2 中国経済 2.1 2.2 2.3 2.4 「中国型社会主義」の特徴と破綻 経済改革と対外開放 「社会主義市場経済」 体制転換のゆくえ 1 2.1a 「中国型社会主義」の特徴 ・移行の特徴:半封建・半植民地社会から発達した資本主義の段 階を経ないで移行 *中国はどのような社会主義だったのか ①「ソ連型」重工業優先,工業国有化・農業集団化,中央集権的計 画管理+軍事共産主義に加え, ②農村戸籍と都市戸籍に区分し,移住や職業選択を制限 ③都市では,企業体・事業体を「単位」とし,衣食住から年金・医療・福祉・教 育・民生. 農村では,政社合一の「人民公社」 ④ピラミッド型中央集権的ヒエラルキー構造,党政一体,政企一体 の行政指令型計画管理体系 ⑤カリスマ的指導者としての毛沢東個人の思想に依拠+冷戦, 途上国,伝統的官僚システム,中ソ対立とベトナム戦争→孤立主義 2 2.1b 「中国型社会主義」の体制転換 *米ソ2超大国を敵に回しての「備戦体制」, 近隣アジアNIEs,アセアン諸国の経済成長 • 4つの現代化:農業,工業,国防,科学技術 すなわち改革・開放が必要になった • 体制転換における課題:①高い科学技術,生 活水準の達成,②西欧の近代市民革命の諸 達成,③市民社会の規範的理念の確立 3 2.2a 経済改革と対外開放 経済改革の展開 1978年開始 • 経済改革の展開過程 1978年 ・各級地方政府→各部門への利益譲渡・権限下放方式 「諸 侯経済」 ・漸進的 ・農村改革先行,ついで都市・工業改革が本格化 ・not目標モデルの提示,but理論と政策の実践過程での深化 • 1980年代改革は市場化政策の漸次的拡大と行政的計画 の漸次的後退 • 1990年代は全面的市場化政策 • 鄧小平の社会主義:人民民主独裁と共産党の指導 • 朱鎔基3大改革: 国有企業改革,金融改革,行政改革 4 2.2b 経済改革と対外開放 対外開放の展開 1979年開始 • 直接投資の中国へ誘致(最小生産コスト立地 型,消費市場立地型) • 1979年以降/1984年沿海14都市が開放都 市に指定/1990年代上海浦東開発 • 中央政府・地方政府による強力な外資誘致 政策と外資の選別政策 5 2.2c 経済改革と対外開放 中国のWTO(世界貿易機関)加盟 2001 • 市場経済のグローバル・スタンダードの受け 入れ:「人治」から「法治」へ • WTO加盟に際しての中国の約束:①関税引き下げ, ②サービス産業開放,③知的所有権 • 弱い部門は淘汰:国営企業,農業,繊維,自動車,金 融,流通 • 強い部門はより強化される:外資系企業+中国現地 企業,低人件費,ローテク+ハイテク 6 2.2d 中国の「世界の工場」「世界の市場」化 • 中国3大工業集積の特徴 ・珠江デルタ:世界有数の電子産業集積/人材調達メカニズ ム,部品集積,香港の役割 ・長江デルタ:急進するハイテク集積/市場の規模と成長性, 高級な人的資源の豊かさ ・北京中関村:中国のシリコンバレー/100km2 70以上の 大学,専門学校,年3万の学卒,6000院 • アジアにおける影響力の拡大 ・怪鳥「鳳」(前を行くものを飲み込み,後ろに譲らない) ・アセアン(10カ国)+3(日・中・韓)における中国のイニシアティブの発揮 • 「世界の市場」化:①内販型直接投資の増大,②資源消費大 国,③世界景気への影響 7 2.3 「社会主義市場経済」 a 「社会主義初級段階」 • 社会主義市場経済論:1992年中国共産党第14回大会 • 1997年第15回大会 鄧小平理論=中国の特色をもつ社会 主義 • 社会主義初級段階:1950年代半ば. ・2000年:小康状態(まずまずの生活水準) ・根本的任務:社会生産力の発展.社会主義と市場経済の 結合.先進技術・管理経験の吸収・大衆の創造精神の尊重. ・生産力発展の障害:封建主義,資本主義の腐敗思想,小 生産の習慣の勢力 • 社会主義の現代化段階:21世紀半ば 8 2.3 「社会主義市場経済」 b 「中国の特色を持つ社会主義経済」の要点 • 所有制構造:①公有制を主体とし,多種経済要素の発 展.②公有制の実現形態の多様化.③国有経済の主導的 役割,④集団所有制経済,⑤非公有制経済. ・国有企業改革:①財産権の明確化,②政府と企業の分 離,③企業の自主経営,損益自己責任主体 ・労働に応じた分配と各種所得再分配の並存 ・市場メカニズム ・人民の生活水準の向上 9 2.3 「社会主義市場経済」 c 「社会主義経済論」の性格 • ソ連型,毛沢東型からの訣別 • 公有制:資本主義の軌道に沿った運営 • 国家の態度は二元的: ①オープンで公正な競争的市場環境の整備,②国有企業 の国民経済の命脈部部分での支配や国家の福祉的志向 「計画」:not 指令的, but 指導的=誘導的 ・ 私的部門の容認による所階級の形成 ・ 国有企業もまた二元的 10 2.3 「社会主義市場経済」 d 「社会主義経済論」の可能性 • 行政指令型の残滓:①「政企一体化」,②「条々・ 塊塊」(縦割り・地域割り), ③「諸侯経済」 ・市場メカニズム:ヒト・カネ・モノの効率的流動化 ・混合経済:効率性と福利厚生の2元的原理の組込①地球 規模の持続的発展:総対的管理や計画 ②中国自身の資 源・環境,人口,失業など諸問題 ③共産党の指導的立場, 土地・資源は公有,外資契約期間,④市場メカの資源配分 機能には限界 ・WTO体制での「混合経済」の発展可能性 ? 11 2.4 体制転換のゆくえ a 市場経済化の到達点 • 経済改革:「市場経済」としての認定 ? • 対外開放:人民元,資本勘定自由化改革 ? • 経済構造改革:ボトルネック緩和,サービス 産業の勃興 • 工業:ハイテク・ニューテク,自主技術? • 経済力の強化 • 生活水準の向上:小康水準 12 2.4 体制転換のゆくえ b 歴史が遺した問題 • 国有企業改革の停滞 • 都市・農村の失業人口膨大.社会的セーフ ティネットの整備まだ. • 地域間・産業間・階層間の経済・所得格差 • 地方主義や地域エゴ,官僚支配と腐敗,経済 への行政的干渉 • 環境破壊や資源の略奪 • 急速な高齢化社会 13 2.4 体制転換のゆくえ c 世界経済における中国 • 生産大国化→低価格品の輸出.日本とは工 程間補完分業体制.中国企業の海外進出. • 世界最大の外貨準備保有国 外貨運用? • 米中摩擦・協調:人民元,知的所有権 • 資源消費大国化,食料輸入の増大 • アジア外交(ASEANとのFTA),アフリカ資源 外交 14
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