難民問題と日本 10212102 山尾 福美 考えてみましょう! Q1.難民とは、どのような人たちでしょうか? Q2.難民は、どの地域にどのくらいいるので しょうか? Q3.日本は、難民を受け入れているでしょう か? Q1.難民とは、どのような人たちでしょう か? 難民とは、紛争・災害によって本来の居住地 を離れざるを得なくなった人々のことです。 Q2.難民はどの地域にどのくらいいるので しょうか? 現在、世界各地には約2500万人の難民等が 存在するとされています。1995年には3000 万人を越えましたが、1998年以降は2500万 人台で推移しています。 *難民等・・・上記の人数の中には、難民の他に、帰還した難 民、国内避難民、庇護希望者、無国籍者、戦争被災民など も含まれています。 Q3.日本は難民を受け入れているでしょう か? 日本は1970年代後半のインドシナ3国 (ベトナム・ラオス・カンボジア)からの 難民大量流出をきっかけに難民との関 わりを急速に深め、1981年に難民条 約に加入しました。 *難民条約・・・1951年の難民の地位に関する条約。 2002年末までに、ベトナム・ラオス・カン ボジアの人々を中心としたインドシナ難 民を10,941人、難民条約上の条約難民 を305人受け入れてきました。 難民支援において、何が問題なのでしょうか? 日本は難民鎖国 2001年、日本政府の認定数は24名。これは先 進諸国の例(カナダ:13,336名、フランス:5,049 名、ドイツ:17,547名、イギリス:10.995名、アメ リカ:20,487名 ※全て2001年のデータ)と比 べても数百から数千分の1です。これでも最近 は多くなったほうで、10年前は一桁でした。 難民申請者の法律上の位置付けがなく、その結果、 強制収容者が多い 日本における難民申請者の法律上の地位は特に 設けられていません。 強制収容も多く(難民申請者手続を行っている者 の10%以上)、例え仮放免等で収容を免れた人も、 在留資格がないために、医療や教育等政府からは 何の支援も与えられず、就労も許可されず生活困 難な状況にあります。 収容者は、いつ強制退去されるのか不安におびえ ながら、長い人で一年以上に渡って拘束されている 人もいます。 他の先進諸国では、難民申請者に対して、一時受 入先や、無料の医療制度を用意しています。また、 多くの国では審査が長引く場合、就労が許可され、 生活援助も行われています。
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