COMPTE-RENDU DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL er DU 1 Juillet 2014 (Article L.2121-25 du C.G.C.T.) L’an deux mille quatorze, le 10 Septembre 2014, à 20 heures, le Conseil municipal, dûment convoqué le 2 Septembre 2014, s’est réuni sous la présidence à l’ouverture de Monsieur Didier LAVILLE, Maire. PRESENTS : M. LAVILLE Didier, Mme MANDON Christine, M. LOUBIER Jean-Yves, Mme SOARES Maryse, M. NAVARRE Jean-Luc, M. MATHIEU Franck, M. FLOQUET Roger, M. MARTINEZ Achille, Mme SIMEON Marianne, M. VERGNE Dominique, M. COURTINE Bernard, Mme PIRONIN Maryse, Mme CHETTOUH Aïcha, Mme COUTANSON Pascale, Mme MATHEY Catherine, M. THABEAU Didier, M. PRADIER Eric, Mme BEURIOT Sabine, Mme CHASSAGNOL Hélène, M. MELAB Aïssa, Mme MAHAUT Jessika, Excusé(e)s ayant donné procuration : Mme BALICHARD M. FAGONT Mme ALAPETITE Nadine Mme GUILLEMAT ESPINASSE Philippe à à à à à Mme MATHEY M. LAVILLE Mme COUTANSON Mme PIRONIN M. MATHIEU Excusés : M. BERNARD Cédric Secrétaire de séance : Mme COUTANSON Ouverture de la séance à : 20h15 M. Le Maire présente le Compte-rendu de la séance du 26 Juin 2014, qui est adopté à l’unanimité. ADMINISTRATION GENERALE Désignation de représentants a la commission de suivi du site rattachée au pôle de traitement des déchets ménagers : Monsieur Le Maire explique que, suite au renouvellement des conseils municipaux, il est nécessaire de désigner deux représentants (un titulaire et un suppléant) pour siéger au sein du collège des Elus. Proposition du Maire : Titulaire M. MATHIEU, suppléant M. MARTINEZ Vote : Unanimité Désignation d’un représentant au bassin de lecture. M. Le Maire poursuit en indiquant que Clermont Communauté demande à ce qu’Aulnat désigne un élu pour participer aux travaux dans le cadre du bassin de lecture. Proposition : Mme Nadine ALAPETITE Vote : Unanimité Compte rendu d’affichage du Conseil Municipal du 10 Septembre 2014 -1- FINANCES Création d’un groupement de commandes mairie/ ccas Monsieur Loubier expose au Conseil Municipal que la commune lance une consultation pour ses différentes assurances. Il est nécessaire de faire une consultation pour la mairie et une consultation pour le CCAS. Afin d’harmoniser les procédures, diminuer les coûts en regroupant les commandes, et cadrer les couvertures juridiques il est proposé de faire un groupement de commande entre les deux structures sous la forme d’une convention entre les deux parties.. Après lecture de la convention il est proposé la validation de ce groupement et la signature de la convention. Il est également proposé pour la Commission d’analyse des offres 3 titulaires : M.Loubier, Mme Mandon, M. Floquet, et 2 suppléants : M. Navarre et M. Pradier Vote : Unanimité Consultation gaz : choix de l’entreprise Monsieur l’Adjoint aux Affaires générales et aux finances poursuit en rappelant qu’au 1er janvier 2015 les collectivités territoriales ont l’obligation d’une mise en concurrence pour l’achat du GAZ. Clermont Communauté a proposé un groupement de commande, auquel Aulnat participera, pour l’achat de gaz à ses communes adhérentes à dater du 1er juillet 2015. Pour la période transitoire, la commune a monté, avec le soutien de l’Aduhme, un marché d’achat de gaz pour la période du 1er Octobre 2014 au 30 juin 2015, afin de bénéficier dès que possible de tarif intéressant et de faire des économies. L’ouverture et l’analyse a été faite le 9 septembre 2014 ; sachant que les offres sur l’achat d’énergie sont valables 48h. Le résultat de cette consultation proposé au Conseil Municipal en séance par cette commission d’analyse est de retenir : GdF-Suez. Avant de procéder au vote, M. Mathieu souligne l’importance du partenariat avec l’Aduhme, et l’intérêt de bénéficier de sa technicité. Mme Chassagnol précise que le niveau des offres est sans doute lié aux conditions de travail dans ces entreprises, ce qui pose question. Vote : Unanimité URBANISME Permis de démolir - retrait de la délibération du 20/03/2014 Mme Mandon rappelle l’intérêt des ces permis de démolir, et présente la question : Au cours de la séance du 20 mars 2014, le Conseil Municipal a décidé d’approuver son Plan Local d’Urbanisme, et d’instituer le régime du permis de démolir dans la zone Ud. Suite aux différentes observations mineures émises par le bureau du contrôle de légalité, il a été nécessaire d’approuver de nouveau le PLU corrigé le 1er Juillet 2014. La délibération instituant le régime du permis de démolir se référant à la délibération d’approbation du 20 mars 2014, il convient donc de la retirer également. Vote : Unanimité Compte rendu d’affichage du Conseil Municipal du 10 Septembre 2014 -2- Permis de démolir - instauration Mme Mandon poursuit en indiquant que, la délibération qui se référait au PLU voté en Mars venant d’être retirée, il convient d’en reprendre une autre s’appuyant sur la délibération du vote du PLU corrigé du 1er Juillet. Vote : Unanimité Droit de préemption urbain simple (DPU) - retrait de la délibération du 20/03/2014 Mme L’Adjointe à l’urbanisme continue en reprécisant les enjeux de ce DPU. Elle indique que le mécanisme de retrait et de reprise de la délibération relative à ce DPU est identique au cas précédent. Elle propose donc de retirer la délibération du 20 Mars 2014 Vote : Unanimité Droit de préemption urbain simple - instauration du périmètre Mme Mandon poursuit donc en proposant la fiche d’instauration du périmètre du DPU. Vote : Unanimité Place de la paix : Validation de l’étude – désignation de l’operateur – dénomination Mme l’Adjointe à l’urbanisme rappelle rapidement l’historique de ce dossier. Le projet présenté par AUVERGNE HABITAT, détaillée par Mme Mandon, répond aux objectifs de la municipalité, et concerne deux parcelles appartenant à la commune, et une portée par le SMAF. Une emprise foncière d’environ 20M2 sera déclassée dans le domaine privé de la commune afin de linéariser le projet immobilier. D’autre part, Mme Mandon, demande à ce que la dénomination du projet soit retirée du vote pour être retravaillée.. .Il est donc proposé : Ö de valider l’étude d’AUVERGNE HABITAT Ö de confier l’opération immobilière à AUVERGNE HABITAT sur la base du projet présenté et sous respect des prescriptions du cahier des charges Ö d’approuver le principe de cession du foncier nécessaire à l’opération à AUVERGNE HABITAT (parcelles AD 145, AD 146, AD 147 et emprise de 20 m2 sur la place de la paix pour une surface totale estimée à environ 470 m2) Ö d’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous documents relatifs à la délimitation de l’emprise des terrains à céder à AUVERGNE HABITAT Ö d’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous documents relatifs à l’acte de cession des terrains nécessaires à l’opération Ö de désigner Maître David FUZELLIER (42 rue François Taravant – 63000 CLERMONTFERRAND) pour rédiger l’acte de cession Vote : Unanimité Place de la paix : Projet AH/ Place de la Paix -autorisation de prise de possession des bâtiments par anticipation Mme l’Adjointe indique que, le Conseil Municipal ayant validé l’opération et désigné AUVERGNE HABITAT en qualité d’opérateur, il conviendrait, compte tenu de la nécessité pour ce dernier d’effectuer différentes études techniques dans un calendrier rapproché, et avant la rédaction de l’acte notarié de cession : - d’autoriser la société AUVERGNE HABITAT à prendre possession par anticipation des parcelles concernées par le projet (parcelles AD 145, AD 146 et emprise de 20m2) et d’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous documents relatifs à cette autorisation Compte rendu d’affichage du Conseil Municipal du 10 Septembre 2014 -3- Vote : Unanimité Place de la paix : Projet AH/ Place de la Paix : parcelle ad 147 - autorisation prise de possession par anticipation - Convention entre Auvergne Habitat et EPF SMAF Mme MANDON présente cette question, toujours liée au dossier présenté précédemment. La parcelle AD 147 (177 m2) concernée par ce projet est actuellement propriété de l’EPF SMAF et fera l’objet d’un rachat par la Commune au cours du premier trimestre 2015. Dans l’attente de la rédaction des différents actes notariés relatifs à la cession à AUVERGNE HABITAT de la totalité de l’emprise foncière, soit environ 470 m2, Il est proposé au Conseil Municipal : - d’autoriser la société EPF SMAF (65 boulevard François Mitterrand – 63000 CLERMONTFERRAND) à établir une convention avec AUVERGNE HABITAT (16 boulevard Charles De Gaulle – 63008 CLERMONT-FERRAND cedex 1) afin d’autoriser ce dernier à prendre possession par anticipation de la parcelle AD 147 afin de réaliser les démolitions, les études géotechniques et topographiques nécessaires à l’opération - d’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous documents relatifs à cette autorisation Vote : Unanimité Place de la paix : Projet AH/ Place de la Paix - déclassement du domaine public d’une emprise foncière située entre les parcelles ad 146 et ad 147 entre le 3 et le 5 de la rue Rabelais Mme l’Adjointe poursuit en indiquant que, toujours dans le cadre de ce projet, et afin d’obtenir un linéaire approprié, il est souhaitable que l’enclave d’environ 20m2 située entre le 3 et le 5 de la rue Rabelais, ne présentant aucun enjeu pour la commune, soit cédée également à l’opérateur immobilier. Il est donc proposé - de désaffecter et de déclasser du domaine public cette emprise foncière - d’autoriser Monsieur Le Maire à effectuer toutes les démarches et à signer tous documents correspondants Vote : Unanimité PATRIMOINE Bâtiments Avenants aux travaux pour la réfection des toits terrasses du groupe scolaire F. Beytout. - M. Navarre, Adjoint au Patrimoine, présente la question suivante : le conseil municipal a décidé la réfection des toits terrasses du groupe scolaire F.BEYTOUT - Suite à la décision d'effectuer les travaux des tranches conditionnelles, il faut effectuer la dépose et la repose de l’ensemble du matériel de ventilation. Il est donc nécessaire d’effectuer des avenants aux lots correspondants, en plus pour la société TIXIER et en moins pour la société ASTEN. Vote : Unanimité ASSAINISSEMENT Choix des entreprises pour la rénovation du réseau d’assainissement eaux usées rue Emmanuel Chabrier, et la prolongation du réseau eaux usées rue du Mont Mouchet. M. Le Maire retire cette question de l’ordre du jour de ce Conseil. Il explique en effet qu’avec le passage de la Communauté d’Agglomération en Communauté Urbaine, celle-ci prendra la pleine compétence en matière d’assainissement. Il n’y a donc pas lieu de lancer des travaux importants d’assainissement avant la clarification des ces transferts de compétences. Compte rendu d’affichage du Conseil Municipal du 10 Septembre 2014 -4- Toutefois, les travaux de la rue du Mont Mouchet restent prioritaires. Les services municipaux vont donc être chargés d’étudier la forme des marchés publics qui permettrait une intervention centrée sur cette rue. Au vu de ces explications, les Elus valident le retrait de la question. QUESTIONS DIVERSES Démission du Maire du SISPA (Syndicat Intercommunal de Services aux Personnes Agées) et désignation d’un nouveau représentant M. Le Maire explique qu’il souhaite démissionner, pour diverses raisons, du SISPA. Il propose M. Vergne, dégagé de toute obligation de réserve professionnelle, pour représenter la commune à ce syndicat. Vote : Unanimité INFORMATION AU CONSEIL MUNICIPAL M. Le Marie informe le Conseil Municipal d’avoir été saisi pour la mise en place d’une initiative propre à commémorer le début de la guerre 14/18 au 11 novembre. Certains Elus considèrent qu’il serait préférable d’envisager la commémoration de la fin de ce conflit en 2018. Au vu des différences d’appréciation sur cette question, M. Le Maire indique qu’il informera les associations concernées et la Commission Culture, auxquelles il reviendra de proposer éventuellement des initiatives à ce propos. Mme Mandon souhaite informer le Conseil Municipal de la bonne tenue d’une réunion Elus/ services/ jeunes aulnatois à propos du déplacement du City-park. De nombreux élus se félicitent de la qualité d’un dialogue avec une partie de la population qu’il n’est pas facile de toucher. La suite à donner à ces échanges sera étudiée rapidement. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h30 Compte rendu d’affichage du Conseil Municipal du 10 Septembre 2014 -5-
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