政府の勘定 プライマリー・バランス ドーマー条件 専修大学 経済の世界 作間逸雄 一般政府 • 国民経済計算では、「一般政府」（general government）という言葉を使う。 • 一般政府は、中央政府、地方政府、社会保障基 金からなる。公的法人企業（および、それに準 じる公的準法人企業）は除外されている。 • 一般政府は、政府サービスを自分で生産して自 分で消費する。その政府サービスの価値は費用 で推計する。 生産勘定 中間消費 固定資本減耗 純付加価値 （所得・支出勘定へ） 産出額 所得・支出勘定 純付加価値 第１次所得の支払 その他の経常移転の （生産勘定より） 第１次所得の受取 支払 その他の経常移転 最終消費支出 の受取 貯蓄 （蓄積勘定へ） 蓄積勘定 総固定資本形成 在庫増 土地の純購入 非金融無形資産の純 購入 金融資産の購入マイナ ス処分 貯蓄 （所得・支出勘定より） 固定資本減耗 （生産勘定より） 資本移転純受取 負債の発行マイナス償 還 蓄積勘定 総固定資本形成 在庫増 土地の純購入 非金融無形資産の純 購入 金融資産の購入マイナ 純貸出 ス処分 ー負債の発行マイナス 償還 貯蓄 （所得・支出勘定より） 固定資本減耗 （生産勘定より） 資本移転純受取 負債の発行マイナス償 還 ３つの勘定を連結する。 中間消費 第１次所得支払 その他の経常移転支 払 最終消費支出 総資本形成 土地の純購入 非金融無形資産の純 購入 純貸出 産出額 第１次所得受取 その他の経常移転純 その他の経常移転受 受取 取 資本移転純受取 単純化された政府の勘定 政府購入 公債利子 公債償還 税収等 G R D－ Tx D+ 歳出 歳入 政府購入には、中間消費、資本形成、 公務員に対する雇用者報酬が含まれる。 公債の新 規発行 （公債金 収入） 公債費＝（D－）＋R L=純貸出＝ （D－）－（D＋） と単純化する。 基礎的財政収支（プライマリー・バラ ンス） • ●財政の持続可能性に対する考え方（平成17年度『経済 財政白書』より） • 2002年度以降、財政赤字は縮小の方向に向かっている が、その水準は依然として高い。財政の持続可能性に関 する判断基準としては、公債残高の対名目GDP比が将来 に向けて発散しないという基準が幅広く認識されている。 名目金利と経済成長率（名目GDP成長率）の関係によっ て、この基準を満たすために必要な基礎的財政収支（プ ライマリー・バランス、対名目GDP比）の大きさを計算 することが可能であるが、特に、名目金利と経済成長率 が等しいとの条件の下では、基礎的財政収支を均衡させ ることによって、公債残高の対名目GDP比はその水準に 保たれ、将来に向けて発散することが避けられる。 基礎的財政収支（プライマリー・バラ ンス）とは？ • 基礎的財政収支とは、「借入れを除く税収等の 歳入」と「過去の借入れに対する元利払いを除 いた歳出」との差額。 「借入れを除く税収等の 歳入」と「過去の借入れに対する元利払いを除 いた歳出」とが均衡している状態が「基礎的財 政収支の均衡」、すなわち、過去の借金の元利 払い以外の歳出は、その年度の税収等でまかな い新たな借金によらない、ということである。 プライマリー・バランス • Dtをｔ期末の公債残高とする。 • 当期の公債利子支払いRは、利子率をｒとすると、 R=（Dt-1）×ｒ • プライマリー・バランスPは、 P＝Tx－G＝（D－）＋R－（D＋） ∵「単純化された政府の勘定」のスライドを参照。 ＝L＋R＝公債費－公債金収入 • Dt － （Dt-1）＝ （D＋）－ （D－）より • Dt － （Dt-1） ＋ Pt ＝ （Dt-1）×ｒ だから • Dt＋Pt＝ （Dt-1）×（１＋ｒ） 公債残高のGDP比が発散しないために （１） • ｔ期のGDPをGtとして比を取ると Dt Gt Pt Gt D t 1 (1 r ) G t 1 (1 g ) ここで、ｇはGDPの名目成長率。 • 上記関係式から、名目金利と名目GDP成長率が 等しく（r＝g）、基礎的財政収支が均衡してい る（Pt＝０）場合、 • 今期の公債残高は前期の公債残高と等しくなる。 公債残高のGDP比が発散しないために （２） • すべてのｔについてPt/Gt≧－ｃおよび ｇ＞ｒ≧０(ドーマー条件）が満たされるならば、 数列 D0/G0,D1/G1,D2/G2,･･･, Dt/Gt,･･･ は発散しない。 (証明）前スライドの式からすべてのｔについて 次式が導ける。 Dt Gt c 1 1 r 1 g D 0 (1 r ) t G 0 (1 g ) t c (1 g ) gr D0 G0 式の展開 Dt Gt Pt Gt D t 1 (1 r ) G t 1 (1 g ) Pt 1 D t 2 (1 r ) 1 r Gt G t G t 1 G t 2 (1 g ) 1 g Dt Pt Pt 1 1 r Pt 2 Gt G t G t 1 1 g G t 2 Dt Pt P1 1 r G1 1 g t 1 D0 1 r G0 1 g t 2 1 r 1 g
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