Réunion du conseil Municipal du 6 juin 2014 L’an deux mil quatorze, le six juin, le Conseil Municipal, régulièrement convoqué, s’est réuni à la mairie de Béville-le-Comte à 20h30, sous la présidence de Monsieur Dominique Leblond, Maire. Étaient présents : M. Leblond, M. Ségard, Mme Vérité, M. de Rougé, Mme Lamarque, Mme Patuel, Mme Turlin, M. Gehan, Mme Oury, M. Maïa, Mme Leclerc Conseillers absents : M. Bezaud (excusé, pouvoir à M. Leblond), M. Fleury (excusé, pouvoir à M. Ségard), Mme Hugot (excusée, pouvoir à Mme Lamarque), M. Lorenc (excusé, pouvoir à Mme Vérité) Secrétaire de séance : Mme Lamarque Le compte-rendu du conseil du 25 avril 2014 est adopté. La subvention communale versée à l’ABC est de 1500 €. M. Leblond précise que le Conseil général va également accorder une subvention de 500 € à l’ABC. 1/ Contrats de délégation de service public (DSP) des services de l’eau et de l’assainissement : M. Leblond a invité M. Semblat à participer au Conseil municipal car il a suivi l’ensemble de la procédure de renouvellement des contrats de délégation de service public. M. Semblat fait un bref rappel de la procédure menée avec l’assistance du cabinet Merlin. Les contrats actuels, signés en 2002, arrivent à échéance le 30 juin 2014. Pour les contrats d’eau et d’assainissement Veolia, STGS et la SAUR ont remis une offre. Sogea n’a répondu que pour le contrat DSP de l’assainissement et n’est pas allé au bout de la négociation. La Lyonnaise des Eaux avait soumis sa candidature, mais n’a pas déposé d’offre. Les membres de la commission de délégation de service public ont suivi les différentes étapes de la procédure (choix des candidats admis à remettre une offre, auditions et négociations avec les candidats…). Plusieurs durées de contrats ont été proposées dans le cahier des charges. Après la remise des offres, la commission a choisi une durée de l’affermage de 8 ans et 6 mois pour les 2 contrats. Le contrat de DSP du service de l’eau intègre le suivi de l’entretien des poteaux incendie. Le renouvellement reste à la charge de la commune. Veolia s’engage dans le contrat de DSP à installer dans un délai de 6 mois un système de sectorisation afin de surveiller le débit de fuite sur le réseau de distribution (4 débitmètres télégérés). Cet investissement sera subventionné par l’Agence de l’Eau. Les gains sur le rendement du réseau seront partagés à part égales entre la commune et le délégataire. L’objectif de rendement du réseau de distribution est de 89% en 2022. Le délégataire a une obligation de renouvellement des compteurs d’eau des abonnés : en fin de contrat tous les compteurs auront un âge maximum de 15 ans. L’abonnement annuel est de 35.39 € HT, soit un montant équivalent au tarif actuel. Le tarif de l’eau est de 0.7798 € HT/m3 (actuellement la part Veolia est de 1.16 €/m3). L’option de renouvellement des branchements plomb n’a pas été retenue par la commission. Ces travaux seront à la charge de la commune. Le contrat de DSP de l’assainissement prévoit que le délégataire assure le traitement des boues de la station d’épuration, l’entretien du poste de relèvement, du déversoir d’orage, des grilles et des avaloirs. Veolia aura à sa charge la réalisation d’inspections télévisées du réseau d’eaux usées : le diagnostic complet devra être effectué au bout de 5 ans. Le délégataire assurera également le curage du réseau d’eaux usées. L’entretien du réseau d’eaux pluviales fait désormais partie des charges du délégataire : le coût est de 2134 € HT par semestre. -1- Veolia doit mettre en place un dispositif de suivi hydrologique permettant de mesurer les périodes de déversement sur le déversoir d’orage de l’impasse du Jeu de Paume. La redevance perçue par Veolia pour l’assainissement sera de 1.13 € HT/m3, contre 0.659 € 3 HT/m actuellement. Cette hausse tient compte de la prise en charge du traitement des boues de la station d’épuration par le délégataire ; dans le contrat actuel cette charge était assumée par la commune. M. Leblond soumet au vote du conseil les projets de contrats de DSP avec Veolia pour les services d’eau et d’assainissement. Le Conseil municipal approuve à l’unanimité les contrats de délégation de service public des services de l’eau et de l’assainissement négociés avec Veolia. Les contrats d’une durée de 8 ans et 6 mois débuteront le 1er juillet 2014. Monsieur le Maire est autorisé à signer les contrats. 2/ Adoption du règlement du service de l’eau et de l’assainissement : Le règlement du service de l’eau et de l’assainissement est soumis à l’approbation du conseil municipal. Ce document est remis à chaque abonné. Il fixe les conditions de fourniture de l’eau, de relève des compteurs, de facturation. Le règlement est annexé au contrat de délégation de service public. Le conseil municipal décide à l’unanimité d’approuver le règlement du service de l’eau et de l’assainissement. 3/ Tarif de l’eau et de l’assainissement (part communale) : Les tarifs de Veolia applicables à compter du 1er juillet 2014 sont modifiés par rapport au précédent contrat de délégation de service public. Pour l’eau la part du délégataire baisse en passant de 1.1674 € HT/m3 à 0.7798 € HT/m3. Sur l’assainissement le tarif augmente à 1.13 € HT/m3 contre 0.659 € Ht/m3 actuellement. Veolia assurera davantage de prestations, notamment la collecte et le traitement des boues de la station d’épuration. Cette charge était à la charge de la commune jusqu’à présent. Tarif actuel (2014) Part Veolia Part communale Total Tarif à compter 1.7.2014 Part Veolia Part communale Total du Eau 3 1.1674 € HT/m 3 0.94 € HT/m 3 2.1074 € HT/m assainissement 3 0.659 € HT/m 3 1.46 € HT/m 3 2.119 € HT/m total 3 1.8264 € HT/m 3 2.4 € HT/m 3 4.2264 € HT/m Eau assainissement total 3 3 0.7798 € HT/m 3 1.32 € HT/m 3 2.0998 € HT/m 1.13 € HT/m 3 0.99 € HT/m 3 2.12 € HT/m 3 1.9098 € HT/m 3 2.31 € HT/m 3 4.2198 € HT/m Le Conseil municipal décide à l’unanimité de fixer la part communale du tarif de l’eau et de l’assainissement à compter du 1er juillet 2014 : - part communale – eau : 1.32 € HT/m3 - part communale – assainissement : 0.99 € HT/m3 4/ Délégations du conseil municipal au Maire : M. Leblond sollicite le conseil municipal pour bénéficier de délégations dans différents domaines afin de faciliter le fonctionnement et d’éviter des réunions du conseil trop fréquentes. Les décisions prises dans le cadre des délégations font l’objet d’un compte-rendu en conseil. Les délégations suivantes sont soumises au vote du conseil : - arrêter et modifier l’affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux. -2- - prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règlement des marchés, ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget dans la limite de 15 000 € HT. - de décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n’excédant pas 12 ans. - de passer les contrats d’assurance ainsi que d’accepter les indemnités de sinistre afférentes. - de prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières - accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges - décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4600 € - fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts. - exercer au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l’urbanisme (droit de préemption urbain) dans la limite de 10 000 €. - intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle. Le Maire est autorisé à se constituer partie civile pour le compte de la commune. - régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite de 5000 €. - autoriser au nom de la commune, le renouvellement de l’adhésion aux associations dont elle est membre. Le conseil municipal décide à l’unanimité d’accorder l’ensemble de ces délégations au Maire. 5/ Désignation d’un délégué titulaire et d’un délégué suppléant à l’Agence technique départementale (ATD) : Le Conseil municipal doit désigner un délégué titulaire et un délégué suppléant pour représenter la commune à l’Agence technique départementale. M. Leblond précise que la commune adhère à cette agence pour le suivi technique de la station d’épuration et pour la compétence voirie. Le conseil municipal décide de désigner M. Leblond, délégué titulaire, et M. Maïa, délégué suppléant, à l’Agence technique départementale. 6/ Création d’un poste d’assistant de conservation du patrimoine : Sabrina Groux est arrivée à la bibliothèque fin avril pour remplacer Elise Dervin. Elle a été recrutée au grade d’adjoint du patrimoine de 1ère classe. Elle a réussi le concours d’assistant de conservation du patrimoine (poste de catégorie B). M. Leblond propose de lui créer un poste à ce grade. Le Conseil municipal approuve la création de ce poste. 7/ Questions diverses : Philippe Géhan, Président du SIRP, fait le point sur les rythmes scolaires. Les délégués de parents d’élèves ont souhaité remettre un questionnaire à l’ensemble des parents pour qu’ils se prononcent sur les 2 solutions proposées pour la mise en place des temps d’activités périscolaires (TAP) : soit les après-midi de 15h30 à 16h15 (lundi-mardi-jeudi-vendredi), soit une après-midi dans la semaine (vendredi). Sur 204 questionnaires retournés, 58% des parents se sont prononcés favorablement au regroupement des TAP le vendredi après-midi. 80% des parents déclarent vouloir inscrire leurs enfants aux TAP. Le SIRP a voté à l’unanimité le choix de regrouper les TAP le vendredi après-midi. Par contre les 2 conseils d’école ont voté défavorablement (9 voix contre et 5 pour à l’école maternelle, 11 voix contre, 6 voix pour et un vote blanc à l’école élémentaire). -3- Philippe Géhan précise que la demande d’expérimentation des rythmes scolaires a été transmise à l’inspecteur d’académie qui tranchera sur l’organisation applicable à la rentrée scolaire de septembre 2014. La remise des dictionnaires aux élèves de CM2 aura lieu le vendredi 27 juin à l’école. M. Leblond annonce que Louis Semblat a été réélu Président du SIAEP Sours-Voise. Le revêtement de la Grand-rue sera refait vers la mi-juin entre la pharmacie et la boulangerie. Mme Turlin signale que la végétation de certaines propriétés est envahissante dans la sente piétonne reliant la rue d’Aligre et la rue Jean Moulin. Le prochain conseil municipal est fixé au vendredi 20 juin 2014 à 20h30. M. LEBLOND M. SEGARD MME VERITE M. DE ROUGE MME LAMARQUE MME PATUEL MME TURLIN M. GEHAN MME OURY M. MAIA MME LECLERC -4-
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