Vragen - VVD Afdeling Utrecht

2014
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
04
Vragen van de heer M.H. Dijk
(ingekomen op 24 januari 2014)
Schriftelijke Vragen over gevolgen van de wijziging Paspoortwet
Met de wijziging van de Paspoortwet, die inmiddels door zowel de Tweede al s de Eerste Kamer is
aangenomen, verandert er veel bij de aanvraag van paspoorten en ID -kaarten. De VVD is met de
verschillende wijzigingen zeer tevreden en dan in het bijzonder met het afschaffen van de
'vermissingsleges' (boete die iemand moet betalen als zijn paspoort of ID-kaart is vermist of
gestolen). De VVD had die boete graag al per 1 januari zien verdwijnen in Utrecht en had daarom
bij de behandeling van de Legesverordening 2014 al een amendement ingediend. Helaas haalde
dat amendement het niet, maar door de definitieve aanvaarding van de nieuwe Paspoortwet is er
geen ontkomen meer aan: de boete moet weg. De VVD heeft dan ook een aantal vragen over de
voorbereidingen die het college treft met betrekking tot deze nieuwe Paspoortwet.
Niet elke gemeente heft de vermissingsleges en de kosten van deze boete verschillen per
gemeente enorm. De gemeente Utrecht heeft zich al voorbereid door in de begroting €117.000
en €87.000 aan kosten op te nemen. De reden voor de heffing van de extra kosten is daarnaast
lastig aan inwoners uit te leggen, met name als het document gestolen is of als de betreffende
persoon zich met een ander document kan legitimeren. In dat eerste geval treft diegene geen
blaam en in het laatste geval hoeft de gemeente geen onderzoek te ver richten naar de identiteit
van de persoon die aan de balie staat.
Een gemeente heeft dan ook in de regel niet of nauwelijks extra handelingen te verrichten en
maakt dus nauwelijks extra kosten bij een aanvraag met vermissing. Dat gaf ook de Minister van
Binnenlandse Zaken aan tijdens een debat in de Tweede Kamer. 1 Daarom de volgende vragen.
1.
Herkent het college zich in het beeld dat de gemeente in de regel nauwelijks extra
werkzaamheden hoeft te verrichten bij vermissing van een identiteitsbewijs? Zo ja, h oe
verdedigt het college dan de heffing van extra vermissingsleges? Zo nee, waarom niet?
Toen de wijziging van de Paspoortwet op 18 september 2013 in de Tweede Kamer behandeld
werd, zegde de Minister van Binnenlandse Zaken toe gemeenten extra aan te spor en om de
vermissingsleges al eerder af te schaffen. Verschillende gemeentes, waaronder de gemeente
Stichtse Vecht, hebben de leges vervolgens inderdaad afgeschaft
.
2.
Heeft de gemeente Utrecht ook een dergelijke aansporing ontvangen van de Minister van
Binnenlandse Zaken? Zo ja, waarom heeft het college die aansporing genegeerd?
1
Plenaire verslagen Tweede Kamer, 2e vergadering, behandeling wijziging van de Paspoortwet,
termijn antwoord, woensdag 18 september 2013
http://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail.jsp?vj =20132014&nr=2&version=2
Nu de nieuwe Paspoortwet in zowel de Tweede als Eerste Kamer is aangenomen, moeten de
vermissingsleges binnenkort verdwijnen. De precieze datum wanneer het betreffende deel van
de Paspoortwet ingaat, is echter nog niet bekend.
3.
Heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een richtdatum gecommuniceerd met de
gemeente Utrecht over de datum waarop dit deel van de wijziging van de Paspoortwet
ingaat? Zo ja, wat is die datum?
4.
Is het college het met de VVD eens dat die datum niet moet worden afgewacht en de
inning van de vermissingsleges zo snel mogelijk moeten worden opgeschort? Zo ja,
vanaf wanneer worden de leges niet meer in rekening gebracht? Zo nee, waarom niet?
De nieuwe Paspoortwet regelt ook de nieuwe geldigheidsduur van het paspoort en de ID-kaart
van 10 jaar. Daarmee gaan ook nieuwe maximumtarieven gelden voor de aanvraag van
paspoorten en ID-kaarten. De minister is voornemens de nieuwe geldigheidsduur en daarmee de
nieuwe maximumtarieven 2 in te voeren vanaf 9 maart.
5.
Is het college voornemens om de vermissingsleges tegelijk met de voorgenomen
wijziging van de tarieven per 9 maart 2014 uit de Legesverordening te schrappen?
Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaarten zijn niet de enige documenten waarbij de
gemeente in het geval van vermissing extra kosten rekent. Ook bij vermissing van rijbewijzen
brengt de gemeente die in rekening. De Paspoortwet regelt daaromtrent uiteraard niets.
Desondanks zou natuurlijk een vreemde situatie ontstaan als de gemeente bij rijbewijzen wel,
maar bij reisdocumenten geen vermissingsleges heft.
6.
Is het college voornemens om tegelijk met de afschaffing van de vermissingsleges bij
reisdocumenten en id-kaarten ook de vermissingsleges bij rijbewijzen te laten vervallen?
Zo nee, waarom niet?
2
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25764-73.html