PowerPoint プレゼンテーション

賃貸住宅退去時の原状回復にかかるトラブル防止に有効な対応策について
平成２４年９月／住宅まちづくり部
１現状
２課題認識
＜原状分析＞原状回復の基本的な考え方が広まっていることや、宅建業者による
契約前の説明など、入居時対策は進んでいる。
○相談件数の推移（府住宅相談室）
原状回復に関する相談件数は減少傾向
（H16：671→H19：331→H23：276）であるもの
の、未だ一定数相談が寄せられている。
○これまでの取組み
課
題
実際に発生する退去時の具体の損耗をめぐるトラブルを解消する取組みが必要。
３政策手段の検討～効果的で実効性のある手段の検討～
・原状回復ガイドラインの策定（Ｈ１０）
国
東
京
都
府
⇒原状回復の定義や、理解すべき一般的なルール等
を網羅的に記載。
・賃貸住宅標準契約書の策定（Ｈ５）
・賃貸住宅管理業登録制度の創設（Ｈ２３）
・東京都賃貸住宅紛争防止条例（Ｈ１６）
⇒宅建業者に契約前の原状回復に関する説明義務。
・啓発用パンフレットの作成・周知（Ｈ１７）
⇒有識者を交えた検討会での議論を踏まえ作成。
○原状回復に関する最高裁判決（Ｈ１７）
 通常損耗は賃料でまかなうことが賃貸借
契約関係上の原則である旨説示。
○実態把握のためのアンケート調査結果
 多くの宅建業者が原状回復の基本的な考
え方を借主に説明している。
 原状回復の基本的な考え方※を知ってい
るという回答が増えている。
 具体の損耗について、負担区分や額、範
囲をめぐるトラブルが多い。
※原状回復の基本的な考え方
・経年変化や通常損耗の復旧は貸主が行う。
・借主の故意・過失、善管注意義務違反等による損
耗、毀損の復旧は借主が行う。（借主が費用負担）
（ア）契約前において、宅建業者等から借人への原状回復の基本的な考え方等の説明を義務づけ
【効果】基本的考え方の認識不足に起因するトラブルを防止
【課題】基本的考え方が広まる中、追加効果が低い、宅建業界の理解が得られない懸念
（イ）退去時において、家主等から借人への原状回復費用の算定書面の交付・説明を義務づけ
【効果】請求費用の透明化を実現
【課題】零細な家主の履行の確保が困難
（具体の損耗の負担区分等の内容を充実）
【効果】具体の損耗の借主負担の要否の判断材料となり、実際に発生するトラブルの減少効果。
個別契約時における概要版（説明書）の活用により、トラブル減少が期待
【課題】強制的に遵守させることができない。
実際のトラブルを減らすためには、
条例による規制ではなく、ガイドラインを作成し、広く普及させることが、
トラブル減少に効果的で実効性がある。
４取組み方針～原状回復トラブルの減少に向けて～
 具体的な損耗について、退去時の負担の要否や割合、範囲の判断に役立つガイド
ラインを作成。
【作成のポイント!】必要な情報を写真やイラストによりわかりやすく表現。
実務的にも活用可能なよう、使いやすい内容。
【ガイドラインの内容（案）】
①原状回復の基本的な考え方、②部屋、部位ごとの貸主・借主の負担区分、③具体の損耗における負担区分や
負担割合の事例、④個別の契約時に使用できる説明書（概要版）等
 業界とスクラムを組んで、普及活動を強力に展開。
 ガイドラインに基づく相談対応を関係機関と連携して実施。

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