グローバリゼーション グローバリゼーションは 国際的画一化なのか 前回の継続課題 • 温室効果ガスをどのように測定するのか IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change IPCC guideline で検索する ・ IPCCが決めている式に、各国からの報告の 数値を入れて計算する。 グローバリゼーションとは • 推進派の論理 ・世界は緊密に結びついている ・経済活動の活性化には自由と民主主義が 必要 ・世界のスタンダードと民営化が不可欠 グローバリゼーションのイメージ • 世界が緊密に結びついた状況になっている。 (貿易、経済、文化・情報・・・・・・) • アメリカが圧倒的なヘゲモニーを握っている • アメリカ的な様式が世界に浸透している。 • 中心的な理念が新自由主義である。 • WTO,IMF,World Bankなどの国際機関 がその担い手になっている。 • 民族文化や経済が圧迫されている。 グローバリゼーションへの疑問 • ・グローバリゼーションは無秩序な自由主義の勝利であるの か。 • ・グローバリゼーションは雇用を破壊するのか。 • ・グローバリゼーションで政府は無力になるのか。 • ・グローバリゼーションによって・多国籍企業が世界の主人 になるのか。 • ・グローバリゼーションは民主主義や人権を無視しているの か。 • ・グローバリゼーションは先進国だけに利益をもたらすのか。 • ・グローバリゼーションは世界の貧困をより深刻にするのか。 • ・グローバリゼーションは文化を破壊するのか。 グローバリゼーションと新自由主義 • 自由主義の系譜 アダム・スミス(古典的自由主義) ↓ ケインズ(自由主義の修正・介入主義) ↓ ハイエク・フリードマン(新自由主義) 政府の仕事は防衛と警察(と最低限の公共事業) 他の事業はすべて民間に任せ、市場の論理 公営・民営 • 夜警国家 軍事と治安 • 19世紀に社会主義思想等により、次第に政 府の仕事が拡大した。 教育、道路、水道、鉄道、郵便、電信電話、 社会福祉、放送、 公営・民営の論理 • 公営の論理 国民全体に密接に関係するサービスをすべて の国民に隈なく行き渡らせる必要。 • 民営の論理 公営は必ず非効率になり、競争こそがサービ スの向上を可能にする。 考えるべき論点 • • • • 自由は格差を助長するか 世界標準はどこでも通用するか 地域特有の経済を尊重すべきか グローバリゼーションの経済改革は効果をあ げているか • 生活や文化はどう影響を受けているか • 利益追求とモラルの問題(アダム・スミス) 日本における民営化 • 国鉄 → JR • 電電公社 → NTT • 専売公社 → 日本たばこ 現在の懸案 • 道路公団の民営化 • 郵政民営化 新しい現象 • 刑務所 水の民営化について考えてみよう • 水を得る為に アフリカ • 水の民営化の一例 水道料金:7倍以上の地域格差 8割 以上の市が民間委託 • • • • 全国779市と東京23区の水道料金に7倍以上もの地域格差があることが、毎 日新聞の調査で明らかになった。水道事業は原則として自治体が独立採算制で 運営しているが、規模や水源の得やすさに違いがある。過剰なダム開発や節水 技術の向上による水需要の減少で財政難に悩む自治体も多く、8割以上の市は 浄水場管理や料金徴収を民間委託し、経営効率の改善を図っていた。一方で、 「職員の技術力の低下」など、民間への依存を危惧(きぐ)する回答も目立った。 調査は4月下旬から5月上旬にかけ、毎日新聞の支局などを通じて実施した。 4月1日現在の水道料金や水道事業の民間委託状況を全市(複数の自治体が 作る水道企業団を含む)と東京都、千葉県、神奈川県に聞いた。 合併などの影響を考慮し、水道料金(簡易水道を除く)は1123地区(東京23 区は全体で1地区)に分けて分析した。一般家庭(水道口径13ミリ)が月に20ト ン使用した場合の料金(メーター代込み)は、最高が山形県酒田市松山地区の6 132円、最低が兵庫県赤穂市の829円、単純平均は2992円だった。 5000円以上は34地区で、27地区は北海道、東北、九州が占めた。料金が安 価な地区は富士山周辺など地下水が豊富な所が多かった。4000円台は139 地区、2000~3000円台は825地区、2000円未満は125地区だった。 水道料金:7倍以上の地域格差 8割 以上の市が民間委託 • 人口100万人以上の市は格差が小さく、最高が札幌市3486円、最低 は大阪市2016円。他に横浜市2578円、東京23区2309円だ。 • 一方、浄水場の管理や水質検査、水道メーターの検針、料金徴収など 何らかの業務を一部でも民間に委託しているのは644市(企業団含む) と3都県に上った。02年4月の改正水道法施行で、浄水場の運転や水 質管理など技術力を要する業務も民間企業に一括委託できるようになっ たことが委託を促進した。 • 委託業務がある市の9割以上は「経費節減」や「人員削減」につながっ たと回答したが、一方で「専門技術が継承できない」「危機管理の対応が 不十分になる」など、自前の技術力の低下に懸念を示す市も48あった。 • 総務省によると、04年度は地方公営企業法が適用される1752水道 事業の20%は収支が赤字だった。日本水道協会によると、05年4月ま での1年間に93事業が料金を改定、平均値上げ率は5・9%だった。【ま とめ・山本建】 水道料金高値上位10地区 • • • • • • • • • • • (1)酒田市松山地区 6132 (山形県) (2)上天草市大矢野地区 6090 (熊本県) (3)夕張市(北海道) 6048 (4)武雄市武雄地区 5953 (佐賀県) (5)多久市(同) 5880 (5)嬉野市塩田地区(同)5880 (7)村山市(山形県) 5754 (8)天草市御所浦地区 5670 (9)桜川市真壁地区 5640 (茨城県) (10)小城市三日月地区など5460 (10)上天草市竜ケ岳地区 5460 水道料金安値上位10地区 • • • • • • • • • • • (1)赤穂市(兵庫県) 829 (2)伊豆の国市大仁地区 882 (静岡県) (3)富士吉田市(同) 1022 (4)秦野市(神奈川県) 1050 (5)黒部市(富山県) 1081 (6)伊豆市土肥地区 1154 (7)沼津市沼津地区(同)1210 (8)富士市(同) 1260 (9)岩国市(山口県) 1281 (10)関市関地区(岐阜県)1320 グローカリゼーション • グローバル企業が現地の状況に応じた対応 をする現象 • マクドナルドとコカコーラ 韓国のマクドナルド フランスのマクドナルド オランダのマクドナルド チェコのマクドナルド スウェーデンのマクドナルド メキシコのマクドナルド 国際化している文化を考えてみよう • • • • • スポーツ(オリンピック種目・サッカー 音楽 服装 食文化 他 何故国際化してきたのか、考えてみよう 有名だが国際化しない文化は? • • • • • • スポーツ 音楽 美術 服装 食文化 他 何故国際化しないのか、考えてみよう
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