Die Behandlung von tacit collusion im europäischen und deutschen

Schuchmann • Die Behandlung von tacit collusion im europäischen und deutschen Kartellrecht
ISBN 978-3-8487-3764-2
288
BUC_Schuchmann_3764-2.indd 1
Wirtschaftsrecht
und Wirtschaftspolitik
288
Fritz Schuchmann
Die Behandlung von tacit collusion
im europäischen und deutschen Kartellrecht
Nomos
13.12.16 08:25
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Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
herausgegeben von
Ernst-Joachim Mestmäcker,
Wernhard Möschel und
Martin Hellwig
Band 288
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13.12.16 08:22
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Fritz Schuchmann
Die Behandlung von tacit collusion
im europäischen und deutschen Kartellrecht
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Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in
der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische
Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.
Zugl.: München, Ludwig-Maximilians-Univ., Diss., 2016
ISBN 978-3-8487-3764-2 (Print)
ISBN 978-3-8452-8071-4 (ePDF)
1. Auflage 2017
© Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2017. Geruckt in Deutschland. Alle Rechte,
auch die des Nachdrucks von Auszügen, der fotomechanischen Wiedergabe und der
Übersetzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier.
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Inhaltsverzeichnis
A. Einführung
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B. Tacit collusion als wettbewerbsschädigendes Phänomen
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I. Beschreibung und Begriffsbestimmung
1. Struktur- Verhalten- Ergebnis
2. (Preisliches) Parallelverhalten als Form der tacit collusion
3. Beeinträchtigung des Wettbewerbs
4. Tankstellen als Praxisbeispiel
II. Ökonomische Erkenntnisse
1. Anforderungen an eine Übersetzung in das
Rechtssystem
a) Methodik
b) Eindeutigkeit der Daten und Übereinstimmung mit
dem Einzelfall
2. Oligopoltheorien
a) Klassische Oligopolmodelle
i. Cournot
ii. Bertrand
iii. Chamberlin
iv. v. Stackelberg
b) Spieltheorie
c) Moderne Industrieökonomik
d) Verhältnis der Ansätze
3. Grundsätzlich gültige Aussagen
a) Bedingungen der tacit collusion
i. Kooperatives Verhalten
ii. Aufdeckung von Abweichungen
iii. Glaubwürdiger Bestrafungsmechanismus
b) Kollusionsfördernde Faktoren
i. Wenige Anbieter, viele Abnehmer
ii. Produkthomogenität
iii. Marktzutrittsschranken
iv. Kostensymmetrie
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Inhaltsverzeichnis
v. Markttransparenz
vi. Nachfrageentwicklung
vii. Dynamik
viii. Weitere Faktoren
c) Zusammenfassung
III. Abgrenzung
1. Problemstellung
a) Ambivalenz struktureller Faktoren
b) Notwendigkeit des Beweises
2. Mögliche Ansätze
a) Marktergebnis
b) Marktverhalten
i. Preiskriege
ii. Preisführerschaft
iii. Überkapazitäten
c) Kombinierte Ansätze
i. Benchmark
ii. Event-Studie
3. Fazit
IV. Zwischenergebnis
C. Die Behandlung der tacit collusion im Kartellrecht
I. Kartellrechtliche Tatbestände
1. Berücksichtigung koordinierter Effekte in der
Fusionskontrolle
a) Begriffsbestimmung und Abgrenzung
i. SIEC-Test
ii. Nicht-koordinierte Wirkungen
iii. Koordinierte Wirkungen
iv. Prognoseentscheidung
b) Rechtsprechung und Kommissionspraxis
i. Europäische Rechtsprechung
(1) Gencor
(2) Airtours
(3) Sony/BMG
ii. Die Leitlinien
iii. Aktuelle Kommissionsentscheidungen
(1) Blackstone/Acetex
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Inhaltsverzeichnis
(2) ABF/GBI Business
iv. Beweisanforderungen
v. Besonderheiten der Fusionskontrolle in
Deutschland
c) Kritische Würdigung
2. Kartellverbot
a) Die „conspiracy“ in Section 1 Sherman Act
i. Frühe US- Rechtsprechung
ii. Die wissenschaftliche Diskussion
iii. „Theatre Enterprises“ und „conscious
parallelism plus“
b) Art. 101 AEUV
i. Grundsätze einer abgestimmten
Verhaltensweise
ii. Abkehr von Art. 101 AEUV
iii. Kritik der Literatur
iv. Diskussion
v. Parallelverhalten als Indiz
c) Facilitating practices unter Art. 101 AEUV
i. Grundüberlegung und Voraussetzungen
(1) Gegenseitigkeit
(2) Zweigliedriger Tatbestand
ii. Informationsaustausch
(1) Praxis
(a) John Deere
(b) Thyssen Stahl
(c) Asnef-Equifax
(d) T-Mobile Netherlands
(e) Dole Food Company
(f) Leitlinien zu Art. 101 AEUV
(2) Problem der einseitigen Information
(Preisankündigung)
(a) Preisankündigung gegenüber Kunden
(b) Preisankündigung gegenüber
Wettbewerbern
(c) Öffentliche Preisankündigung
(3) Wettbewerbsbeschränkung
iii. Andere facilitating practices
d) Zwischenergebnis
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Inhaltsverzeichnis
3. Missbrauchsaufsicht
a) Marktbeherrschung durch mehrere Unternehmen
i. Verbundenheit durch Interdependenz
(1) Entwicklung der Rechtsprechung
(a) Compagnie Maritime Belge Transports
(b) TACA
(c) Piau
(d) EFIM
(2) Das Erfordernis der kollektiven Einheit
(3) Kongruenz zur kollektiven
Marktbeherrschung in der
Fusionskontrolle?
(a) Die Möglichkeit eines einheitlichen
Vorgehens
(b) Differenzierung: einheitliches
Verhalten, kollektive Einheit und
oligopolistische Marktbeherrschung
(c) Kritische Würdigung
(d) Lösungsvorschlag
(e) Der Lösungsvorschlag am Beispiel von
„ABF/GBI“
(4) Zur Frage des Binnenwettbewerbs
(a) Rechtspraxis
(b) Konkretisierung durch die Literatur
(i) Restriktiver Ansatz
(ii) Gesamtbetrachtungstheorie
(iii) Extensive Ansicht
(iv) Stellungnahme
(5) Zwischenfazit
ii. Gemeinsame Marktbeherrschung im GWB
(1) Oligopoltatbestand
(2) Oligopolvermutung
(3) Rechtsprechung
iii. Exkurs: Diskussionspapier und
Kommissionsmitteilung
b) Missbräuchliche Ausnutzung
i. Tacit collusion an sich
(1) Möglichkeit eines
Marktstrukturmissbrauchs
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Inhaltsverzeichnis
(2) Ausbeutungsmissbrauch in Form des
Preishöhenmissbrauchs
(a) Probleme
(b) Rechtspraxis
(c) Fazit
(3) Weitere Überlegungen
ii. Möglichkeit des einseitigen Missbrauchs
iii. Einzelne Missbrauchshandlungen
(1) Kampfpreise
(a) Disziplinierung als Kampfpreiseinsatz
(b) Rechtsprechung
(c) Perspektiven bezüglich tacit collusion
(2) Missbrauch durch facilitating practices
(a) Transparenzförderung
(b) Weitere facilitating practices
(c) Praktische Bedeutung
iv. Allgemeine Missbrauchshandlungen
c) Sondervorschriften des GWB
II. Rechtsfolgen
1. Rechtsfolgen in der Fusionskontrolle
2. Rechtsfolgen bei Verstößen gegen Normen des AEUV
a) Art. 7 VO
i. Abstellungsanordnung
ii. Abhilfemaßnahmen
(1) Verbot von facilitating practices
(2) Entflechtung
b) Art. 9 VO
c) Bußgeld
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D. Markttransparenzstelle für Kraftstoffe
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E. Fazit und Lösungsansätze
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Primärquellen
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Literaturverzeichnis
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