen.
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Paspoortwe
in werking
'en (art II)
ijdstip dat
Ide w e t
basisregistratie
personen
(Stb. 2013,
316) in wer-
-.
-
L
----
[
p
p
-
1
1
eactualiseerde) h . o f f i c i e i e -.~ff
iciele
------ 2 g e i i n g -&endmakingen.nl
Bekendmakingen.ril
..
Artikel I
A. Artikel 2 wordt vervangen door:
Artikel 2 Belastbaar feit
Onder de naam 'leges' worden rechten geheven voor:
a. het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten;
b. het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een Nederlandse
identiteitskaartof een reisdocument;
een en ander zoals genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
B. Artikel 3 wordt vervangen door:
Artikel 3 Belastingplicht
Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst, de Nederlandse identiteitskaart of het reisdocument,
dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend of de handelingen zijn verricht.
C. Hoofdstuk 2 van titel l van de bij de Legesverordening 2014 behorende tarieventabel wordt
gewijzigd als volgt:
Hoofdstuk 2 Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart
Het tarief bedraagt voor het verrichten van handelingen ten behoeve van een
aanvraaa:
]l
-2.1 Ivan een nationaal paspoort:
I
1.2.1 .Ivoor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is
€ 66,95
1.2.1.2voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog
niet heeft bereikt
i€51 .O5
11.2.2 /van een nationaal paspoort, een groter aantal bladzijden bevattende dan een1
I
Inationaal paspoort als bedoeld in onderdeel 1.2.1 (zakenpaspoort):
I
€ 66,95
1.2.2.1 voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is
1.2.2.2voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog
€ 51 ,O5
niet heeft bereikt
1.2.3 van een reisdocument ten behoeve van een persoon die op grond van de Wet
betreffende de positie van Molukkers als Nederlander wordt behandeld
I(facilifeitenpaspoor?):
1.2.3.1 voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is
€ 66,95
1.2.3.2voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog
niet heeft bereikt
€ 51 ,O5
1.2.4 van een reisdocument voor vluchtelingen of een reisdocument voor vreemdelingen € 51,O5
1.2.5 van een Nederlandse identiteitskaart:
1.2.5.1 voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is
€ 52,95
1.2.5.2voor een persoon die op het moment van de aanvraag
- de leeftijd van 18 jaar nog
28,35
Iniet heeft bereikt
1.2.6 Ivoor een spoedlevering van de in de onderdelen 1.2.1 tot en met 1.2.5
Idocumenten, de in die onderdelen genoemde leges vermeerderd met een bedrag1
1
I
k47,05
1
I
l
I
I
-k
I
1 .27
ban
I ~ etarief
t
bedraagt voor het legaliseren van een kopie van een reisdocument
7.60
Artikel II
De bepalingen die ingevolge deze verordening worden gewijzigd, blijven van toepassing op de
belastbare feiten die zich voor de in artikel III, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing
hebben voorgedaan.
Artikel III
l.Deze verordening treedt in werking met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van
ingang van de heffing.
2. De datum van ingang van de heffing is 9 maart 2014 of, zo dit later is, de datum waarop de
artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet, zoals deze worden gewijzigd door het
voorstel van rijkswet tot Wijziging van de Paspoortwet in verband met onder meer de status
van de Nederlandse identiteitskaart (Kamerstukken 1 2013/2014, 33440 (R1990), nr. A) in
werking treden.
Artikel IV
Deze verordening wordt aangehaald als Tweede wijziging Legesverordening 2014.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van
- 6 MAAIT 2016
de griffier,
.
de voorzitter,
Go&
/