第7分科会(43名・8グループ) 自殺予防って本当にできるの? ~青森県南部町(なんぶちょう)の取り組み~ 旧名川町(人口約1万)では自殺率が高く,対策をどうしよ う?と思っていた。研究事業(オール国庫)等を活用して,高 齢者のうつ対策(スクリーニング+2次精密,各種相談事業, 地区毎に高齢者が集う場=集団支援の整備→自主運営, 遺族支援等,事業の非公表→公表)を通した「自殺対策」に 1999年から取り組んでいた。2006年1月,自殺率の名川町 より低い村(人口約5千)と町(人口約7千)と合併することに なるが,合併前のそれぞれの立場であったら?という想定で 議論。さて,議論された事について合併後の展開は? 1回目のグループワーク 他町村(住民・役場・保健担当部署)への説明 留意点(役場等):本当に自殺予防ができるのか?(これ までの名川町の成果は?) 実務上の問題はないか? 自殺対策事業と他事業との調整は? 従事する職員体制 (スキルアップ,職員自身のサポート)は? 住民の理解 無くしては進まなさそう。 連携体制は? 特に遺族支援 はいつ・どこで・どの様に・誰がやる?=やっていいの か? ) 留意点(住民):自殺等の現状を知っている?(感じている が知らない?) うつ病のこと(症状,治療,対応等)を正し く知っているのだろうか? その他:自殺する原因・背景は多種多様 →保健? 誰が仕掛け人となっていたのだろう??!! 紹介:学生Gから出た素朴な疑問・提案 自殺者と残された人との関わりが難しい。そんな中で 訪問等をしてよいのだろうか? 電話相談は必要ない!?(学生の声:電話をかけてく る人は自殺しないよ。) →大人の声「『行政の不作為』 を問われる厳しい時代。。」 自殺率が高い ・・ なぜ、ここだけ? 生きがいと自殺率 ・・働く/働けないだけが生きがい の指標でいいのだろうか? 合併時は忙しいから,後回しになりそう 明るくない事業っぽいから,手を出したくなさそう 「自殺対策」を考える上で気になる 事項として以下の4つに論点整理 暗い?「テーマ」への取り組み 手法(スクリーニング、訪問指導、電話相 談、遺族ケア,他)の確立・開発 従事する職員(保健師)の体制整備 誰が関係すること?(公表という課題も含 めて) 暗い「テーマ」だと取り組まないのか? そもそも明るい/暗いは誰が決めている? 保健事業の展開の限界もあるが,住民も実態や事 実を知って始まる保健事業という展開が必要! 「命の大切さ」の周知とも関連する →性教育とも つながる =明るい?ネタ 自殺予防=「こころの健康」「いきがいづくり」につ ながるので必要! (明るい?テーマ) 明るい/暗いテーマ << 共感するかが大事 手法(スクリーニング、訪問指導、電話 相談、遺族ケア,他)の確立・開発 開発されないと取り組めない現状・現場!(旧手 法をそのままする?→とりあえずは引き継ぐ) 専門職,カウンセラーや他専門職との連携によ り、バージョンアップしていく!(検証する体制) 初版の開発は? 大学,研究事業,保健所 効果等の分析とそれを踏まえた改訂版開発 は? 大学,研究事業,保健所,現場かな 従事する職員の体制 事業の対象者の数と属性の確認 = 事業のボ リューム把握 →従事する職員(年齢構成,人員 数)の配置を決める材料 職員それぞれのスキルアップ → 研修+関係者 間での連絡・協議での検証,これらの体制づくり! 他職種への説明も必要 = 事業の内容・量を示 す(説明できる)体制も必要 「いつまで」というゴール設定をしておくことも必要 バックアップ機関や関係機関も意識した体制整備 誰に何を・どのような方法で公表する? ( 事業は誰の者? ) 対象は?:合併後の住民、マスコミ(マスコミを 通じて地元住民・県内・全国への発信、管轄 保健所、福祉協議会 何を?:事業の内容・現状・自殺の実態、どう 死んでどう生きるのか? うつ病のこと、町事 業としての位置づけ 方法は?:町の広報誌を利用,事業実施の中 での周知,学会等での発表(情報発信) 実際の事例では。。(転結) 職員間の認識のずれ,住民の認識のずれがあ ることを先ず課題として取り組むことに。。。 住民への周知は,一般的な周知以外に,住 民の参加するビデオ制作・回覧や,イベントの 開催(出演者に住民)を通じて行ってきている (進行形)。 組織内では検討会を設置し,検討してきた。 保健師の工夫 訪問前の事前情報収集 ・家族の状況、自殺した推測できる理由、自殺前の本 人の状況等 遺族訪問時は、 →自殺という言葉は出していない。「亡くなられ た事をお聞きしまして・・・」と切り出している。 パンフレット(配布,持参,他)の準備 自殺予防活動の課題 保健行政だけの活動の限界 → 包括的な自殺予防活動の枠組みの必要性 → コミュニケーションレベルでのサポート体制の充実 従事者の精神的サポート体制の確立 → 保健師のネットワークづくり → 定期的なカンファレンスの開催 最 後 に ・・・ 青森県南部町保健師 根市恵子 保健活動で、自殺者を減らすことは可能か? 私達は、可能だと考えています。それは、自殺者 は亡くなる前にうつ病(うつ傾向)がみられること があると言われているからです。うつ病を早期発 見し、何らかの対応を行う事で防げる自殺は必 ずあると考えます。 地域住民が、身体の健康と同様に心の健康にも 高い関心を持ち、心の不調がある場合はいつで もSOSが出せるよう、今後も継続し啓発普及に 努めていきたいと思っています。
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