POL 254 - Université de Sherbrooke

ÉCOLE DE POLITIQUE APPLIQUÉE Faculté des lettres et sciences humaines POL 254 SÉCURITÉ : ENJEUX CONTEMPORAINS
Automne 2014
Professeur : David Morin
Horaire : Vendredi 8h50 – 11h40
Téléphone 819 821-8000 poste 65661
[email protected]
Local : A6-1013
Bureau : A6-1007
PLAN DE COURS
OBJECTIF
Acquérir une connaissance de base des diverses facettes de la notion de sécurité et des impacts
sur les régimes politiques; analyser les principaux enjeux; évaluer les dimensions politiques et
normatives de la sécurité.
CONTENU
Les différences entre les notions de sécurité internationale, sécurité nationale, sécurité
publique, sécurité civile et sécurité humaine; la distinction entre le terrorisme et la violence
étatique; mettre en perspective les nouveaux enjeux de sécurité; l'équilibre précaire entre le
besoin de sécurité et la liberté; l'émergence des acteurs privés de sécurité.
OBJECTIF SPÉCIFIQUE
L’objectif de cette activité pédagogique est d’apporter des clés de compréhension permettant aux
étudiants et étudiantes de bien maîtriser les différentes dimensions de la notion de sécurité et la
complexité de ses enjeux contemporains.
CONTENU SPÉCIFIQUE ET PÉDAGOGIE
L'enseignement est basé sur des exposés magistraux, complétés par des lectures, un exercice
pratique (mémo et comité restreint) et des conférences données par des universitaires et des
praticiens.
Par ailleurs, dans la mesure où les conditions le permettent, nous encourageons fortement les
étudiants et les étudiantes à intervenir pendant les exposés, ceux-ci ayant pour vocation de susciter
la discussion.
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CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES
En raison de la nature appliquée de nos programmes, ce cours vise à développer chez les
étudiantes et étudiants certaines compétences et habiletés spécifiques. Outre les compétences
reliées à la nature et au sujet du cours, l’étudiante ou l'étudiant doit réussir à maîtriser rapidement
un sujet et être en mesure de l’expliquer et le synthétiser autant à l’oral qu’à l’écrit. Il est aussi
essentiel d’être en mesure de faire une recherche exhaustive à travers diverses sources (ouvrages
et articles scientifiques, Internet, magazines d’actualité, etc.) et d’assurer une critique et une
hiérarchisation de ces sources.
Ces habiletés particulières sont indispensables dans le cadre d’une analyse pour des organisations
telles que les ministères.
Niveau et exigences particulières
Ce cours est destiné à des étudiantes et étudiants inscrits aux programmes de premier cycle
d’études politiques appliquées.
RECUEIL DE TEXTES
Les textes et les hyperliens seront disponibles sur Moodle.
ÉVALUATION
Comité restreint (par équipe) :
Mémo (1)
Présentation et participation (1)
25 %
10 %
Examen de mi session (individuel)
30 %
Travail de fin de session (individuel) :
35 %
1. Participation au comité restreint (par équipe)
Le comité restreint se présente sous la forme d’une discussion en classe autour de la question
suivante : « Quelles devraient être les priorités du Canada en matière de sécurité? » Les étudiantes
et étudiants seront regroupés par équipe de deux ou trois. Chaque équipe se verra attribuer le rôle
d’un acteur particulier et répondra à la question posée :
- par écrit, sous la forme d’un mémo (5 pages) destiné au Premier ministre présentant 1/ une
mise en contexte de la question; 2/ les principaux enjeux et priorités s’y rattachant; 3/ les
recommandations (nature des activités, échéancier, budget). Le mémo compte pour 25 % de la
note finale. Il devra être remis deux semaines avant les comités restreints, soit le 28 novembre
2014.
- à l’oral, en présentant et défendant leur point de vue sous la forme d’un briefing en classe
lors du comité restreint qui se déroulera en deux phases. La présentation et la participation
comptent pour 10 % de la note. Les comités restreints auront lieu les 12 et 19 décembre 2014.
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2. Examen de mi session
L’examen de mi session est un examen maison. Il porte sur la matière (cours et lectures) de la
première partie du cours (séances 2 à 4), selon des modalités qui seront expliquées en classe.
L’examen maison compte pour 30 % de la note et devra être remis le vendredi 24 octobre 2014.
3. Travail de fin de session
Le travail de fin de session est un travail de 15 pages qui prendra la forme d’une note d’analyse
(d’un maximum de 3000 mots) portant sur un sujet relié au cours, choisi par l’étudiant et validé
avec le professeur. Il compte pour 35 % de la note finale. Il devra être remis au professeur, en
copie papier, le vendredi 19 décembre 2014 lors du dernier comité restreint.
Attention – remise des travaux : les travaux doivent être remis au Centre de documentation,
appelé aussi Centre Anne-Hébert, local A3-330. Une boîte est placée à l'extérieur pour recevoir
les travaux lors des heures de fermeture. Voir l’information sur le site de l’ÉPA :
http://www.usherbrooke.ca/politique-appliquee/espace-etudiant/travaux/
Expression écrite et orthographe
Considérant que la qualité de l’expression écrite est indispensable à la bonne compréhension des
idées, les étudiants sont tenus de porter une attention particulière à la langue française dans la
rédaction de leurs travaux et de leur expression orale. Les étudiants pourront être pénalisés
jusqu’à 15 % de la note finale pour les fautes de français dans leurs différents travaux.
PLAGIAT ET AUTRES DÉLITS
Vous trouverez ci-après un document informatif préparé par le groupe de travail antiplagiat de
l’Université de Sherbrooke à l’attention des étudiantes et des étudiants. Nous vous invitons à le
lire et à prendre connaissance du Règlement des études, plus particulièrement la section 8 portant
sur les règles relatives à la discipline que vous trouverez sur le site Internet du bureau du
registraire : http://www.usherbrooke.ca/programmes/references/reglement/discipline/
Vous êtes également invités à visiter la page Internet Anti plagiat :
http://www.usherbrooke.ca/ssf/services/antiplagiat/ et à participer au Quiz anti plagiat :
http://www.usherbrooke.ca/ssf/services/antiplagiat/jetudie/quiz/
Dans tous les cas de plagiat ou de toute autre manœuvre visant à tromper, une plainte sera déposée
auprès de la personne responsable des dossiers disciplinaires de la Faculté et traitée selon la
procédure prévue au Règlement des études. Toute personne reconnue avoir commis un délit se
verra imposer une sanction disciplinaire.
REMISE DES TRAVAUX
Attention – remise des travaux : Les étudiantes et étudiants doivent remettre leurs travaux à des dates
précises au personnel enseignant en classe. Sinon, les travaux doivent être remis au Centre de
documentation, appelé aussi Centre Anne-Hébert, local A3-330. Une boîte est placée à l'extérieur pour
recevoir les travaux lors des heures de fermeture.
POL 254 Sécurité : enjeux contemporains – Automne 2014
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CALENDRIER DU COURS
Vendredi 12 septembre 2014
Séance 1 | Introduction du cours
Présentation du cours : objectifs, méthodologie, bibliographie commentée, répartition des tâches
et introduction à la préparation et la présentation des mémos et à la rédaction de note d’analyse.
Vendredi 19 septembre 2014
Séance 2 | Qu’est ce que la sécurité ?
Définir la notion de sécurité et les différents concepts s’y rattachant : défense, sécurité
intérieure et extérieure, sécurité nationale, sécurité transnationale, sécurité publique, sécurité
civile, sécurité humaine, sécurité énergétique, etc. Fondements, évolutions et enjeux de la
sécurité. Les différentes conceptions relatives à son sujet, à sa nature et à ses enjeux anciens et
contemporains : objets référents de la sécurité, nature de la menace, acteurs, mesures et
politiques de sécurité.
Lectures obligatoires
Balzacq, T., « Qu’est-ce que la sécurité nationale ? », Revue internationale et stratégique,
no.52, 2003-2004, pp.33-50.
Raynaud, Philippe, « Le concept de sécurité », dans État et sécurité, Cahiers français, La
documentation française, no.360, janvier-février 2011, p.3-8.
Cusson, Maurice, Dupont, Benoît et Frédéric Lemieux (dir.), Traité de sécurité intérieure,
Cahiers du Québec, Éditions Hurtubise HMH, 2007, « Introduction générale », p.29-39
http://www.editionshurtubise.com/uploads/1641_traite_de_securite_interieure.pdf
Vendredi 26 septembre 2014
Pas de cours
Lectures obligatoires
Visionnage individuel du documentaire Avenue Zero, de Hélène Choquette, Les
Productions Virage Inc., 2009. http://www.youtube.com/watch?v=_stYrG5M7PI
Vendredi 04 octobre 2014
Séance 3 | Théories et concepts I : Les approches classiques de la sécurité.
L’approche réaliste et ses variantes. L’approche libérale, libéralisme institutionnel :
coopération, paix démocratique, régime, etc. Le constructivisme : le troisième débat dans la
discipline des relations internationales.
Lectures obligatoires
D’Aoust, Anne-Marie, Grondin, David et Alex Macleod, « Les études de sécurité », in
Alex Macleod et Dan O’Meara (dir.), Théories des relations internationales.
Contestations et résistances, Montréal, Athéna, 2007, pp. 351-375.
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Grégory Rozières, « Faut-il intervenir en Syrie ? 10 points pour comprendre les enjeux du
conflit », Huffington Post, 12 septembre 2013, en ligne à :
http://www.huffingtonpost.fr/2013/09/08/syrie-10-raisons-intervenir-oupas_n_3859846.html?utm_hp_ref=international
Vendredi 10 octobre 2014
Séance 4 | Théories et concepts II : Les approches alternatives et les études critiques de
sécurité
Barry Buzan et l’École de Copenhague. Les études critiques de sécurité. Études de cas.
Lectures obligatoires
Bigo, Didier, 2005, « La mondialisation de l’(in)sécurité? », Cultures et conflits, p. 53101, http://conflits.revues.org/index1813.html
Bénédicte Tratnjek, 2012, « Le viol comme arme de guerre et la « géographie de la peur
» : violences extrêmes et inscription de la haine dans les territoires du quotidien »,
Tribune, no.259.
Vendredi 17 octobre 2014
Semaine de relâche
Vendredi 24 octobre 2014
Séance 5 | Sécurité nationale et transnationale : acteurs et processus. Le cas du Canada
Identification et rôle des principaux acteurs : militaires, police, services de renseignement, etc.
Répartition des compétences : fédéral, provincial, municipal. Analyse des politiques et priorités :
défense, sécurité nationale, sécurité publique, sécurité civile. Étude de cas : le Canada.
Lectures obligatoires
Gouvernement du Canada, 2005, Protéger une société ouverte : la politique canadienne
de sécurité nationale, Ottawa.
David Morin et Myriam Poliquin, 2013, « Governing from the Border? Quebec’s role in
the North American Security » dans Christopher Kirkey et al. (dir), Quebec and the
World, McGill-Queen’s University Press (à paraître).
→ Remise de l’examen-maison
Vendredi 31 octobre 2014
Séance 6 | Sécurité internationale et collective : acteurs et processus.
Qu’est-ce qu’une menace à la sécurité internationale? Concepts reliés à la paix et la sécurité
internationales : crises et conflits, menace nucléaire, terrorisme, criminalité, piraterie,
« État- voyou », « État-failli », etc. Origines, causes et évolution de la sécurité internationale.
Réponses de la communauté internationale : diplomatie multilatérale, prévention, dissuasion,
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usage de la force, sécurité collective, sécurité globale, sécurité régionale, etc. Acteurs de la
sécurité internationale : ONU, OTAN, UE, UA, CER, OMC, OCDE, États, etc. Étude de cas : les
opérations de paix.
Lectures obligatoires
David, Charles-Philippe, La guerre et la paix. Approches contemporaines de la sécurité
et de la stratégie, 2e édition revue et augmentée, Presses de Sciences Po, 2006, « chapitre
12 : Une gouvernance sécuritaire dans le nouveau millénaire », p.331-344.
Durch William J. et Tobias C. Berkman, « Définition et délimitation des opérations de
paix », dans Jocelyn Coulon (dir.), Guide du maintien de la paix 2007, Athéna Éditions,
2006, p.17-47.
Vendredi 07 novembre 2013
Séance 7 | Ressources, populations et territoires
Concepts : sécurité alimentaire, sécurité énergétique, sécurité hydrique, sécurité humaine. État des
lieux, enjeux et perspectives.
Lectures obligatoires
Amitav Acharya (2011), « La sécurité humaine », dans John Baylis, Steve Smith et
Patricia Owens (dir.), La globalisation de la politique mondiale: Une introduction aux
relations internationales, Modulo, p. 485-500.
Lasserre, Frédéric, 2007, « Conflits hydrauliques et guerres de l’eau : un essai de
modélisation », La revue internationale et stratégique, no 66, été, p.105- 117.
Vendredi 14 novembre 2013
Séance 8 | La criminalité transnationale
Concepts : criminalité transnationale, cybercriminalité, police transnationale,
transfrontalière. Origines et évolutions. Enjeux contemporains. Acteurs et réponses.
sécurité
Lectures obligatoires
G. Favarel-Garrigues, « La criminalité organisée transnationale : un concept à enterrer? »,
L’économie politique, 2002, no 15, p.8-21.
Carlo Morselli et al., « Le crime organisé et les contre-mesures », dans Maurice Cusson
Maurice et al. (dir.), Traité de sécurité intérieure, Cahiers du Québec, Éditions Hurtubise
HMH, 2007, p.185-198.
Jean-Luc Bacher et Nicolas Queloz, « La criminalité économique et sa régulation », dans
Maurice Cusson et al. (dir.), Traité de sécurité intérieure, Cahiers du Québec, Éditions
Hurtubise HMH, 2007, p.223-243.
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Vendredi 21 novembre 2014
Séance 9 | Les enjeux de cybersécurité
Conférence du Dr. Daniel Ventre, Ingénieur CNRS (laboratoire CESDIP/ Secrétaire général
du GERN) et titulaire de la Chaire Cybersécurité & Cyberdéfense (Ecoles de Saint-Cyr,
Sogeti, Thales).
Lectures obligatoires
À venir
Mercredi 26 novembre 2014 (10h00-12h00, local A6-3003)
Conférence: « Le rôle des médias sociaux dans les crises internationales depuis le printemps
arabe », Philippe Marcoux, journaliste, ICI Radio-Canada.
Vendredi 28 novembre 2014
Séance 10 | Ressources naturelles, environnement et sécurité
Concepts : sécurité environnementale, risques naturels et anthropiques, sécurité civile. État des
lieux, enjeux et perspectives.
La gouvernance des risques au Québec
Conférence de Me Vicky Chainey
Lecture obligatoire :
Marc Hufty, 2009, « La sécurité environnementale : un concept à la recherche de sa
définition », dans Claude Serfaty (dir.), Une économie politique de la sécurité, Karthala,
pp.117-139.
Vlassopoulos, Chloé Anne, 2012, « Des migrants environnementaux aux migrants
climatiques: un enjeu définitionnel complexe », Cultures & Conflits, n° 88, hiver, p. 7-18.
→ Remise du mémo
Vendredi 5 décembre 2014
Séance 11 | Terrorisme et anti-terrorisme : origines, évolution et défis.
L’étude du terrorisme : champ, théories et concepts. Les origines et l’évolution du terrorisme.
Réflexion sur le terrorisme contemporain. Analyse de la lutte au terrorisme : pratiques, limites,
enjeux et perspectives.
Lectures obligatoires
David Morin et Myriam Poliquin, « Étudier le terrorisme : Un objet pluriel dans un
champ singulier », dans Jean-François Payette et Lawrence Olivier (dir.), Vous avez
dit « terrorisme » ! Le 11 septembre ébranle les consciences, Fides, 2011, p.21-66.
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Service canadien du renseignement de sécurité, Rapport public 2009/2010, Ottawa, 2010,
p.7-15, disponible à : https://www.csis.gc.ca/pblctns/nnlrprt/20092010/20110127_pblcrprt_09-10-fra.pdf
Bigo Didier et Rob B. J. Walker, « Le régime de contre-terrorisme global », dans Didier
Bigo, Laurent Bonelli et Thomas Deltombe (dir.), Au nom du 11 septembre… Les
démocraties à l’épreuve de l’anti-terrorisme, La Découverte, 2008, p. 13-35.
Mercredi 10 décembre 2014 (12h-13h30, Agora, Carrefour de l’information)
Conférence obligatoire: « Le Djihad islamique: état des lieux », Sami Aoun, professeur à
l’École de politique appliquée de l’Université de Sherbrooke
Vendredi 12 décembre 2014
Séance 12 | Comité restreint 1
Vendredi 19 décembre 2014
Séance 13 | Comité restreint 2
→ Remise du travail de fin de session
BIBLIOGRAPHIE (NON EXHAUSTIVE)
ADLER, Emmanuel et Michael BARNETT (1998), Security Communities, Cambridge,
Cambridge University Press.
BALDWIN, David (1997) « The Concept of Security », Review of International Studies, vol.23,
no.1, pp.5-26.
BALDWIN, David (1995) « Security Studies and the End of the Cold War », World Politics,
vol.48, pp.117-141.
BALZACQ, T., « Qu’est-ce que la sécurité nationale ? », Revue internationale et stratégique,
no.52, 2003-2004, pp.33-50.
BIGO, Didier 2005, « La mondialisation de l’(in)sécurité ? », Cultures et conflits, p. 53-101
http://conflits.revues.org/index1813.html
BOOTH, Ken (1991) « Security and Emancipation », Review of International Studies, vol.17,
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BRODEUR, Jean-Paul Les visages de la police, Montréal, Presses de l’Université de Montréal,
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BUZAN, Barry, Ole WEAVER et, Jaap De WILDE, Security: A New Framework for Analysis,
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CEYHAN, Ayse (1998) « Analyser la sécurité : Dillon, Waever, Williams et les autres »,
Cultures et conflits, vol.31-32, pp.39-62.
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9
CHALIAND, Gérard (dir.), Les stratégies du terrorisme, 2e édition augmentée, Paris, Desclée de
Brouwer, 2002.
CUSSON, Maurice, DUPONT Benoît et Frédéric LEMIEUX (dir.), Traité de sécurité intérieure,
Cahiers du Québec, Éditions Hurtubise HMH, 2007.
DAVID, Charles-Philippe, La guerre et la paix. Approches contemporaines de la sécurité et de
la stratégie, Paris, Presses de sciences Po, 2000.
DAVID, Charles-Philippe (dir.), Repenser la sécurité. Nouvelles menaces, nouvelles politiques,
Saint-Laurent, Fides et La presse, 2002.
DAVID Charles-Philippe et ROCHE Jean-Jacques, Théories de la sécurité, Paris, Montchrestien,
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DUPONT, Benoît et PEREZ, Émile, Les polices au Québec, Paris, PUF, 2006.
FRÉDÉRICK, Michel, « La sécurité environnementale éléments de définition », Études
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HUYSMANS, Jef (1998) « Dire et écrire la sécurité : le dilemme normatif des études de
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JEANCLOS, Yves, « La sécurité hydrique à l’orée du 21e siècle», Annuaire français de relations
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KATZENSTEIN, Peter (1996) The Culture of National Security: Norms and Identity in World
Politics, Columbia University Press, New York.
KRAUSE, Keith (1998) « Critical Theory and Security Studies », Cooperation and Conflict,
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LE PRESTRE, Philippe, Protection de l'environnement et relations internationales. Les défis de
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10
MACLEOD, Alex et O’MEARA, Dan (dir.), Théories des relations internationales,
contestations et résistances, Montréal, Athéna, 2007.
MACLEOD, Alex et al. (dir.), Relations internationales : théories et concepts, Montréal, Athéna
Éditions, 2008.
MACLEOD, Alex, MASSON, Isabelle et MORIN David, « Identité nationale, sécurité et la
théorie des relations internationales », Études internationales, vol. xxxv, no 1, mars
2004, pp-7- 24.
McSWEENEY, Bill (1999) Security, Identity and Interest : A Sociology of International
Relations, New York, Cambridge University Press.
RAMEL, Frédéric (2003) « La sécurité humaine. Une valeur de rupture dans les cultures
stratégiques au Nord », Études internationales, vol.34, no.1.
SMOUTS, Marie-Claude, BATTISTELLA, Dario et VENNESSON, Pascal, Dictionnaire des
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WOLFERS, Arnold (1962) « National Security as an Ambiguous Symbol », dans Arnold
WOLFERS, Discord and Collaboration, Baltimore, John Hopkins University Press,
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