Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” Unterrichtsverlauf zu „Bundesverfassungsgericht“, 4-5 Stunden, Klasse 10, EWG (WZG, Gemeinschaftskunde), Realschule, (Werkrealschule, Gymnasium); Bildungsplanbezug: Realschule 4. LEBEN IN DEMOKRATISCHEN GEMEINSCHAFTEN Einfluss- und Gestaltungsmöglichkeiten der Bürgerinnen und Bürger aufzeigen; auf der Grundlage einer gesicherten Kenntnis der Verfassungsorgane deren Zustandekommen, Funktion und Zusammenwirken beschreiben; Arbeitsbegriffe: Mitsprache- und Mitbestimmungsmöglichkeiten der Bürger, Verfassungsprinzipien, Bundesverfassungsgericht Werkrealschule DEMOKRATISCHE GESELLSCHAFT Die Schülerinnen und Schüler • können die staatliche Ordnung der Bundesrepublik Deutschland beschreiben und ihre wichtigsten Prinzipien erklären; • erkunden Einfluss- und Beteiligungsmöglichkeiten der Bürgerinnen und Bürger und erfahren so ihre praktische Anwendung in Alltagssituationen; Inhalte • Verfassungsorgane der Bundesrepublik Deutschland Gymnasium 5. DEMOKRATIE UND HERRSCHAFTSKONTROLLE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND Die Schülerinnen und Schüler können die Bedeutung der Grundrechte darstellen und an einem Fall das Spannungsverhältnis zwischen einzelnen Grundrechten erläutern; einen Überblick über die Verfassungsorgane der Bundesrepublik Deutschland geben Zeitrahmen 10 Min. Unterrichtsinhalt Zu Beginn der Stunde wird den Schülerinnen und Schülern der Fall von AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ präsentiert. Die Problematik des Falls ist für Klasse leicht nachvollziehbar und bietet allen in einer kurzen Diskussionsrunde die Möglichkeit, sich darüber zu äußern, ob die Verurteilung wegen Beleidigung rechtens oder ob der Aufkleber durch das Grundrecht auf Meinungsfreiheit gedeckt ist. Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM Arbeitsform/Methode Lehrervortrag, Diskussion Medien/Arbeitsmaterial Tageslichtprojektor/ AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ -1- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” (Der hier vorgeschlagene Einstiegsfall kann auch durch einen der Fälle von AB 5a – AB 5d ausgetauscht und der Stundenverlauf angepasst werden, wenn einer dieser Fälle der Lehrkraft besser als Einstieg geeignet erscheint). 5 Min. Im Anschluss an die Diskussion gibt die Lehrperson den Lehrervortrag Impuls, dass es sich hier um Grundrechtsfragen (Art. 5 GG) handelt und der Verurteilte noch eine letzte Möglichkeit habe, seine Ansichten gerichtlich überprüfen zu lassen. An dieser Stelle nennen mitunter die Schülerinnen und Schüler aufgrund von Vor- oder Allgemeinwissen den Begriff Bverfg. Wenn nicht, weist die Lehrkraft auf dieses Gericht hin und vermittelt, dass das Bverfg als höchstes Gericht seine Entscheidungen auf der Grundlage der Verfassung trifft und dabei prüft, ob ein Grundgesetzverstoß vorliegt. 20 Min. Genau dies sollen nun die Klasse in Partnerarbeit am Bsp. des Falls mit Hilfe eines Auszugs aus Grundgesetz überprüfen AB 2 – Grundrechte (Auszug) und selbst zu einer Entscheidung gelangen, die sie schriftlich auf AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ festhalten und begründen, wodurch die Schüler bereits jetzt in stark vereinfachter Weise die Arbeit des Bverfg „simulieren“. Die Ergebnisse werden vorgetragen und Unterschiede diskutiert. (Die Grundrechte können auch über die angegebene Internetseite in vollem Umfang zugänglich gemacht werden). Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM Partnerarbeit, AB 1 – Fall: „Soldaten sind Ergebnispräsentation, Mörder“ Diskussion AB 2 – Die Grundrechte (Auszug) Internetzugang http://www.bpb.de/nachschlagen/ges etze/grundgesetz/44187/i-diegrundrechte-art-1-19 -2- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” 10 Min. Zum Abschluss der Stunde wird den Schülerinnen und Einzelarbeit Schülern das Urteil des Bverg AB 3 – Urteil: „Soldaten (Diskussion) und Mörder“ entweder als Arbeitsblatt (Papierform oder Folie/TLP) oder über die angegebene Internetseite zugänglich gemacht mit der Aufgabe, Urteil und Begründung in Kurzform auf das AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ zu übernehmen. (Je nach Klasse ist es hier wahrscheinlich notwendig im Vorfeld einige Begriffe und Abkürzungen zum besseren Textverständnis zu klären oder durch entsprechende Gestaltung des AB (Fettdruck von wichtigen Stellen zu erleichtern.) Auch hier bietet sich Anlass zur Diskussion, da die Klasse zu einer anderen Entscheidung als das Gericht kommen kann. Dies gibt der Lehrkraft die Gelegenheit, auf das Spannungsverhältnis bei der Abwägung von Grundrechten einzugehen. Am Beispiel dieses Falles muss allerdings auch darauf hingewiesen werden, dass die Äußerung „Soldaten ...“ nur so lange vom Grundrecht auf freie Meinungsäußerung gedeckt ist, wie es sich um eine allgemeinpolitische Aussage handelt und somit keinen Freibrief für die Beleidigung einzelner Soldaten oder der Bundeswehr darstellt. (Die Schülerinnen und Schüler können noch auf eine Internetseite aufmerksam gemacht werden, die genau das Spannungsverhältnis Meinungsfreiheit / Beleidigung zum Thema hat. http://www.focus.de/politik/deutschland/standpunktsoldaten-duerfen-nicht-moerder-genanntwerden_aid_154882.html ) Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM AB 3 – Urteil: „Soldaten und Mörder“ oder Internet: http://www.jurawelt.com/gerichtsurteil e/oerecht/bverfg/4731 AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ -3- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” Zeitrahmen Unterrichtsinhalt Arbeitsform/Methode 5 Min. Anknüpfend an die vorherige Stunde wird von der Lehrkraft Klassenverband die Frage aufgeworfen, unter welchen Voraussetzungen Unterrichtsgespräch beim Bverfg geklagt werden kann, um über weitere Fragestellungen und Impulse (Wer kann klagen? Welche Arten von Klagen gibt es? Wer arbeitet am Bverfg? Wie wird man dort Richter?...) zum Thema der heutigen Stunde zu gelangen - der Institution Bverfg 25 Min. Schülerinnen und Schüler schauen den Film „Staat klar! Das Bverfg“ aus dem sie anhand eines Fragenkatalogs AB 4 – Fragen zum Film: Staat-Klar! den grundlegenden Aufbau und die Arbeitsweise des Bverfg herausarbeiten. Sinnvoll erscheint es, den Film an manchen Stellen zu unterbrechen, damit die Klasse Zeit für Notizen hat. (In dem Film wird das Organstreitverfahren nur sehr kurz als „Kompetenzstreit zwischen Bundesorganen“ angesprochen, so dass bei der Frage 7 ggf. vertiefend an einem Bsp. (Auslandseinsätze der Bundeswehr http://www.bverfg.de/entscheidungen/es20080507_2bve00 0103.html) darauf eingegangen werden kann / sollte. Einzelarbeit Medien/Arbeitsmaterial Internetzugang, (Beamer) Film „Staat.klar! Das Bverfg“ Online im WWW: http://www.planetschule.de/sf/php/02_sen01.php?sen dung=8586 AB 4 – Fragen zum Film: StaatKlar! Alternativ zum Film bietet sich auch eine Internetrecherche mit Hilfe der Seite http://de.wikipedia.org/wiki/Bundesverfassungsgericht an). Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM -4- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” 15 Min. Klassenverband Im Anschluss an die Erarbeitungsphase werden die Unterrichtsgespräch Ergebnisse besprochen und ergänzt (dabei besteht die Einzelarbeit, evtl. HA Möglichkeit am Bsp. des Falles von AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“ den Ablauf einer „Verfassungsbeschwerde“ als der häufigsten Klageart aufzuzeigen). Dann erhalten die Schülerinnen und Schüler die Aufgabe, aus ihren Notizen als Hefteintrag einen kurzen Lexikonartikel oder Steckbrief über das Gericht zu verfassen (bei Zeitknappheit als Hausaufgabe). (Bei der Ergebnissicherung bietet sich auch die Möglichkeit mit Hilfe des Computers eine Informationsbroschüre oder auch PowerPoint Präsentation über das Bverfg zu gestalten und anschließend zu präsentieren. Wobei dann alle im Umgang mit dem Computer bisher erlernten Unterrichtsinhalte zur Anwendung kommen können. Zudem ließe sich bei der Verwendung von Bildmaterial die Rechtsfragen in diesem Zusammenhang erläutern. In diesem Fall wäre aber sicher mindestens eine weitere Stunde einzuplanen.) Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM Tafel oder AB 4 auf Folie, TLP PC und eventuell Internet AB 4 – Fragen zum Film: StaatKlar! (Eventuell AB 1 – Fall: „Soldaten sind Mörder“) -5- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” Zeitrahmen 30 Min. 15 Min. Unterrichtsinhalt Schülerinnen und Schüler bearbeiten auf Grundlage der beiden vorangegangen Stunden die Fallbeispiele von AB 5a–5d mit Hilfe der Arbeitsanweisungen AB 5 – Aufgaben zu den Fällen und zeigen damit auf, dass Entscheidungen des Gerichts immer wieder unseren Alltag betreffen können. Dazu werden sie in Fünfergruppen eingeteilt mit der Aufgabe, die Fälle mit Hilfe des GG-Auszugs AB 2 – Die Grundrechte (Auszug) zu entscheiden und zu begründen. Im Anschluss präsentieren die Gruppen ihre Ergebnisse im Plenum. Durch dieses Vorgehen simulieren die Schülerinnen und Schüler in stark vereinfachter Form die Arbeitsweise des Bverfg. (Bei Zeitknappheit kann die Lehrkraft die Zahl der Fälle sowohl bei der Erarbeitung als auch bei der Präsentation reduzieren. Ebenso können die Ergebnisse statt auf die Arbeitsblätter ins Heft notiert werden, um die Anzahl der Kopien zu reduzieren. In diesem Fall würden alle vier Fälle auf ein Blatt kopiert.) Arbeitsform/Methode Gruppenarbeit Bei der Präsentation der Urteile wird es sicher zu Klassenverband unterschiedlichen Lösungen und Diskussionen darüber Präsentation kommen, was aber durchaus gewollt ist, um zu zeigen, Unterrichtgespräch dass Demokratie „lebt“ und dabei die Auslegung der Grundrechte nicht immer reibungslos funktioniert, sondern es durchaus zu einer „Kollision“ von Grundrechten kommen kann, was zu einer Abwägung bei der Urteilsfindung führt. Medien/Arbeitsmaterial Heft AB 5 – Aufgaben zu den Fällen / Nr. 1 – 3 AB 5a – Fallbeispiel „Kopftuchstreit“ AB 5b – Fallbeispiel „Sicherungsverwahrung“ AB 5c – Fallbeispiel „Luftsicherheitsgesetz“ AB 5d – Fallbeispiel „Kruzifixstreit“ AB 2 – Die Grundrechte (Auszug) AB 5a – Fallbeispiel „Kopftuchstreit“ AB 5b – Fallbeispiel „Sicherungsverwahrung“ AB 5c – Fallbeispiel „Luftsicherheitsgesetz“ AB 5d – Fallbeispiel „Kruzifixstreit“ Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM -6- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” Zeitrahmen 25 Min. Unterrichtsinhalt Schülerinnen und Schüler erhalten zu Beginn die Aufgabe, die Urteile des Bverfg zu den in der vorhergegangenen Stunde bearbeiteten Fällen zu recherchieren ( AB 5 Aufgaben zu den Fällen, Nr. 4) und die Ergebnisse auf dem Arbeitsblatt oder im Heft (s.o.) festzuhalten. (Alternativ können bei Zeitknappheit die Urteile den Schülerinnen und Schülern auch vorgegeben werden.) Arbeitsform/Methode EA oder PA (Internetrecherche) Medien/Arbeitsmaterial Heft/ Internetzugang AB 5 – Aufgaben zu den Fällen / Nr. 4 AB 5a – Fallbeispiel „Kopftuchstreit“, Nr. 4 AB 5b – Fallbeispiel „Sicherungsverwahrung“, Nr. 4 AB 5c – Fallbeispiel „Luftsicherheitsgesetz“, Nr. 4 AB 5d – Fallbeispiel „Kruzifixstreit“, Nr. 4 20 Min. Im Anschluss an die Recherche werden die Urteile der Klassenverband Klasse und die des Bverfg verglichen. Dabei wird es mit Unterrichtsgespräch Sicherheit zu Unterschieden kommen, was zu einer Fortsetzung der zum Ende der letzten Stunde begonnenen Diskussion führt in deren Verlauf die Lehrkraft allem „menschlichen“ Verständnis für die Urteile der Schülerinnen und Schüler darauf hinweist, dass das Bverfg „nur“ danach entscheidet, ob eine Grundgesetzverletzung vorliegt. Dieser Aspekt sollte deutlich herausgearbeitet werden. AB 5a – Fallbeispiel „Kopftuchstreit“, Nr. 4 AB 5b – Fallbeispiel „Sicherungsverwahrung“, Nr. 4 AB 5c – Fallbeispiel „Luftsicherheitsgesetz“, Nr. 4 AB 5d – Fallbeispiel „Kruzifixstreit“, Nr. 4 Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM -7- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” (So wird an dem Fall von freizulassenden Straftätern deutlich, dass bei Entscheidungen des Bverfg nicht danach gefragt wird, ob Gesetze „gut“ oder „schlecht“ sind, sondern nur, ob diese mit dem GG übereinstimmen. Sicher will in diesem Fall niemand, dass potentiell gefährliche Straftäter auf freien Fuß gesetzt werden. Das Bverfg hat aber nur geprüft und festgestellt, dass die bestehenden Gesetze zur Sicherungsverwahrung nicht mit dem Grundgesetz vereinbar sind und deshalb in der Form nicht angewendet werden dürfen. Dem Gesetzgeber bleibt es aber überlassen, diese Gesetze grundgesetzkompatibel zu gestalten, wofür ihm eine Frist eingeräumt wurde.) Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM -8- Material zu “Bundesverfassungsgericht – Unterrichtsmodul” Zeitrahmen 45 Min. Unterrichtsinhalt Vertiefung, Anwendung, Differenzierung (optional): Zum Abschluss der Thematik Bverfg bietet sich diese Stunde an, in der die Schülerinnen und Schüler z.B. in Form einer Lerntheke verschiedene Aufgaben bearbeiten können: AB 6a – Ablauf einer Verfassungsbeschwerde: Ablauf einer Verfassungsbeschwerde AB 6b – Fälle im Internet recherchieren: Fälle im Internet recherchieren und darstellen (Hier bietet sich auch die Möglichkeit z.B. den Fall „Sonnenstudiobesuch von Minderjährigen“ exemplarisch und ausführlich zu erarbeiten) AB 6c – Eine Bundesverfassung: Quiz erstellen: Rätsel lösen und erstellen (Sowohl hier als auch bei der nächsten Aufgabe besteht die Möglichkeit mit Hilfe des Computers die Blätter zu gestalten) AB 6d – richtig oder falsch? (Die Aufgabenstellung kann auch vereinfacht werden, indem den Aussagen jeweils drei Antwortmöglichkeiten zugeordnet werden, von denen eine zutrifft, die von den Schülern erkannt werden muss: Das BVerfG besteht aus zwei Senaten mit je 4/8/16 Richtern). Armin Scherz © 2014 LMZ-BW SESAM Arbeitsform/Methode Einzelarbeit Klassenverband Unterrichtsgespräch Medien/Arbeitsmaterial Internetzugang/ Eventl. PC zur Gestaltung der Arbeitsblätter AB 6a – Ablauf einer Verfassungsbeschwerde AB 6b – Fälle im Internet recherchieren AB 6c – Eine Bundesverfassung: Quiz erstellen AB 6d – richtig oder falsch? -9-
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