グローバリゼーション グローバリゼーションは 国際的画一化なのか グローバリゼーションのイメージ • 世界が緊密に結びついた状況になっている。 （貿易、経済、文化・情報・・・・・・） • アメリカが圧倒的なヘゲモニーを握っている • アメリカ的な様式が世界に浸透している。 • 中心的な理念が新自由主義である。 • ＷＴＯ，ＩＭＦ，Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋなどの国際機関 がその担い手になっている。 • 民族文化や経済が圧迫されている。 グローバリゼーションとは • 推進派の論理 ・世界は緊密に結びついている ・経済活動の活性化には自由と民主主義が 必要 ・世界のスタンダードと民営化が不可欠 グローバリゼーションへの疑問 • ・グローバリゼーションは無秩序な自由主義の勝利であるの か。 • ・グローバリゼーションは雇用を破壊するのか。 • ・グローバリゼーションで政府は無力になるのか。 • ・グローバリゼーションによって・多国籍企業が世界の主人 になるのか。 • ・グローバリゼーションは民主主義や人権を無視しているの か。 • ・グローバリゼーションは先進国だけに利益をもたらすのか。 • ・グローバリゼーションは世界の貧困をより深刻にするのか。 • ・グローバリゼーションは文化を破壊するのか。 グローバリゼーションと新自由主義 • 自由主義の系譜 アダム・スミス（古典的自由主義） ↓ ケインズ（自由主義の修正・介入主義） ↓ ハイエク・フリードマン（新自由主義） 政府の仕事は防衛と警察（と最低限の公共事業） 他の事業はすべて民間に任せ、市場の論理 公営・民営 • 夜警国家 軍事と治安 • １９世紀に社会主義思想等により、次第に政 府の仕事が拡大した。 教育、道路、水道、鉄道、郵便、電信電話、 社会福祉、放送、 公営・民営の論理 • 公営の論理 国民全体に密接に関係するサービスをすべて の国民に隈なく行き渡らせる必要。 • 民営の論理 公営は必ず非効率になり、競争こそがサービ スの向上を可能にする。 考えるべき論点 • • • • 自由は格差を助長するか 世界標準はどこでも通用するか 地域特有の経済を尊重すべきか グローバリゼーションの経済改革は効果をあ げているか • 生活や文化はどう影響を受けているか 牛肉輸入問題１ • ２００１．１ ＢＳＥの全頭検査導入（日本） • ２００３．１２．２４ アメリカ牛肉輸入前面禁止 • 五月にＢＳＥが発生したカナダに対して、日本は輸 入再開の条件として、国内同様の全頭検査の実施 を求めてきた。この線に沿って、亀井農相は二十四 日朝の会見で「アメリカにも同じようなことを申し上 げなければならない」と述べた。だが、その夕方に は、農水省消費・安全局の中川坦（ひろし）局長が 「輸入再開の条件については、安全安心確保のた め万全の対応を求める」と、慎重な言い回しにトーン ダウンした。 牛肉輸入問題２ • • • • • • • • • • • • • • • ◇米国産牛肉の輸入再開を巡って想定される打開策と課題 〈想定される打開策〉 〈課題〉 米国政府が関与する形で民間 全頭検査を行う意思を表明している 業者が自主的に全頭検査 業者はごく少数にとどまる 米国はＢＳＥ検査体制を強化 し、日本は全頭検査を修正 全頭検査は日本の国産牛に導入され て支持を得ており、新たな合意形成 に向け国内調整が必要 カナダなど第三国が全頭検査の カナダからは輸入停止が続く。第三 導入などで検査を強め、米国産 国が全頭検査を採用するかは不透明 牛肉は第三国経由で輸入 で、輸送費もかさむ ＷＴＯによる裁定 輸入停止の長期化は不可避。日米関 係の悪化も懸念される（２００４．３．２６ 読売） 牛肉輸入問題３ • ２００５．１２．１３ 輸入再開 • ２００６．１．２１ 輸入再び禁止 危険部位発 見により アメリカの主張 • 米国産牛の輸入再禁止問題をめぐる日米局長級会合で来日したＪ・Ｂ・ ペン米農務次官＝写真＝は２４日、米大使館で記者会見し、米国産牛肉 の安全性に関して、「ＢＳＥ（牛海綿状脳症）のリスクは自動車事故よりは るかに低い。日本の消費者が適切な判断をすると信じている」と述べた。 • 特定危険部位の脊柱（せきちゅう）（背骨）がついた牛肉を輸出するとい うずさんな対応が発覚したばかりの時期に、食品安全と関係ない自動車 事故の危険性を引き合いに出したペン次官の説明には、「食の安全」に 対する意識が高まっている日本の消費者の神経を逆なでし、反発も出そ うだ。 • 会見でペン次官は「日本では２２頭のＢＳＥ感染牛が確認されたと聞い ている。米国では２頭だけだ」と、日本よりも米国の方が感染例が少ない と説明。「アメリカ人は大量のビーフを食べているが健康被害の例は報告 されていない」などと、米国産牛の安全性を強調した。 ２００６．１．２５読 売 日本における民営化 • 国鉄 → ＪＲ • 電電公社 → ＮＴＴ • 専売公社 → 日本たばこ 現在の懸案 • 道路公団の民営化 • 郵政民営化 新しい現象 • 刑務所 水の民営化について考えてみよう • 水を得る為に アフリカ • 水の民営化の一例 水道料金：７倍以上の地域格差 ８割 以上の市が民間委託 • • • • 全国７７９市と東京２３区の水道料金に７倍以上もの地域格差があることが、毎 日新聞の調査で明らかになった。水道事業は原則として自治体が独立採算制で 運営しているが、規模や水源の得やすさに違いがある。過剰なダム開発や節水 技術の向上による水需要の減少で財政難に悩む自治体も多く、８割以上の市は 浄水場管理や料金徴収を民間委託し、経営効率の改善を図っていた。一方で、 「職員の技術力の低下」など、民間への依存を危惧（きぐ）する回答も目立った。 調査は４月下旬から５月上旬にかけ、毎日新聞の支局などを通じて実施した。 ４月１日現在の水道料金や水道事業の民間委託状況を全市（複数の自治体が 作る水道企業団を含む）と東京都、千葉県、神奈川県に聞いた。 合併などの影響を考慮し、水道料金（簡易水道を除く）は１１２３地区（東京２３ 区は全体で１地区）に分けて分析した。一般家庭（水道口径１３ミリ）が月に２０ト ン使用した場合の料金（メーター代込み）は、最高が山形県酒田市松山地区の６ １３２円、最低が兵庫県赤穂市の８２９円、単純平均は２９９２円だった。 ５０００円以上は３４地区で、２７地区は北海道、東北、九州が占めた。料金が安 価な地区は富士山周辺など地下水が豊富な所が多かった。４０００円台は１３９ 地区、２０００～３０００円台は８２５地区、２０００円未満は１２５地区だった。 水道料金：７倍以上の地域格差 ８割 以上の市が民間委託 • 人口１００万人以上の市は格差が小さく、最高が札幌市３４８６円、最低 は大阪市２０１６円。他に横浜市２５７８円、東京２３区２３０９円だ。 • 一方、浄水場の管理や水質検査、水道メーターの検針、料金徴収など 何らかの業務を一部でも民間に委託しているのは６４４市（企業団含む） と３都県に上った。０２年４月の改正水道法施行で、浄水場の運転や水 質管理など技術力を要する業務も民間企業に一括委託できるようになっ たことが委託を促進した。 • 委託業務がある市の９割以上は「経費節減」や「人員削減」につながっ たと回答したが、一方で「専門技術が継承できない」「危機管理の対応が 不十分になる」など、自前の技術力の低下に懸念を示す市も４８あった。 • 総務省によると、０４年度は地方公営企業法が適用される１７５２水道 事業の２０％は収支が赤字だった。日本水道協会によると、０５年４月ま での１年間に９３事業が料金を改定、平均値上げ率は５・９％だった。【ま とめ・山本建】 水道料金高値上位１０地区 • • • • • • • • • • • （１）酒田市松山地区 ６１３２ （山形県） （２）上天草市大矢野地区 ６０９０ （熊本県） （３）夕張市（北海道） ６０４８ （４）武雄市武雄地区 ５９５３ （佐賀県） （５）多久市（同） ５８８０ （５）嬉野市塩田地区（同）５８８０ （７）村山市（山形県） ５７５４ （８）天草市御所浦地区 ５６７０ （９）桜川市真壁地区 ５６４０ （茨城県） （１０）小城市三日月地区など５４６０ （１０）上天草市竜ケ岳地区 ５４６０ 水道料金安値上位１０地区 • • • • • • • • • • • （１）赤穂市（兵庫県） ８２９ （２）伊豆の国市大仁地区 ８８２ （静岡県） （３）富士吉田市（同） １０２２ （４）秦野市（神奈川県） １０５０ （５）黒部市（富山県） １０８１ （６）伊豆市土肥地区 １１５４ （７）沼津市沼津地区（同）１２１０ （８）富士市（同） １２６０ （９）岩国市（山口県） １２８１ （１０）関市関地区（岐阜県）１３２０ 韓国のマクドナルド フランスのマクドナルド オランダのマクドナルド チェコのマクドナルド スウェーデンのマクドナルド メキシコのマクドナルド 国際化している文化を考えてみよう • • • • • スポーツ（オリンピック種目・サッカー 音楽 服装 食文化 他 何故国際化してきたのか、考えてみよう 有名だが国際化しない文化は？ • • • • • • スポーツ 音楽 美術 服装 食文化 他 何故国際化しないのか、考えてみよう
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