組織の限界 第四章四節~六節 2003年12月22日 総合政策学部4年 渡邉悟史 総合政策学部3年 長良敏希 総合政策学部3年 小川綾子 権威と責任 4節 組織における権威は意志決定の集権化 である。 権威は情報の伝達と処理についてのコ ストの節約に役立つ。 責任を伴わない権威は誤りを犯す可能 性が高い。 権威が誤りを犯す理由 権威者の容量の過大負担 ある程度の複雑さを持った組織では情報のす べてを知っていることは不可能である。 非人格的権威(←ストラテジー) • • 4節 あらゆる可能な偶然的事象を書くのはコストが高い それ自体を施行するにも情報が必要でコストが高 い 先入観 情報を濾過する。ex)タイタニック テレパシー 別の議論 4節 絶対的かつ無責任な権威に従属せざるを得ないという感 覚 →成果に対して悪影響 (エルトン・メーヨー) 人間は権威に対してあこがれる (エーリッヒ・フロム) しかしいずれも、根拠はきわめて少ない。 責任の達成 ~責任の条件 5節 権威が権威自体の責任を達成すること は可能である 責任の要素を含まない組織はほぼ存在 しない 組織は限られた領域を占めるものである ため 5節 なぜ権威に責任が伴うのか? 革命の危険性 権威 権威 脱退・革命 責任 責任を達成するための 構造的手段ーⅰ 5節 より高い権威に対する責任 社長 例:部長が社長に対して持つ責任 責任 (問題状況を伝える) 問題の所在の移転にすぎない 部長 責任を達成するための 構造的手段ーⅱ 5節 臨時的な権威に対する責任 例:企業の社長が取締役会や株主に対 してもつ責任 A社社長 B社社長 C社社長 選択 責任(意見を伝える) 株主 間接的な情報の付与にすぎない 責任を達成するための 構造的手段ーⅲ 5節 限定された分野においてのみ正統性を 持つ特殊な権威に対する権利 例:司法的な権威に対する責任 • 特定の側面の権威のみにしか責任が存在し ない • 行政府や立法府の決定の具体的内容はこ の種の責任対象にはならない 司法 行政府・立法府 責任(特定分野において意 見を伝える) 責任を達成するための 構造的手段ーⅳ 5節 非権威的グループに対する責任 例:調査委員会・オンブズマンなどへの 責任 情報の提供 調査委員会 責任(情報の受け入れ) 6節 権威と責任の間の代替関係 ・制度設計:責任と権威の調和をどうするか? ・代替関係(トレードオフ) 権威の誤りを責任メカニズムによって修正しなく てはならないが、権威の価値を破壊してしまう かもしれない。 →全ての決定を再審査するならば、それは権威 の移行にほかならない。 6節 責任のとり方 「例外による管理」 「行為成果が期待から非常にかけ離れているよう な場合にだけ再審査を・・・さまざまな決定や期 間の中から無作為に標本を選んで、・・・検討を 加える(p98-9)」 ←効果的な情報システムによる補完 ・決定の正当性の説明 ・成果の期待の設定と明示 6節 再審査グループ ・「誤りが起こったときに、それに関する具 体的な非難を聴取する(p99)」 ○機能:情報の創出(権威外からの情報源 を開く)/関係各部署への情報伝達 ○有効性の確保:再審査グループにも権 威が付与されるべき 6節 「宗教あるいは・・王権・・からの惰性的な 反映に基づいて、考えることもなしに権 威を受け入れる時代は過ぎ去った (p100)」 「権威は・・・組織の目標を成功裡に達成す るための必要条件である。しかしそれと 同時に、権威は、制度的な構造の形に 整備された再審査と公開の方式に対し て責任をとらなければならないだろう (p101)」
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