Het wetgevend kader voor aerosols-Belgische en

Het wetgevend kader voor
aerosols
Belgische en Europese regelgeving
Ariane Van Cutsem
Wendy Van Aerschot
Dienst Consumentenveiligheid
Infosessie aerosols – 26.11.2014
Overzicht
Reglementering voor aerosols
Inhoud van de richtlijn ADD
Hoe een veilig product op de markt brengen?
http://economie.fgov.be
Reglementering voor aerosols
 Op Europees niveau
 Op Belgisch niveau
 Links met andere wetgevingen
http://economie.fgov.be
Reglementering op Europees niveau: ADD
75/324 • onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten
/EEG
94/1/
EG
2007/
45/EG
• technische punten (bijlage, etikettering van ontvlambare aerosols)
• Regels over de nominale hoeveelheden van voorverpakte producten
• voor aerosols, nominale capaciteit van de container verschillend van het nominale volume van de inhoud
• aanpassing aan de technische vooruitgang: criterium van ontvlambaarheid, gehalte aan ontvlambare
componenten wanneer niet-ontvlambaar aerosol, proeven en methodes, maximaal vulpeil, maximale druk
2008/
van samengeperste gassen
47/EG
2013/ • alignering met CLP-verordening (CE) n° 1272/2008: voorschriften inzake etikettering
10/EG
?
• Impactstudie in 2013 over
• een verhoging van de maximale druk voor aerosols met niet-ontvlambare drijfgassen
• de toepassing van gelijkaardige voorwaarden voor kunststof en metalen houders
http://economie.fgov.be
Reglementering op Belgisch niveau
K.B. 14.04.1978
Omzetten van de richtlijn 75/324/CEE
Gewijzigd door K.B. 07.04.1995
Met de voorschriften van de richtlijn
07.04.1995
2007/45/CE
opgeheven en vervangen op 29 april 2010 door KB 31.07.2009
KB 31.07.2009
Gewijzigd door KB 26.11.2013
Alignering op CLP
http://economie.fgov.be
15.01.2014
Link met andere wetgeving (1)
ADR: vervoer van gevaarlijke goederen over de weg
2008/68/EG en KB van 28 juni 2009
 Wat?
 Indeling?
 Hoe herkennen?
 Eisen?
 Plichten?
FOD Mobiliteit
http://www.mobilit.belgium.be/nl/wegverkeer/goederenpersonen/adr/wetgeving/
http://economie.fgov.be
Link met andere wetgeving (2)
CLP: indeling, etikettering en verpakking
Verordening (EG) 1272/2008
 Leidde tot de recente wijziging van ADD
FOD Volksgezondheid
http://www.health.belgium.be/eportal/Environment/Chemicalsubstances/Classific
ationLabelling/index.htm
Helpdesk:
http://www.health.belgium.be/eportal/Environment/Chemicalsubstances/Helpdes
kCLP/index.htm
http://economie.fgov.be
Link met andere wetgeving (3)
REACH: Registration, Evaluation and Authorisation of
Chemicals, Verordening (EG) 1907/2006/EG
Gegevens verschaffen over de stoffen die worden
geproduceerd, gebruikt of geïmporteerd
FOD Volksgezondheid
http://www.health.belgium.be/eportal/Environment/Chemicalsubstances/RiskMa
nagementREACH/index.htm
Helpdesk bij FOD Economie:
http://economie.fgov.be/nl/ondernemingen/specifieke_domeinen/chemie/REACH
/Andere_hulpmiddelen/Helpdesk_en_FAQ/
http://economie.fgov.be
Link met andere wetgeving (4)
Wetboek economisch recht (WER) boek IX
(GPSD 2001/95/EEG)
Producenten moeten uitsluitend veilige producten of
diensten op de markt brengen
http://economie.fgov.be/nl/ondernemingen/securite_produits_et_services/Algem
ene_reglementering/
http://economie.fgov.be
Link met andere wetgeving (5)
Gefluoreerde broeikasgassen
o.m. verordeningnen (EG) 842/2006/EG en 2037/2000
bevoegdheid op
 Federaal niveau (FOD Volksgezondheid)
 en gewestelijk niveau (milieu)
http://economie.fgov.be
Inhoud van de reglementering voor aerosols





Algemene definitie
Scope
Algemene bepalingen voor het op de markt brengen
Technische voorschriften
Proeven
http://economie.fgov.be
Algemene definitie
Aerosols: eenheden bestaande uit een eenmaal te gebruiken
houder van metaal, glas of kunststof die een samengeperst,
vloeibaar gemaakt of onder druk opgelost gas bevat, al dan niet
samen met een vloeistof, een pasta of een poeder, en die is
voorzien van een uitlaatinrichting met behulp waarvan de inhoud
naar buiten kan treden in de vorm van vaste of vloeibare in een
gas zwevende deeltjes, dan wel als schuim, pasta of poeder, of
in vloeistoffase.
http://economie.fgov.be
Definitie - voorbeelden
Haarlak, slagroom, verf, deodorant, smeermiddelen (ook pasta)
http://economie.fgov.be
Scope
Alle aerosols met uitzondering van:
Metalen houder
Blijvend beschermde Onbeschermde glazen
glazen houders
houder
Capaciteit minder dan 50 ml
Capaciteit > 1.000 ml
Capaciteit > 220 ml
Capaciteit > 150 ml
Geldt ook voor kunststof
houders die bij barsten
geen splinters kunnen
veroorzaken
http://economie.fgov.be
Geldt ook voor kunststof
houders die bij barsten
splinters kunnen
veroorzaken
Algemene voorschriften voor het op de markt brengen
Aanduidingen op de aerosols:
 Naam en adres of het gedeponeerde merk van degene die
verantwoordelijk is voor het in de handel brengen
 Het symbool van overeenstemming „З” (omgekeerde epsilon)
 De gecodeerde gegevens voor de identificatie van vulpartij
 Het nominaal volume van de inhoud in de vloeibare fase en de
aanduiding van de nominale totale capaciteit van de houder
 Waarschuwingen i.v.m. de specifieke gevaren van het product
 Wanneer een aerosol ontvlambare bestanddelen bevat,
maar zelf niet als "ontvlambaar" of "zeer licht ontvlambaar" wordt beschouwd, moet
"Bevat x massaprocent ontvlambare bestanddelen" op het etiket
vermeld staan
http://economie.fgov.be
Technische voorschriften (1)
Algemene bepalingen voor alle houders
 Bouw en toebehoren
 Etikettering
 Bijzondere vermeldingen in verband met het gebruik
 Volume van de vloeistoffase
http://economie.fgov.be
Technische voorschriften (2)
Afhankelijk van het type houder (metalen, glazen, kunststof)
 Capaciteit
 Bekleding
 Beproevingsdruk voor de houders
 Afvullen
http://economie.fgov.be
Proeven (1)
Voorwaarden voor de proeven, te garanderen door de
verantwoordelijke voor het in de handel brengen




Hydraulische beproeving van lege houders
Barstproef voor lege metalen houders
Valproef voor houders van beschermd glas
Definitieve keuring van afgevulde aerosols
http://economie.fgov.be
Proeven (2)
Voorbeelden van controleproeven die door de lidstaten
mogen worden verricht
( markttoezicht)
 Beproeving van lege houders
 Beproeving van afgevulde aerosols
http://economie.fgov.be
Proeven (3)
Ontvlambaarheidstesten voor aerosols:
 Ontbrandingsafstandtest voor sprayaerosols
 Ontbrandingstest in gesloten ruimte
 Ontvlambaarheidstest voor aerosolschuim
 Met voorschriften voor:
– Apparatuur en materiaal
– Testprocedure
– Methode om de resultaten te beoordelen
http://economie.fgov.be
Hoe breng ik een veilig/conform product op de markt?
http://economie.fgov.be
 algemeen : boek IX Wetboek economisch recht
betreffende de veiligheid van producten en diensten
(~ GPSD 2001/95/EEG)
 specifieke reglementeringen (harmonisatiewetgeving)
KB’s betreffende de veiligheid van speelgoed, aerosols, liften,
machines, persoonlijke beschermingsmiddelen, medische
hulpmiddelen, ...
(= omzettingen van diverse Europese harmonisatierichtlijnen ~
volgens de principes van de ‘Nieuwe Aanpak’)
http://economie.fgov.be
1. Opzoeken reglementering
 ga na indien er specifieke reglementeringen van
toepassing zijn op het product, naast het boek IX WER
over de veiligheid van producten en diensten
 zorg ervoor dat het product hieraan voldoet
http://economie.fgov.be
2. Voer een risicoanalyse uit
 inventariseer de risico’s
 neem maatregelen om onaanvaardbare risico’s te
verminderen tot een aanvaardbaar niveau
Voor aerosols: het inademen van de spray bij normale gebruiksomstandigheden
http://economie.fgov.be
3. Zoek technische referenties of specificaties
 zoek normen of onderdelen van normen die de risico's
dekken
 kies bij voorkeur geharmoniseerde normen
Een product of dienst wordt verondersteld veilig te zijn
wanneer het voldoet aan verwezen geharmoniseerde
normen, wat de risico's en risicocategorieën betreft die
zijn geregeld in de betrokken normen
 en pas deze toe
http://economie.fgov.be
Indien er geen geharmoniseerde normen zijn:
 de niet-bindende nationale normen tot omzetting van
andere dan geharmoniseerde Europese normen
 de nationale Belgische normen
 internationale normen
 de aanbevelingen van de Commissie van de Europese
Unie met richtsnoeren voor de beoordeling van de
productveiligheid
 de gedragscodes over productveiligheid die in de betrokken
sector van kracht zijn
 de stand van vakkennis en techniek
 de veiligheid die de gebruikers redelijkerwijs mogen
verwachten
http://economie.fgov.be
4. Controleer of aan alle formele aspecten van alle
toepasselijke reglementeringen voldaan is
 verzamel de vereiste technische documentatie in een
dossier
 aanbrengen van markeringen
 volgen van bepaalde procedures
http://economie.fgov.be
5. Breng het product op de markt
en neem de nodige maatregelen
 om op de hoogte te blijven van de risico’s van de
producten
 om de gebruikers te kunnen informeren of producten te
kunnen terugroepen
http://economie.fgov.be
Dienst Consumentenveiligheid
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid
North Gate
Koning Albert II-laan 16
1000 Brussel
T 02 277 76 99
F 02 277 54 39
[email protected]
http://economie.fgov.be/veiligheid
http://economie.fgov.be
Gebruikte afkortingen:
• ADD: Aerosol Dispenser Directive
• ADR: Accord européen relatif au transport international de
marchandises Dangereuses par Route
• CLP: classification, labelling and packaging of substances and
mixtures
• FOD: Federale OverheidsDienst
• GPSD: General Product Safety Directive
• KB: Koninklijk Besluit
• REACH: Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals
• WER: Wetboek Economisch Recht
http://economie.fgov.be
Bedankt voor uw aandacht!
http://economie.fgov.be