たんばりんぐ - 丹波市

6
一般質問とは、市政全般にわたり、市長その他の執行機関に対し、事務執行の
状況や将来への方針などについて所信をただしたり、報告や説明を求め、疑問を
ただすことをいいます。
6月定例会の内容をみなさんにお伝えします。
が
ら
各
担
当
部
局
と
充
分
連
教
育
委
員
会
の
学
校
統
合
自 治 会 ▼
等
の
意
見
も
聞
き
な
維
持
の
面
か
ら
条
例
を
制
定
ま
ち
の
景
観
を
損
な
う
建
物
が
ん
の
リ
ス
ク
を
抑
え
る
た
発 見 ・ ▼
早
期
治
療
と
し
て
の
検
査
す
る
優
れ
た
方
法
で
あ
残
り
20
17
▼
約
放
置
さ
れ
て
い
る
空
き
発
症
の
危
険
度
を
効
率
的
に
計
画
の
機
能
集
約
の
必
要
性
菌
や
萎
縮
性
胃
炎
を
判
定
し
*
2
円
は
無
駄
で
あ
る
﹂
と
の
意
△丹波市役所
△春日庁舎
5
たんばりんぐ /2012.7
の
保
育
計
画
が
求
め
ら
れ
*
1
▼
持
続
可
能
な
森
林
作
業
路
網
の
設
置
や
森
林
豊
富
な
森
林
資
源
を
ら
も
﹁
森
林
経
営
計
画
﹂
森森
林林
経資
営源
計の
画活
か性
ら化
は
△植林の功績を讃えた石碑(大正12年)
員
会
や
水
道
部
を
機
能
集
約
を
利
用
し
て
新
庁
舎
を
早
く
富 田
地 ▼
区
の
用
地
買
収
に
取
が
特
別
委
員
会
で
否
決
さ
れ
富
田
か
ら
小
野
尻
ま
で
﹁
現
庁
舎
を
機
能
集
約
し
も 用 民
と ﹂ 生
と 活
24 い に
年 う 必
度 市 要
予 長 な
算 の 事
原 考 業
案 え に
が の 利
へ
集
約
す
る
必
要
が
あ
り
ま
と
連
携
す
る
た
め
本
庁
近
辺
機庁
能舎
集等
約基
の本
必計
要画
性の
は
取
り
組
み
と
兵
庫
県
広
域
防
か
ら
市
長
自
ら
の
災
害
後
方
討
課
題
等
の
整
理
に
つ
い
て
△岩手・遠野市の災害
後方支援整備計画書
域
密
着
型
特
養
29
床
の
施
設
計
4
施
設
に
26
年
度
に
地
多
機
能
施
設
を
2
増
設
し
合
▼
5
期
計
画
で
小
規
模
守
る
体
制
を
確
立
す
る
よ
う
ス
テ
ム
の
登
録
申
請
を
受
け
助
す
る
﹁
空
き
家
再
生
等
し
て
解
体
や
改
修
を
す
る
空
き
家
を
自
治
体
が
負
担
査
を
含
め
条
例
制
定
に
向
と
で
は
な
く
地
域
で
支
え
て
景
観
・
環
境
な
ど
に
問
題
【福井県越前町】
老朽化した空き家住宅を除去し、
ポケットパークとして活用
市
長
は
ど
の
よ
う
に
考
え
ら
や
地
域
で
暮
ら
す
こ
と
を
▼
介
護
が
必
要
に
市
の
取
り
組
み
に
つ
い
て
重
点
を
置
い
て
い
る
の
で
の
名
乗
り
を
上
げ
る
考
え
を
災
害
後
方
支
援
拠
点
整
備
へ
課
題
が
あ
る
こ
と
を
実
感
し
と
い
う
こ
と
は
大
変
大
き
な
支
援
拠
点
整
備
に
取
り
組
む
護
へ
シ
フ
ト
す
る
こ
と
に
付
費
の
状
況
か
ら
居
宅
介
る
﹁
南
海
沖
地
震
﹂
な
ど
の
で 丹 波
市
を
今
後
想
定
さ
れ
入
所
希
望
者
が
増
加
し
て
一
人
暮
ら
し
な
ど
特
荻野拓司議員
対災
応害
は後
方
支
援
構
想
へ
の
な
ぜ
入
れ
な
い
の
か
徘
徊
は
恥
ず
か
し
い
こ
▼
管
理
不
全
な
空
き
制
定
に
向
け
取
り
組
む
必
要
迅
速
に
排
水
機
能
を
確
保
し
お
い
て
も
実
態
調
査
と
条
例
団
体
協
議
会
﹂
に
仮
設
の
排
る
条
例
を
制
定
し
て
い
る
自
り
﹁
丹
波
市
建
設
産
業
関
連
な
ど
行
政
代
執
行
に
踏
み
切
▼
災
害
応
援
協
定
に
よ
令
に
従
わ
な
い
場
合
に
解
体
確
保
す
る
必
要
が
あ
る
が
対
と
草
木
の
繁
茂
や
害
虫
の
発
分
か
ら
ず
住
民
の
手
に
負
え
何
度
も
浸
水
被
害
に
あ
う
と
で
は
雨
水
の
逃
げ
場
が
無
く
河
川
の
合
流
す
る
地
域
空
き
家
が
放
置
さ
れ
る
者
向
け
登
録
制
度
等
検
討
し
管仮
理称
条
例空
のき
制家
定等
を適
性
)
不良住宅又は空き家住宅を除去して、防災性や防犯性を
向上させる
東
北
・
三
陸
地
域
の
災
害
後
条 件 や ▼
交
通
網
の
利
点
を
活
市
内
の
特
別
養
護
老
人
﹁
早
期
発
見
S
0
S
シ
ス
テ
▼
23
年
度
中
に
高
齢
者
防
災
防
犯
上
危
険
な
4
8
3
床
満
杯
の
方
支
援
基
地
と
し
て
活
動
実
(
推
進
事
業
﹂
の
活
用
は
ど
無
事
保
護
さ
れ
た
の
は
1
件
・
活 ▼
国
の
補
助
制
度
の
4 月 7 し
0 に 月 待
に 機
5
4 4 し
6 1 て
2 0 い
名 る
人
21 は
年 19
6 年
績
が
あ
る
岩
手
県
遠
野
市
の
2012.7/ たんばりんぐ 6
住
宅
県
に
要
請
篠
山
市
と
会
へ
必
要
り
方
検
討
下
げ
な
い
統
合
を
提
言
し
ま
護
学
校
の
存
続
に
つ
い
て
あ
▼
既
存
の
施
策
を
継
続
△第2回あり方検討会の資料
▼
現
状
の
医
療
水
準
を
制
度
の
設
置
を
考
え
ら
れ
な
廃
止
は
納
得
で
き
な
い
も
の
地
域
産
業
の
活
性
化
の
た
め
て
地
域
で
暮
ら
し
て
い
く
た
地
域
で
有
効
活
用
す
る
こ
と
中
で
は
検
討
し
て
い
な
い
の
7
たんばりんぐ /2012.7
﹁
地
域
の
歴
史
を
大
切
に
す
▼
地
域
に
あ
る
資
源
は
か
わ
ら
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
能
を
一
緒
に
し
て
使
う
こ
と
▼
支
所
機
能
と
観
光
機
市
の
自
治
基
本
条
例
に
は
平
成
26
年
末
に
廃
止
さ
れ
が
全
国
で
も
実
証
さ
れ
て
い
し
合
い
が
な
さ
れ
る
こ
と
と
引
に
進
め
て
き
た
こ
と
は
無
ら
柏
原
の
関
係
者
は
殆
ど
が
光
等
の
機
能
を
併
用
す
る
こ
域
づ
く
り
に
は
全
職
員
が
か
え
方
に
変
わ
り
は
あ
り
ま
せ
看
護
学
校
の
存
続
は
現
状
で
報
を
議
会
や
市
民
に
速
や
か
果
は
数
十
倍
に
も
及
ぶ
こ
と
地
域
に
は
さ
ま
ざ
基
づ
き
事
業
実
施
さ
れ
て
い
▼
本
年
度
か
ら
計
画
に
合
意
形
成
を
お
願
い
し
ま
﹁
柏
原
地
域
内
で
更
な
る
長
宛
の
文
書
に
お
い
て
も
積
極
的
な
意
見
を
提
言
し
情
長
は
市
民
の
代
表
者
と
し
て
を
活
性
化
し
緊
急
経
済
対
策
を
中
心
に
地
域
循
環
型
経
済
据
え
た
地
域
の
将
来
計
画
で
住
民
が
日
々
暮
ら
す
地
域
課
場
面
が
少
な
い
の
で
は
な
い
△高齢化・人口減少に負けるな
階 を は
じ
め
空
き
部
屋
が
あ
貢
献
し
て
き
た
看
護
学
校
の
働
と
支
援
を
考
え
て
い
る
の
▼
柏
原
総
代
協
議
会
答
弁
さ
れ
た
が
こ
の
方
針
議
の
結
果
を
踏
ま
え
て
検
医
療
提
供
体
制
の
あ
り
方
を
討
会
﹂
は
来
年
1
月
に
地
域
﹁
地
域
医
療
の
あ
り
方
検
て
住
め
る
住
宅
作
り
は
少
子
ム
助
成
は
①
市
民
が
安
心
し
と
め
ら
れ
10
年
後
を
見
24
年
度
か
ら
事
地
域
づ
く
り
計
画
が
ま
れ
な
け
れ
ば
解
決
で
き
な
い
門
部
署
の
関
わ
り
方
が
重
要
り
組
む
た
め
に
は
行
政
の
専
問
で
市
長
は
﹁
支
所
移
転
3
月
議
会
の
一
般
質
こ
の
計
画
は
は
強
引
に
進
め
る
も
の
で
△昭和初期に建てられた柏原支所は
柏原の歴史のシンボルです
存
続
の
つ
い
て
地
域
医
療
と
柏
原
看
護
学
校
の
地心
域の
づひ
くだ
りに
計迫
画る
を
観柏
光原
機支
能所
のは
併支
用所
を機
能
と
必
要
な
支
援
策
を
総
合
の
医
療
費
通
院
分
の
無
が
ら
制
度
の
充
実
を
▼
県
と
協
調
し
な
し
て
い
る
中
で
何
が
問
の
無
料
化
を
実
施
す
る
ブ
・
急
勾
配
箇
所
の
改
善
ム ﹂ を
観
光
ま
ち
づ
く
り
の
福
田
坂
改
修
の
協
定
職
員
を
事
業
担
当
部
署
に
配
区
﹂
は
多
く
の
自
治
体
が
認
▼
﹁
設
な
ど
総
合
的
な
治
水
対
貯
留
機
能
や
地
下
浸
透
施
鳥
獣
被
害
防
止
特
用
や
技
術
経
験
の
な
い
若
手
少
子
化
や
子
育
て
支
援
▼
技
術
職
員
の
新
規
採
事
業
繰
り
越
し
や
防
き
調
査
・
研
究
を
し
て
ま
い
鳥
獣
被
害
対
策
の
地
域
合
計
画
を
策
定
し
て
い
く
中
策
に
位
置
づ
け
る
必
要
が
あ
る
影
響
は
な
い
も
の
と
考
体
的
な
方
針
を
調
査
・
検
討
で
き
る
技
術
職
員
数
の
確
保
ぐ
る
み
で
の
取
り
組
み
方
の
△今でも混雑している稲継交差点周辺
災
・
減
災
事
業
な
ど
に
対
処
方
策
な
ど
市
街
地
整
備
の
具
を
目
指
し
て
議
論
を
進
め
ま
化
等
が
行
わ
れ
て
き
ま
し
た
権
利
行
使
に
支
障
を
及
ぼ
す
△兵庫県立こども病院
▼
子
ど
も
の
医
療
費
︵
通
院
分
︶
検
討
会
で
﹁
地
域
周
産
期
母
▼
不
正
交
付
の
罰
則
強
弁
連
﹂
は
反
対
し
て
い
る
が
じ
て
健
康
増
進
や
介
護
予
▼
高
齢
者
の
方
々
が
に
支
障
を
及
ぼ
す
と
し
て
﹁
日
▼
県
こ
ど
も
病
院
の
立
を
﹁
あ
り
方
検
討
会
﹂
に
反
の
請
求
や
国
民
の
権
利
行
使
に
不
正
請
求
は
困
難
と
い
わ
ア
・
ポ
イ
ン
ト
制
度
の
早
地
と
一
極
集
中
に
問
題
が
あ
県
こ
ど
も
病
院
の
建
替
丹
波
地
域
に
住
民
票
等
の
本
人
通
知
護
予
防
の
新
た
な
支
援
シ
介
護
保
険
を
守
り
支
導
入
を
△スポーツを活用した観光まちづくりを
▼
①
都
市
計
画
マ
ス
と
土
地
利
用
の
規
制
・
誘
導
調
査
並
び
に
改
善
案
な
ど
を
加
古
川
下
流
域
の
水
害
は
心
福
田
坂
頂
上
付
近
の
早
期
復
と
埋
め
立
て
ら
れ
遊
水
地
の
▼
災
害
認
定
を
受
け
た
②
横
田
周
辺
の
田
畑
が
次
々
を
ど
の
よ
う
に
解
消
し
よ
う
①
交
通
の
安
全
性
や
騒
解
消
に
は
ト
ン
ネ
ル
化
を
求
策
の
事
業
化
に
向
け
調
査
さ
心横
配田
だ周
が辺
どの
う乱
か開
発
が
2012.7/ たんばりんぐ
8
う
こ
と
を
研
究
し
て
ど
ん
ど
ん
進
ん
で
い
に
は
全
然
通
用
し
な
る
だ
け
早
く
そ
う
い
▼
日
進
月
歩
で
い
も
の
が
で
き
る
の
だ
か
ら
も
し
て
い
な
い
と
し
て
い
た
届
出
印
の
捺
印
な
ど
を
検
討
▼
市
の
在
り
方
を
ど
近
い
高
浜
原
発
と
任
委
員
会
で
は
こ
れ
ま
で
何
22 年
施
24 設
年 整
度 備
に 方
制 針
定 を
す 平
る 成
住
民
票
な
ど
の
不
正
請
答
申
を
い
た
だ
き
た
い
と
考
地
域
で
十
分
協
議
丹
波
に
一
番
明
へ
回
る
な
ど
議
会
と
一
緒
支
所
の
位
置
は
ラ
イ
フ
ピ
ア
周
辺
が
い
て
も
必
要
性
が
指
摘
さ
れ
援
者
を
配
置
し
て
50km
越前町
30km
伊根町
10km(従来の EPZ)
京丹後市
敦賀市
美浜町
若狭町
与謝野町 宮津市
(旧但東町)
高浜町
小浜市
舞鶴市
おおい町
福知山市
(旧市島町)
高島市
綾部市
京丹波町
(旧春日町) (旧西紀町)
(旧篠山町)
南丹市
右京区
北区
左京区
△関西電力(株)高浜発電所からの距離
9
たんばりんぐ /2012.7
8
月
か
9
月
の
会
議
で
は
ど
近江八幡市
制
度
の
見
直
し
は
議
会
に
お
5
0
0
万
円
か
け
て
計
画
し
*
3
だ
け
の
決
意
を
す
る
の
に
は
▼
﹁
量
の
改
革
﹂
へ
の
取
り
組
み
に
つ
い
て
は
遅
の で
方 24
向 年
度
25 に
年 施
度 設
に の
使 在
用 り
料 方
▼
検
討
委
員
会
で
良
い
5
0
0
万
円
を
の
よ
う
な
解
決
方
法
が
あ
る
△テレビで丹波市ホームページが見られるように
▼
1
か
つ
相
互
に
情
報
伝
達
が
で
あ
り
方
検
討
会
で
表
明
せ
よ
こ
れ
を
検
討
委
員
会
で
医
療
を
守
ろ
う
と
す
る
市
民
▼
今
度
の
6
月
18
日
の
と
担
当
課
は
確
認
し
た
﹂
度
の
撤
廃
が
望
ま
し
い
定
に
つ
い
て
現
行
の
制
足
度
調
査
か
ら
減
免
規
振
興
審
議
会
や
市
民
満
野
田
首
相
と
舛
添
元
厚
分
達
に
で
き
る
こ
と
で
地
域
平
成
22
年
度
の
取
り
組
昨
年
の
事
務
事
業
財
政
状
況
を
考
え
減
免
△分析の繰返しはお金と時間の無駄
に
担
当
職
員
制
度
を
モ
デ
ル
▼
①
現
在
は
支
所
に
ま
て
い
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
行
革
が
先
送
り
さ
れ
て
い
る
に
も
で
き
る
範
囲
で
協
力
し
①
高
齢
化
率
の
高
い
自
治
会
環
境
教
育
を
積
極
的
に
推
進
ン
ク
さ
せ
魅
力
あ
る
ま
ち
づ
▼
市
も
自
然
か
ら
学
ぶ
の
氷
上
・
柏
原
・
春
日
と
リ
の
国
際
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
に
協
化
を
さ
せ
る
こ
と
が
大
き
な
丹
波
発
信
の
環
境
教
育
市
島
地
域
を
今
以
上
に
行
政
辺
地
域
で
あ
る
山
南
・
青
垣
・
け
る
放
射
線
量
の
定
点
観
測
支
所
機
能
の
維
持
を
重
▼
市
内
の
自
然
界
に
お
ど周
う辺
す地
る域
のの
か活
性
化
を
﹁
地
域
づ
く
り
特
一
環
と
し
て
地
域
へ
の
い
ま
し
た
が
問
題
は
あ
さ
れ
る
入
札
・
契
約
制
ら
の
事
情
聴
取
も
行
な
市
民
の
皆
様
か
ら
信
頼
▼
時
代
に
即
し
た
制
度
行
動
計
画
に
よ
り
対
応
し
て
鳥
獣
被
害
防
止
柵
の
設
災
計
画
や
関
西
広
域
連
合
の
性
は
明
ら
か
に
さ
れ
て
い
ま
い
90
歳
以
上
の
高
も
利
用
し
て
い
な
介
護
保
険
ま
た
原
発
事
故
に
対
し
て
4
2
1
キ
ロ
が
設
置
済
み
と
門
家
の
派
遣
な
ど
を
行
な
う
齢
者
に
対
し
返
戻
は
国
・
県
の
具
体
的
な
方
向
導
入
は
考
え
て
い
の
設
置
計
画
距
離
を
約
6
0
▼
現
在
の
と
こ
の
相
互
支
援
が
可
能
で
あ
り
本
計
画
﹂
に
お
い
て
防
止
柵
こ
れ
に
よ
り
他
府
県
市
町
と
達
の
地
域
を
よ
く
し
て
い
く
で
さ
れ
近
畿
に
お
い
て
も
基
援
に
関
す
る
協
定
﹂
が
全
国
同
様
に
地
域
の
絆
が
基
本
と
放
水
用
機
材
を
搭
載
し
▼
他
市
の
事
例
も
参
考
0
0
0
万
円
の
自
分
達
の
取
り
組
み
で
自
分
1 0
0 ▼
ま
健
康
ポ
イ
ン
ト
制
度
の
印
鑑
証
明
等
の
発
行
︶
が
で
ち
づ
く
り
が
ロ
圏
内
に
あ
る
市
と
し
▼
﹁
災
害
時
等
の
広
域
応
一
部
で
も
あ
れ
ば
効
果
は
な
▼
﹁
市
農
業
農
村
振
興
基
△防災隣組の推進
今
後
も
地
元
の
声
を
聞
い
て
に
迷
惑
を
か
け
市
の
入
札
制
過
去
に
1
0
0
0
*
4
弾
力
的
な
対
応
が
必
要
と
考
△ミスが続く入札執行
未
設
置
の
割
合
は
現
状
ど
れ
限
価
格
の
1
井
県
の
原
発
か
ら
50
キ
今
年
に
入
り
入
札
中
止
員
を
配
置
し
て
地
域
の
課
題
支
援
協
定
﹂
を
早
期
に
官
製
談
合
の
疑
い
は
地市
域役
の所
拠構
点想
施に
設向
にけ
専て
従
職 25
治
体
と
﹁
災
害
時
相
互
を
守
る
た
め
大
災
害
発
﹁
安
心
な
暮
ら
し
﹂
大木滝夫議員
想
定
外
を
も
想
定
せ
よ
△万全の態勢を
害
時
要
援
護
者
支
援
制
度
﹂
▼
﹁
防
災
隣
組
﹂
は
﹁
災
防
災
隣
組
﹂
の
推
進
が
必
要
▼
①
医
療
保
険
の
適
用
の
人
が
近
く
の
人
を
助
け
る
け
れ
ば
助
か
ら
な
い
場
合
も
成
②
実
態
把
握
③
周
知
④
窓
不*
5
育
症
に
つ
い
て
①
助
充
実
に
取
り
組
ん
で
い
き
ま
地
域
の
絆
な
く
し
て
は
成
り
向
け
て
の
介
護
予
防
事
業
の
用 さ
れ ▼
て
い
な
い
高
齢
者
に
助防
け災
ら隣
れ組
るで
側
か
ら
助
け
る
側
へ
2012.7/ たんばりんぐ 10
要
望
書
は
内
容
も
成
に
つ
い
て
提
案
▼
自
治
会
長
動
の
手
引
き
の
作
式
の
作
成
は
考
え
時
に
統
一
し
た
様
た
﹁
自
治
会
活
動
要
望
書
等
の
提
出
4 官
製
談
合
会 長 さ ▼
ん
に
放
送
手
法
を
検
市
か
ら
の
放
送
は
考
え
て
い
十
二
指
腸
潰
瘍
な
ど
の
発
症
と
9月定例会の予定
9月
3
月
本会議
(議案提案)
9:30
5
水
本会議
(一般質問)
9:00
6
木
本会議
(一般質問)
9:00
7
金
本会議
(一般質問)
9:00
10
月
本会議
(決算、議案質疑)
9:30
11
火
総務常任委員会
9:30
12
水
民生常任委員会
9:30
13
木
産業建設常任委員会
9:30
18
火
決算特別委員会
(総務所管分)
9:30
19
水
決算特別委員会
(民生所管分)
9:30
20
木
決算特別委員会
(産業建設所管分)
9:30
24
月
決算特別委員会
(総括・まとめ)
9:30
27
木
本会議
(議案の採決)
9:30
*5∼7日の本会議(一般質問)の開催時間は午前9時からです。
*上記の日程につきましては、変更となる場合もありますので、最新の情報はホームページでご確認ください。
11
たんばりんぐ /2012.7
し
み
の
お
知
ら
せ
﹂
の
復
活
胃
粘
膜
に
感
染
す
る
ら
せ
ん
状
正
式
に
は
ヘ
リ
コ
バ
ク
大
木
滝
夫
れ
た
関
係
条
例
の
制
定
と
生
り 方 ▼
具
体
的
な
支
援
の
あ
条
例
制
定
に
向
け
て
検
討
を
荻
野
拓
司
2 ピ
ロ
リ
菌
受
賞
議
員
自
治
基
本
条
例
に
謳
わ
﹁
自
治
会
活
動
の
手
引
き
﹂
の
作
成
を
氷
上
地
域
の
振
興
会
長
て
胃
が
ん
に
な
り
や
す
い
リ
ス
染
の
有
無
と
胃
粘
膜
萎
縮
の
度
長
き
に
わ
た
り
活
躍
さ
れ
て
い
る
議
員
に
血
液
検
査
で
ピ
ロ
リ
菌
の
感
※
国
や
自
治
体
に
よ
る
事
業
な
り
多
様
な
コ
ン
テ
ン
ツ
や
ア
プ
環
型
生
涯
学
習
︵
市
民
が
主
社
会
に
生
か
す
新
た
な
学
習
︶
※
に
関
す
る
計
画
の
策
定
な
ど
※
不
育
症
ど
の
発
注
の
際
に
行
な
わ
れ
る
※
※
5 政
か
ら
の
支
援
な
ど
に
つ
い
り
組
ん
で
い
た
だ
く
よ
う
お
△防災行政無線統合卓
な
形
で
落
札
業
者
が
決
ま
る
し
て
分
か
り
や
す
く
解
説
さ
れ
1 A
B
C
検
診
5
月
23
こ
と
ば
の
解
説
全
国
市
議
会
議
長
会
議
員
表
彰