平成２０年度採用教職員研修会～科学研究費補助金制度の概要～若手研究（ｽﾀｰﾄｱｯﾌﾟ）等の公募平成２０年４月１日（火）山形大学研究プロジェクト戦略室マネージング・プロフェッサー山﨑淳一郎研究プロジェクト戦略室について室長：河田純男専任教授：山﨑淳一郎 ◇設置平成１８年４月 ◇目的本学の研究の活性化を図り，科学研究費補助金等の各種研究費助成金，受託研究費，共同研究費等の外部資金獲得額の拡充を図るため，本学の研究プロジェクトの調整及び国内外機関との共同研究を戦略的に推進すること ◇業務内容室長(研究担当理事)及び専任教授を中心として，研究プロジェクトの全学的な調整，研究費助成金等の情報収集・応募への支援等 2 3 目次 Ⅰ．競争的資金とは Ⅱ．科学研究費補助金（科研費）制度 Ⅲ．５月公募種目の概要 4 Ⅰ．競争的資金とは 5 我が国の科学技術投資にかかる資源配分の俯瞰図（平成１７年度科学技術関係予算）  我が国の科学技術関係予算は、基礎研究、応用研究、実用化・事業化の各段階に配分。  研究実施の観点からは、大学等のように研究者の自由な発想に基づく研究（ボトムアップ型）から、独立行政法人事業、各府省直轄事業のように、組織の使命に沿った研究（トップダウン型）まで様々な性格のものがある。 ※下図中、各楕円の大きさは、概ね、予算額の規模を示しているトップダウン型各府省直轄事業：約3,400億円情報収集衛星：約600億円国立試験研究機関：約2,100億円研究開発等事業費：約32,900億円国立感染症研究所：約70億円防衛庁技術研究本部：約1,400億円国土地理院：約110億円独立行政法人（競争的資金を除く）：約10,500億円宇宙航空研究開発機構：約1,800億円日本原子力研究開発機構：約1,900億円海洋研究開発機構：約380億円情報通信研究機構（競争的研究資金を除く）：約380億円農業・生物系特定産業技術研究機構（競争的研究資金を除く）：約400億円国立環境研究所：約100億円新エネルギー・産業技術総合開発機構（競争的研究資金を除く）：約1,700億円科学技術振興機構（競争的研究資金を除く）：約280億円産業技術総合研究所：約730億円科学技術関係予算：約35,800億円理化学研究所：約750億円競争的資金：約4,700億円ボトムアップ型厚生労働科学研究費補助金：約380億円戦略的創造研究推進事業(JST)：約480億円等科学研究費補助金：約1,880億円 21世紀COE：約380億円等科学技術振興調整費：約400億円産業技術研究助成事業(NEDO)：約90億円等大学共同利用機関法人約1,000億円国立大学・私立大学（科学技術関係）：約11,200億円国立大学法人：約9,400億円基礎研究その他：約2,900億円応用研究開発研究実用化／事業化（上記研究開発等事業費のほか、各府省が実施する制度事業費（産学官連携推進、知的基盤整備、科学技術理解増進等）等）（出典：内閣府作成（平成17年度）公的研究資金の分類イ研究内容・研究者・研究組織等ニシアティブ政府による主導【mission-oriented research】研究者の自由な発想【学術研究 (curiosity-driven research)】めあ設ら定かじ政府主導の国家プロジェクトの実施（約２兆円）大学共同利用機関、大学附置研究所などにおける特定目的の研究の推進【競争公的募研・究審資査金】各省がそれぞれ定める目的のための公募型研究の実施研自究由者の科学研究費補助金による研究の推進基盤的経費による研究の推進（矢印は、研究が拡大・発展していく一般的なプロセスを示す。） 7 資料：文部科学省作成競争的資金とは資源配分主体が広く研究課題等を募り、提案された課題の中から、専門家を含む複数の者による科学的・技術的な観点を中心とした評価に基づいて実施すべき課題を採択し、研究者に配分する研究開発資金（平成１８年３月「第三期科学技術基本計画」より） □ 資源配分機関が国、独立行政法人となっている競争的資金は、８省庁７独立行政法人１公益法人に及ぶ。 □ 競争的資金の総額は約４，７００億円。政府の科学技術関係経費の約13％を占める。 □ 第２期科学技術基本計画において、競争的資金の倍増が主要施策になったこともあり、計画期間中（平成13~17年度）では7%から13%に大幅増。 8 競争的資金の拡充等による研究開発の推進平成20年度予算案平成19年度予算額 379,249百万円 369,040百万円研究者の研究費の選択の幅と自由度を拡大し、競争的な研究開発環境の形成に貢献するとともに、イノベーションの種となる多様な基礎研究を推進する科学研究費補助金等の競争的資金の拡充を図り、研究開発の推進とイノベーションの創出を図る。文部科学省の競争的資金の推移文部科学省の競争的資金の一覧（億円） ○は文部科学省、 ◆はJSTの運営費交付平成20年度予算案金 5,000 4,000 文部科学省の競争的資金 3,000 2,559 2,656 2,714 1,419 1,580 1,703 1,765 3,584 1,880 1,895 476 480 395 398 3,689 3,788 科学研究費補助金 2,825 2,403 2,000 3,609 1,913 1,932 戦略的創造研究推進事業（社会技術研究開発事業（公募型）を含む） 1,830 1,000 347 404 427 447 463 324 343 365 377 386 Ｈ１３Ｈ１４Ｈ１５Ｈ１６ 486 503 368 338 科学技術振興調整費その他 0 Ｈ１２Ｈ１７Ｈ１８Ｈ１９Ｈ２０ ○科学研究費補助金 ◆戦略的創造研究推進事業（社会技術研究開発事業（公募型）を含む） ○科学技術振興調整費 ○グローバルＣＯＥプログラム ○２１世紀ＣＯＥプログラム ○世界トップレベル研究拠点プログラム ○キーテクノロジー研究開発の推進 ○地球観測システム構築推進プラン ○原子力システム研究開発事業 ◆先端計測分析技術・機器開発事業 ◆革新技術開発研究事業 ◆独創的シーズ展開事業 ◆産学共同シーズイノベーション化事業 ◆重点地域研究開発推進プログラム ◆地域結集型研究開発プログラム等 1,932 503 15(内) 内 338 340 39 71 193 4 59 55 8 81 22 94 29 【新規】 ◆科学技術発展基盤整備事業 ○政策や社会の要請に対応した人文・社会科学研究推進事業 ○人文学及び社会科学における共同研究拠点の整備の推進事業 ○海洋資源の利用促進に向けた基盤ツール開発プログラム ○原子力基礎基盤戦略研究イニシアティブ平成19年度予算額（億円) （1,913） ( 486) （ 12） ( ( （ ( ( ( ( ( ( ( ( （（ 368) 158) 220） 35) 160) 6) 52) 48) 17) 90) 18) 83） 35） 5 1 4 （ ( ( ー）ー) ー) 4 5 ( ( ー) ー) ※運営費交付金中の推計額を含む ◆「研究機関における公的研究費の管理・監査のガイドライン」（平成19年2月15日大臣決定）などを踏まえて、研究費の管理・監査体制の整備を進める。 9 ◆ 研究費の効果的・効率的配分に向けて、「府省共通研究開発管理システム」を運用。文科省以外の競争的資金資源配分機関内閣府（1） 1．食品健康影響評価技術研究内閣府総務省（4） 2．戦略的情報通信研究開発推進制度 3．先進技術型研究開発助成金制度 4．民間基盤技術研究促進制度 5．消防防災科学技術研究推進制度総務省厚生労働省（2） 6．厚生労働科学研究費補助金 7．保健医療分野における基礎研究推進事業農林水産省（2） 8．イノベーション創出基礎的研究推進事業 9．新たな農林水産政策を推進する実用技術開発事業経済産業省（8） 14．石油・天然ガス開発・利用促進型事業 15．革新的実用原子力技術開発事業 16．地域資源活用型研究開発事業 17．地域イノベーション創出研究開発事業環境省（4）消防庁厚生労働省（独）医薬基盤研究所（独）農業・食品産業技術総合研究機構（NARO）農林水産省 10．産業技術研究助成事業 11．大学発事業創出実用化研究開発事業 12．エネルギー使用合理化技術戦略的開発 13．ｴｺｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝ推進・革新的温暖化対策技術発掘ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ国土交通省（2）（独）情報通信研究機構 18．運輸分野における基礎的研究推進制度 19．建設技術研究開発助成制度 20．環境技術開発等推進費 21．廃棄物処理等科学研究費補助金（独）新エネルギー・産業技術総合研究機構（NEDO）（独）石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）経済産業省鉄道建設・運輸施設整備支援機構国土交通省環境省 22．地球環境研究総合推進費 23．地球温暖化対策技術開発事業 10 Ⅱ．科学研究費補助金（科研費）制度 11 科学研究費補助金の意義 ① ◇ 「学術研究」（研究者の自由な発想に基づく研究）を対象とする競争的資金。 ◇ 人文・社会科学から自然科学まですべての研究分野をカバー。 ◇ 審査は、延べ６，０００人に及ぶ研究者が実施（ピア・レビュー）。 →科学研究費補助金の支援対象となる研究活動は、ピア・レビューによって、研究者個人（またはグループ）の自由な発想に基づく課題設定・計画が独創性・先駆性を有すると認められたもの１）研究者の基本的、根源的な活動を支援。計画調書の作成等を通じて若手研究者の育成にも寄与。２）科学研究費補助金は、「学術研究」と「ピア・レビュー」への国民の信頼の上に成立。 ※国民の貴重な税金が原資。 12 資料：文部科学省作成科学研究費補助金の意義 ② ◇ 予算規模は１，９１３億円（平成１９年度）政府全体の科学技術関係経費（３．５兆円）の約５％政府の競争的資金（４，７７０億円）の約４０％ ◇ 新規応募１０万件に対し、採択は２．４万件（採択率２４％） ◇ 年５万件を越える研究に補助金を交付 →科研費は「知識基盤社会」において大きな存在！ 13 資料：文部科学省作成世界的科学者を育む科研費研究課題研究成果・受賞歴「ポリアセチレンフィルムの半導体としての研究」ポリアセチレンの薄膜化で導電性ポリマーを開発（昭和44年度～試験研究、基盤研究他）白川英樹（筑波大学名誉教授）「遷移金属錯体を用いる新規合成反応」（昭和４７年度～一般研究、特別推進研究他）野依良治（名古屋大学名誉教授）「“超高エネルギーμ中間子束”現象の研究」（昭和４３年度～一般研究、海外学術調査他）小柴昌俊（東京大学名誉教授）ノーベル化学賞（２０００年）有機金属化合物の触媒で鏡像体の作り分けに成功ノーベル化学賞（２００１年）ウルフ賞（２００１年）超新星爆発で放出されたニュートリノを観測ノーベル物理学賞（２００２年）ベンジャミンフランクリンメダル（２００３年）ウルフ賞（２０００年）資料：文部科学省作成未来の技術革新の芽を育む科研費研究課題「有機化合物の光電解の研究」（昭和41年度～本多健一（東京大学名誉教授）各個研究）電気分解に光をあてることによる新しい反応の創出「励起状態の電極反応に関する研究」（昭和48年度～奨励研究（A））藤嶋昭（東京大学名誉教授）半導体酸化チタンへの光照射効果の解明「農林水畜産食品の微量香味成分に関する化学的研究」（昭和44年度～一般研究（A））食品の成分間反応で生成される香気物質等を解明藤巻正生赤崎勇（名古屋大学特別教授）水の光分解電極反応の発見と環境浄化としての光触媒への展開・セルフクリーニング機能をもつガラス・タイル・病院の抗菌タイルなどに実用化市場拡大予測： 2010年 2,000億円以上省エネ効果：2010年原油換算42万ｋｌ/年（出典：科学技術白書（平成18年版））「機能性食品」という新しい分野の創出生活習慣病や老人病などの病態に対応した機能を有する食品（成分：β‐カロチン、 γ‐アミノ酪酸（GABA）など）市場規模：2000年約2,300億円（東京大学・お茶の水女子大学名誉教授）「高性能GaN系青色LEDの試作研究」研究成果、経済効果・社会的インパクト（出典：拡大する特定保健用食品（㈱東京商工ﾘｻｰﾁ作成））（昭和62年度～試験研究）青色LEDの試作に成功青色LEDの実用化 1997～2005年までの経済波及効果（付加価値ﾍﾞｰｽ）：約3,500億円約3.2万人程度の雇用を新規創出（出典：科学技術白書（平成19年版））（最近の例）筑波大学山海教授「ロボットスーツHAL」、京都大学山中教授「iPS細胞」等資料：文部科学省作成科学研究費補助金の予算額の推移平成２０年度予算案１，９３２億円（対前年度１９億円増）億円 2,000 1,800 1,600 1,400 平成８年度１，０１８億円（１，０００億円突破） 1,200 1,000 平成元年度５２６億円（５００億円突破） 800 600 400 昭和４７年度１００億円（１００億円突破） 200 0 S40 S42 S44 S46 S48 S50 S52 S54 S56 S58 S60 S62 H元 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 H19H20 16 資料：文部科学省作成平成１９年度応募採択状況（新規＋継続）応募：１３１，６００件採択：５６，４００件採択率：４２．８％（新規）応募：９９，４００件採択：２４，２００件採択率：２４．３％科学研究費補助金の研究種目国際的に評価の高い研究の推進注１：※印を付した研究種目の審査は文部科学省が担当。注２：青字の研究種目には間接経費が未措置。特別推進研究※ ３～５年１９年度予算額１，９１３億円制限なし（5億円程度）＊国際的に高い評価を得ている研究学術創成研究費５年研究費の規模／研究の発展特定領域研究※ 若手研究（Ｓ）５年基盤研究（Ｓ）１億円程度原則５年若手研究（Ａ）２～４年～500万円若手研究（ｽﾀｰﾄｱｯﾌﾟ）年間150万円以内特別研究員奨励費３年以内年間2,000万～６億円 500～3,000万円〔公募〕基盤研究（Ａ）・（Ｂ）・（Ｃ）２～４年２年〔領域〕３～６年 5,000万～１億円＊独創的・先駆的研究の格段の発展若手研究（Ｂ）２～４年年間7,000万円程度１～２年 400万円程度（Ａ） 2,000～5,000万円（Ｂ） 500～2,000万円（Ｃ）～500万円＊研究者個人の独創的・先駆的研究特別研究促進費※ 萌芽研究１～３年年間150万円以内＊実験的試行、緊急研究～500万円＊意外性のある芽生え期の研究若手研究者の自立支援新領域の形成等研究者の自由な発想に基づく研究の多様性の確保研究種目の趣旨資料：文部科学省作成科学研究費補助金に関するルール科研費のルールには、「応募ルール」、「評価ルール」、「使用ルール」の３つがある。 ①応募ルール科研費への応募・申請に関するルール。「公募要領」の内容。応募資格＜研究者要件＞ ①研究機関に、研究活動を職務に含む者として所属する者 ②研究機関の研究活動に実際に従事＜研究機関要件＞補助金が交付された場合、 ①研究活動を当該研究機関の活動として行わせること。 ②機関として補助金の管理を行うこと。 ②評価ルール事前評価（審査）、中間評価、事後評価に関するルール ◇ピア・レビューの具体的方法について定めたルール ◇「科学研究費補助金における評価に関する規程」等の内容 ◇研究期間が長期の課題→「中間評価」、「事後評価」も ③使用ルール交付された科研費の使用に関するルール＜研究者使用ルール＞交付決定時の「補助条件」の内容 ◇研究者による科研費の使い方に関するルール。＜研究機関使用ルール＞ ◇交付内定時の「科学研究費補助金の使用について各研究機関が行うべき事務等」の内容 18 ◇研究機関が科研費の管理等を行うことに関するルール。科学研究費補助金の審査方法基盤研究、若手研究等ピア・レビュー ※ 審査委員の選任 ●日本学術振興会学術システム研究センターのＰＯ等が中心に作業を行い、審査委員候補者を各分科細目毎に選出し、科学研究費審査委員選考会で決定第１段審査（書面審査） ●284の専門分野に第１段審査委員を配置（約4,100人） ●１研究課題について、６人又は３人の第１段審査委員が個別に書面審査 ●「第１段審査の基準」に基づき５段階評価 → 評点及びコメントを記入第２段審査（合議審査）交付内定、決定 ●12～22人程度の第２段審査委員で構成する専門分野委員会（35委員会）において合議審査（約900人） ●第１段審査委員の付した評点等を基に採択課題を調整・決定 ●POが司会進行 ○評価ルール（「科学研究費補助金（基盤研究等）における審査及び評価に関する規程」）に基づく審査 ※ピア・レビュー：専門分野の近い研究者による審査資料：文部科学省作成 Ⅲ．５月公募種目の概要 20 若手研究（スタートアップ）１公募対象２３４初めて研究者として大学等に採用された者が一人で行う研究計画であって、将来の発展が期待できる優れた着想を持つ研究計画応募総額年間150万円以下研究期間２年間応募資格 ①200７年4月1日以降、新たに科研費の応募資格を得た者 ②研究機関において、雇用契約等に基づく勤務時間が30時間／週を超える者として初めて採用された者 ③研究機関において、応募者が①及び②であることを確認していること研究者名簿登録・修正 4月1０日（木）までに手続［学内］５６応募資格の停止 ① 交付申請時に補助金の不正な使用、補助条件違反、不正受給、研究活動の不正行為（捏造、改ざん、盗用）を行わないとの確認が行われる ② ①に反し補助金の不正使用等を行った研究者は、一定期間、応募資格、受給資格が停止される 21 ７１９年度実績＜応募＞１０件＜採択＞３件＜採択率＞３０％応募・交付スケジュール《学内》公募研究者情報登録締切４月１０日（木）研究者情報登録通知４月２５日（金）電子申請による応募書類提出締切５月８日（木）交付内定交付申請交付決定４月１８日（水）４月２５日（金）パスワードの発行審査《文部科学省》２月２７日５月１６日（金）６月～８月８月下旬９月中旬１０月上旬 22 補助金の送金１０月中旬年複数回応募の試行１公募対象２３４一人又は複数の研究者で組織する研究計画であって、独創的・先駆的な研究を格段に発展させるための研究計画応募総額 500万円以下 ※１年度目は「特別研究促進費」、２年度目以降は「基盤研究（C）」から措置研究期間３～５年間応募資格 ①200７年10月1９日以降、新たに科研費の応募資格を得た者 ②平成1９年度に産前産後の休暇又は育児休業を取得していたため、２００８年度（２００７年１１月）応募ができなかった者 ③研究機関において、応募者が①又は②であることを確認していること研究者名簿登録・修正 4月1０日（木）までに手続［学内］５６応募資格の停止 ① 交付申請時に補助金の不正な使用、補助条件違反、不正受給、研究活動の不正行為（捏造、改ざん、盗用）を行わないとの確認が行われる ② ①に反し補助金の不正使用等を行った研究者は、一定期間、応募資格、受給資格が停止される 23 ７１９年度実績＜応募＞０件＜採択＞０件＜採択率＞0％応募・交付スケジュール《学内》公募研究者情報登録締切４月１０日（木）研究者情報登録通知４月２５日（金）電子申請による応募書類提出締切５月８日（木）交付内定交付申請交付決定４月１８日（金）４月２５日（金）パスワードの発行審査《文部科学省》２月２７日５月１６日（金）６月～８月８月中旬９月上旬９月中旬 24 補助金の送金９月下旬対象経費・公募対象対象経費研究計画の遂行に必要な経費及び研究成果の取りまとめに必要な経費対象とならない経費 ①建物等の施設に関する経費（軽微な据え付け費等は除く） ②机、いす、複写機等研究機関で通常備えるべき物品の購入経費 ③補助事業遂行中に発生した事故・災害の処理のための経費 ④その他、間接経費を使用することが適切な経費公募対象とならない研究計画 ①単に既製の研究機器の購入を目的とするもの ②他の経費で措置されるのがふさわしい大型研究装置等の製作を目的とするもの ③商品・役務の開発・販売等（市場動向調査を含む）を直接の目的とするもの ④業として行う受託研究 ⑤10万円未満の研究計画 25 ご静聴お疲れ様でした。皆様、充実した研究活動をエンジョイできるよう研究支援ユニットは皆様をサポートしています。研究助成金情報のお問い合わせは、企画部研究支援ユニット ex.4839,4845~4847 ホームページにも「研究助成金情報」が掲載されていますので、ご覧ください。（トップページからアクセスできます。） http://www.yamagata-u.ac.jp/kenkyu/kenindex.html 26 27