中島村第５次総合振興計画に基づく実施計画書（平成２６年度～平成２８年度）『みんなが主役笑顔あふれる美しきなかじま』平成２６年３月中島村１２３４実施計画策定の趣旨この計画は、中島村第５次総合振興計画において定めた将来像「みんなが主役笑顔あふれる美しきなかじま」の実現に向けた施策の大綱に基づく、毎年度における予算編成や事業実施の指針となる計画です。計画期間は３年間で、毎年度ローリング方式により見直しを行います。計画期間平成２６年度から平成２８年度までの 3 年間実施計画策定の目的総合振興計画に掲げた目標の達成と新たな行政需要に対し、的確に対応することを目的として、真に実施が必要と思われる事業を総合振興計画の基本目標ごとに絞り込み「主要事業」として定め、今後の村政運営及び予算編成の指針となるものです。実施計画以下のとおり。基本目標Ⅰ　安全で安心して暮らせる村づくり地震や水害などの災害に備えるとともに、交通安全や防犯意識の向上を図り、安全な栄克環境を整え、誰もが安心して暮らせる村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策３集中豪雨等基本調査設計業務台風や大雨の時、常に浸水被害を被っている地域に対し調査を実施する。更に流域の検討を図り排水計画の 1 基本設計を行う。　①栄田前田地区 ②愛宕山本法寺裏地区　③代畑地区 ④松崎地区計 1 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 0 3,300 3,300（建設課） 0 3,300 3,300 基本目標Ⅱ　村民総参加による村づくり村民のみなさまに必要な情報を提供するとともに、ワークショップ等の手法を活用して、役割分担をしながら村民一体となって課題を解決していく村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策７行政区担当職員を配置し、計画策定の助言、補助を行うとともに、必要な 1 事務用品や印刷製本の経費を負担する。なかじまむらづくり支援事業魅力ある地域社会の実現を図るため、村内で活動する団体が新たなコ 2 ミュニティや活力ある地域づくり活動に要する経費を補助する。 3 広報紙のカラー印刷施策１０平成28年度行政区総合計画策定支援人材育成講演会施策９平成27年度 4 広報紙への広告掲載 5 広報紙の配布方法の検討 6 広い視野と教養を身につけた、次代を担う人材を育成するため、講演会を開催する。広報紙のカラー化により、読み率のアップと充実を図る。広報紙に企業広告を掲載することで、歳入確保と広告主のイメージアップを図る。広報紙のお知らせ版を作成し、チラシの削減を図る。また、村外からの来村した方にも広報を見て頂くため、公共施設や飲食店等店頭に設置する。 2 備　考（担当課） 750 0 Ｈ25新規 0Ｈ26終了（企画振興課） 3,000 3,000 Ｈ26新規 3,000 （企画振興課） 1,000 1,000 Ｈ25新規 1,000 (企画振興課） 2,512 2,512 2,512（企画振興課） -144 -144 -144（企画振興課） 0 0 0（企画振興課）事　業　費施策番号番号事　業　名平成26年度議会からの情報発信 7 施策１１施策１２村民の議会への理解と村政への参加を促進するため、ホームページ上で会議録を公開する。中島村総合振興計画事業評価総合振興計画の施策について、事務の実施事業を目的達成度や有効性を客観的に 8 検証し、その評価結果を次の取組方針へ反映させるPDCAサイクルを実施する。地方税滞納整理部門の設置構成市町村から滞納事案の整理を引（白河地方広域市町村圏整備き受け、財産調査や捜索、財産の差押 9 組合内）えや公売により換価を行う。健全財政継続 10 備　考（担当課）事　業　概　要財産台帳及び公会計の再整備を行う。計 3 平成27年度平成28年度 0 0 （議会事務局） 0 0 0 0（企画振興課） 1,200 1,200 1,200（税務課） 15,000 0 0（総務課） 23,318 7,568 7,568 基本目標Ⅲ　子どもを育み生涯学べる村づくり子どもを育てやすい環境を整え、「共生」のための豊かな人間性と「自立」のための礎となる学力をつけるとともに、生涯にわたり学びの機会に恵まれた村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策１３子育て相談会 1 子育て講座 2 子育てサークル 3 育児相談のできる環境整備を図り、保護者の孤立やストレスの軽減に努める。子育てに不安を抱える保護者や、特別な配慮を要する幼児に対応するための相談会を実施。教育講演会の実施。（子育て相談会５回、子育てサークル１０回程度開催) 保護者の育児に対する不安を解消するため、子育て講座の回数や内容の充実を図る。家庭や地域の子育て機能の強化により、子どもの健全育成に努める。デイサービスセンターへの訪問を通し、高齢者とのふれあいの場を設ける。未就園児保育の継続実施と拡幼稚園に入園していない幼児を対象充に、親子で保育活動に参加する。２歳 5 児から拡充。各学期２回程度実施平成27年度平成28年度備　考（担当課） 0 0 0（保健福祉課） 50 100 100（幼稚園） 30 30 30（保育所） 0 0 0（保健福祉課） 0 0 0（保育所） 10 10 10（幼稚園）高齢者とのふれあい交流 4 4 事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策１４保護者のニーズや社会情勢に見合った預かり保育についてアンケート調査 6 を実施し、保育サービスの充実を図る。（仮称）児童館基本設計業務児童の健全な遊び場・交流の場・学委託習の場となる子どものための総合施設 7 を検討する。平成28年度預かり保育事業施策１５保育所保育料の減免 8 幼稚園保育料の減免 9 ひとり親家庭医療費 10 施策１６平成27年度備　考（担当課）第３子以降の保育料を全額免除する。当該年度に納付すべき市町村民税所得割の非課税世帯、及び第３子以降の児童を養育している世帯の保育料を全額免除する。ひとり親家庭に医療費の一部を助成し、健康と福祉の増進に努める。幼児が安全で安心な園生活ができるように、施設の安全点検を定期的に実 11 施し、危険を未然に防ぐように努める。専門講師による保育活動の推絵画、表現、自然等の専門講師を招進へいし、保育内容の質を高めるととも 12 に、教師の質向上を図っていく。 0 0 （保育所） 0 （幼稚園） 1,348 0 Ｈ26新規 0 （生涯学習課） 440 300 300（保育所） 1,920 1,900 1,900（幼稚園） 1,176 1,000 1,000（保健福祉課） 320 500 320（幼稚園） 105 200 200（幼稚園） 492 492 492（幼稚園） 0 0 0（保育所）安全教育の推進体験型保育活動の充実 13 保育所・幼稚園の接続強化 14 園内では体験できない社会体験活動や自然体験活動を、交通デマンドを利用し幼児の体験活動を拡充する。保育所、幼稚園との連携を図り、幼児教育の一貫性、保育活動の工夫に努める。 5 事　業　費施策番号番号事　業　名平成26年度施策１７吉子川小学校南校舎大規模改平成27年度補助事業採択に向け基本 15 造事業基本設計設計を実施する。読書推進事業施策２１文化団体活動支援事業 19 村民文化講演会 20 施策２２文化財保存・周知事業 21 施策２３ 22 平成28年度 0 Ｈ26新規 0 （学校教育課） 0 50,000 Ｈ27新規 0 （学校教育課） 0 0 Ｈ28新規 2,000 （学校教育課）図書室内において、読書マラソン事業を通し図書室の利用促進を図る。 67 0 0（生涯学習課）輝ら里を利用し活動している団体に対し、活動支援の助成を行う。 430 0 0（生涯学習課） 972 0 0（生涯学習課） 3,157 2,866 3,133（生涯学習課） 251 0 0（生涯学習課） 11,968 57,398 中島中学校大規模改造事業基平成29年度以降の補助事業採択に向 17 本設計け基本設計を実施する。 18 平成27年度 1,200 吉子川小学校南校舎大規模改子どもたちが安心・安全な学習環境造事業で学ぶため南校舎の大規模改修工事を 16 実施する。施策２０備　考（担当課）事　業　概　要村民一人ひとりが生きがいのある豊かな人生を創造し、かけがえのないふるるさと・村づくりに資する。四穂田古墳で発見された多数の副葬品は、鉄製品であり錆が進行し劣化も進んでいるため、考古学的に重要な遺物なので修復も含めた保存処理を実施する。改善センター施設検討委員会既存の建物・周辺環境の見直しなど有効活用の検討を行う。計 6 9,485 基本目標Ⅳ　誰もがいきいきと生活できる村づくり誰もが健やかに暮らせる福祉サービスや医療の充実を図るとともに健康づくりに努め、高齢者や障がい者もいきいきと生活できる村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策２４妊婦健診費用助成 1 乳幼児健診 2 健康相談会の開催 3 疾病予防推進 4 健康推進員 5 除染対策事業 7 平成28年度妊婦健診費用を助成し、母子の健康増進に努める。 5,566 5,500 5,500（保健福祉課）乳幼児健診を実施し、小児の健康増進に努める。 1,279 1,200 1,200（保健福祉課）健康・福祉まつりや健康相談会を開催し、健康情報の提供を行う。 500 500 500（保健福祉課）各種予防接種を実施し、感染症の予防に努める。 16,112 16,000 16,000（保健福祉課）地区健康推進員による活動を通し、地域の健康づくり推進に努める。 630 630 630（保健福祉課） 4,371 4,300 4,300（保健福祉課） 509,767 150,000 （生活対策支援 150,000 室）放射線被ばくに対する健康管個人線量計による外部被ばく線量の理測定や、WBCによる内部被ばく検査を 6 実施し、健康管理に努める。施策２５平成27年度備　考（担当課）住宅、公共施設、生活圏の森林等の除染作業の実施する。また、仮置き場の維持管理も行う。 7 事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策２６ボランティア活動支援 8 ボランティア団体のリーダーを育成支援し、地域福祉の向上に努める。福祉意識の啓発福祉相談会 11 成年後見制度の利用支援 12 施策２７福祉サービスの充実 13 交流機会の拡大 14 就労機会の拡大 15 ケア体制の充実 16 平成28年度 350 350 350（保健福祉課） 350 350 （保健福祉課） 350地域包括センターとの連携 0 0 0（保健福祉課） 0 0 0（保健福祉課）成年後見制度を活用し、要援護者に対する支援強化に努める。 0 0 0（保健福祉課）高齢者に対する福祉サービスの充実に努める。 2,500 2,500 2,500（保健福祉課） 1,200 1,200 1,200（保健福祉課） 0 0 0（保健福祉課） 7,200 7,200 7,200（保健福祉課）見守りネットワーク体制の確高齢者等の生活状況をシステム管理立し、地域の見守りネットワーク体制の 9 充実を図る。 10 平成27年度備　考（担当課）住民参加による地域福祉体制の充実に努める。民生児童委員協議会と社会福祉協議会との連携による福祉相談会の充実を図る。各地域のふれあいサロンづくりとその活動による交流の場の充実に努める。高齢者の就労活動を創出し、交流機会の推進に努める。地域包括センター、在宅介護支援センターの充実に努め、ケア体制強化を図る。 8 事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策２８精神障がい者（発達障がい者福祉情報を提供することで、地域生を含む）への支援活への移行を支援する。また、グループホーム利用者へは、地域生活での自 17 立を目指し、施設利用費を助成をする。障がい者（児）虐待対応窓口障がい者（児）への虐待通報窓口をの設置及び相談支援体制強化設置し、事故拡大防止に努める。また、基幹相談センターの立上げ等によ 18 り相談体制の充実を図り、サービス利用計画書作成やサービス提供に努める。施策２９高齢者保健福祉計画、介護保第６期高齢者福祉計画及び介護保険険事業計画の策定事業計画を策定し、高齢者の自立生活 19 を支援する。介護予防事業 20 介護福祉施設の支援 21 介護保険事業の運営 22 家族介護者への支援 23 施策３０初期救急医療体制 24 １次予防事業、２次予防事業を実施し、健康維持とその回復に努める。特別養護老人ホームの施設整備を支援し、施設利用者の待機解消に努める。各事業所と連携し、個人にあったサービスの提供に努める。在宅での介護支援サービスを提供し、家族介護のストレスや経済的負担の軽減に努める。初期救急医療体制を充実し、住民の安心確保を図る。 9 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 1,300 1,300 1,300（保健福祉課） 1,100 1,100 （保健福祉課） 1,100虐待防止センター設置済 2,400 0 （保健福祉課） 0３年を１期として計画 4,600 5,000 5,500（保健福祉課） 0 0 0（保健福祉課） 170,000 190,000 210,000（保健福祉課） 120,000 130,000 150,000（保健福祉課） 242 240 240（保健福祉課）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度二次救急医療体制 25 県南地方の医師確保二次救急医療体制を充実し、住民の安心確保を図る。 27 施策３１初期救急医療体制確立のため、白河地方広域での救急医療センター設置を検討する。ジェネリック薬品使用促進事年３回ジェネリック薬品使用状況を業知らせることにより、利用促進を図 28 る。また、広報紙・チラシ等による啓発活動も行う。特定健診受診率アップPR活動国民健康保険加入者の健康維持のため、特定健診受診による早期発見、早 29 期治療で医療費削減を目指す。対象者へ直接お知らせを発送する。特定健診受診率向上事業 30 国民健康保険の予防事業 31 1,400 平成28年度 1,400 1,400（保健福祉課） 1,230 1,230 （保健福祉課）白河厚生総合病院 1,230 私的二次（白河病院、会田病院） 0 0 0（保健福祉課） 115 115 115（住民生活課） 321 321 321（住民生活課） 4,162 4,778 5,257（住民生活課） 0 0 0（保健福祉課）県南地域の医師不足対策を実施し、医療体制の充実に努める。 26 白河地方広域救急医療センター平成27年度特定健診受診率を上げることにより、対象者把握に努めます。受診率アップによる健診委託費増を想定。H ２７年より詳細な健診の項目を希望者へ実施することによる健診項目の充実を図る。特定健診の受診を推進し、健康相談や保健指導に努める。 10 備　考（担当課）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策３３新エネルギーの有効利用を促進し、地球温暖化防止に寄与するため、住宅再生可能エネルギーの利用促用太陽光発電システムの設置者に対し 32 進て予算の範囲内において補助金を交付する。計 11 平成27年度 2,400 2,400 859,095 527,614 平成28年度備　考（担当課） 2,400（企画振興課） 568,593 基本目標Ⅴ　快適で住みよい村づくり適正な土地利用を図るとともに、生活基盤の整備と維持管理に努め、快適で住みやすい村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策３４国土利用計画の策定 1 秩序ある計画的な土地利用を推進するため、平成26年を基準年次とし、平成37年を目標年次とした国土利用計画を策定する。農業振興地域整備計画の見直し　国土利用計画を踏まえ、優良農地の確保と保全に努めるとともに、農業的土地利用と都市的土地利用を明確に 2 し、長期的展望に基づき農業振興地域整備計画の見直しを行う。都市計画区域マスタープラン震災以降,災害に強い安全で安心な策定事業村づくりに必要なマスタープランを作 3 成する。施策３５ 4 社会資本整備総合交付金事業村道滑津川原田線道路改良事業 L=740ｍ　W=5.5/6.5ｍ村道滑津後山線道路改良事業 L=1,300ｍ　W=5.5/7.0ｍ 12 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 513 500 0（企画振興課） 0 0 500（企画振興課） 0 0 0（建設課） 12,000 0 H26完了 0 （建設課） 12,000 40,000 H25新規 60,000H28完了（建設課）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度村道御蔵場本法寺裏線道路改良事業 L=440ｍ　W=5.5/6.5ｍ農道改良事業 5 道路ストック点検事業 6 道路危険個所維持管理事業 7 施策３６デマンド交通の利用促進 8 施策３７簡易水道施設修繕工事 9 簡易水道施設運転管理業務 10 月山地区農道改良事業 L=750ｍ　W=3.0/4.0ｍ今後の道路や橋梁、道路の付帯施設を維持管理する場合は、道路の点検作業が不可欠となっている。舗装補修等補助事業で対応することが必要である。1・2級の幹線村道を道路ストック点検事業により現況の把握をする。 1級・2級幹線道路　Ｌ＝28ｋｍ村道と県道との交差点等で視距の悪い危険な個所を優先的に改善する。また路肩等の崩壊により幅員が狭くなって車両の通行に支障をきたしている箇所の対応を図る。①浦原②中島松倉線広報紙や社協だより等に定期的にデマンド利用のPRを掲載し、村民の利用促進を図る。計装機点検結果に基づき、計画的に機器の交換修繕を実施する。水道水が安定して安心安全な水が配水できるよう施設全体の管理業務を行う。 13 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 9,100 40,000 H25新規 35,400H28完了（建設課） 22,300 25,000 H25新規 22,000H28完了（建設課） 2,500 0 H26新規 0 （建設課） 9,700 0 H26新規 0 （建設課） 0 0 0（住民生活課） 11,400 10,000 10,000（建設課） 4,500 4,700 4,800（建設課）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度簡易水道施設清掃業務 11 施策３８汚泥減量機設置事業 12 13 14 汚泥の減量化を図るため、オーディライト薬品の投入で30％の減量を図る。平成26年度から計画的に村内6施設中5施設に設置する。農業集落排水処理施設修繕工計装機点検結果に基づき、計画的に事機器の交換修繕を実施する。農業集落排水処理施設運転管安定した水質確保のため、施設全体理業務の運転管理業務を行う。合併浄化槽整備設置事業 15 施策３９浄水場や配水池のろ過施設や貯水槽の定期的な清掃を実施することで、安心安全な水道水を供給する。童里夢公園支障木撤去事業 16 農業集落排水に加入出来ない世帯へ、小型合併浄化槽の設置補助の推進を図る。支障木や危険木、景観形成に支障とる木を計画的に伐採する。童里夢公園危険個所対策事業公園利用者が安心して利用できるよう、遊具や施設の点検等安全対策を実 17 施する。農村公園撤去事業 18 遊具などの老朽化が進む中、今後の利用については地域の意見尊重し、必要のないものは撤去も含め検討する。 14 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 500 600 600（建設課） 2,400 2,600 2,600（建設課） 27,200 46,500 29,700（建設課） 9,800 9,900 9,900（建設課） 3,000 3,000 3,000（建設課） 1,650 0 0（建設課） 1,800 0 0（建設課） 0 2,000 0（建設課）事　業　費施策番号番号事　業　名平成26年度施策４１ 19 原山団地下水道施設修繕事業計装機点検結果に基づき、計画的に機器の交換修繕を実施する。高齢者にやさしい住まいづく住宅改修費用を助成し、バリアフ 20 り助成事業リーの推進に努める。個人住宅耐震診断事業 21 備　考（担当課）事　業　概　要昭和56年5月31日以前の個人住宅について、耐震診断及び診断による危険と判定された家屋の改修を推進する。また、予算の範囲内で耐震診断、改修工事について助成する。計 15 平成27年度 1,836 9,570 540 720 2,300 2,300 135,039 197,390 平成28年度 0（建設課） 900（保健福祉課） 2,300（建設課） 181,700 基本目標Ⅵ　地域の活力を生かした村づくり地域の活力を生かして、基幹産業の農業をはじめ商業、工業、観光が一体となった魅力ある産業を創出するための村づくりを進めます。（単位：千円）事　業　費施策番号番号事　業　名事　業　概　要平成26年度施策４２中島村特産品開発 1 専門講師を招き、地域資源の再確認や商品化についてのセミナーを開催し、農産物や加工品等を利用し、本村にふさわしい特産品開発、産業6次化を目指す。ブランド・イメージ回復支援原子力災害からの風評被害対策とし事業て、村特産品の販売促進に資する事業 2 を実施する団体を支援する。施策４3 後継者(新規就農者)への支援農家の高齢化や後継者不足から新たな担い手の確保、育成し本村の農業を守るため、新規就農者や就農希望者に 3 対し、関係機関と協力して就農相談や情報提供、認定就農者への誘導等のフォローアップを実施する。集落営農への支援 4 地域の農業を守るため、集落営農組織の形成や法人化、人・農地プランの作成や後継者の育成等を関係機関と連携しながら推進する。 16 平成27年度平成28年度備　考（担当課） 2,500 1,000 500（企画振興課） 3,200 3,200 3,200（企画振興課） 0 0 0（企画振興課） 0 0 0（企画振興課）事　業　費施策番号番号事　業　名平成26年度農地流動化の推進 5 施策４４認定農業者等の効率的かつ安定的な農業経営を図り、耕作放棄地の発生を抑制し農地流動化を推進のため、貸主に対し補助金を交付する。プレミアム商品券の発行支援消費者の購買意欲の拡大、村内事業者の売上向上、地域内通貨流通を目的 6 としたプレミアム商品券発行事業を支援する。施策４５新卒者の雇用創出 7 施策４６観光スポットの充実 8 再掲中島村特産品開発 9 備　考（担当課）事　業　概　要村内出身の新卒者等の雇用確保のため、企業訪問等を通し求人開拓を行い、雇用の創出を働きかけるふくしまDC（ディスティネーションキャンペーン）に向けて県南9市町村で連携し、県南地域の地域の特性を活かした観光資源の充実を図る。平成27年度 500 500 500（農業委員会） 2,700 1,500 1,500（企画振興課） 10 10 10（企画振興課） 200 200 200（企画振興課）専門講師を招き、地域資源の再確認や商品化についてのセミナーを開催し、農産物や加工品等を利用し、本村にふさわしい特産品開発を目指す。イメージキャラクターにより中島村のシンボルとして、世代を問 PR活動わず誰もが親しみが持てる明るく愛さ 10 れる、ユニークなイメージキャラクターを活用し、村のPRを実施していく。計 17 平成28年度（企画振興課）施策４２ 4,500 500 13,610 6,910 500（企画振興課） 6,410