組織の限界 第四章四節～六節 ２００３年１２月２２日 総合政策学部４年 渡邉悟史 総合政策学部３年 長良敏希 総合政策学部３年 小川綾子 権威と責任 4節 組織における権威は意志決定の集権化 である。 権威は情報の伝達と処理についてのコ ストの節約に役立つ。 責任を伴わない権威は誤りを犯す可能 性が高い。 権威が誤りを犯す理由 権威者の容量の過大負担 ある程度の複雑さを持った組織では情報のす べてを知っていることは不可能である。 非人格的権威(←ストラテジー) • • 4節 あらゆる可能な偶然的事象を書くのはコストが高い それ自体を施行するにも情報が必要でコストが高 い 先入観 情報を濾過する。ex)タイタニック テレパシー 別の議論 4節 絶対的かつ無責任な権威に従属せざるを得ないという感 覚 →成果に対して悪影響 （エルトン・メーヨー） 人間は権威に対してあこがれる （エーリッヒ・フロム） しかしいずれも、根拠はきわめて少ない。 責任の達成 ～責任の条件 5節 権威が権威自体の責任を達成すること は可能である 責任の要素を含まない組織はほぼ存在 しない 組織は限られた領域を占めるものである ため 5節 なぜ権威に責任が伴うのか？ 革命の危険性 権威 権威 脱退・革命 責任 責任を達成するための 構造的手段ーⅰ 5節 より高い権威に対する責任 社長 例：部長が社長に対して持つ責任 責任 （問題状況を伝える） 問題の所在の移転にすぎない 部長 責任を達成するための 構造的手段ーⅱ 5節 臨時的な権威に対する責任 例：企業の社長が取締役会や株主に対 してもつ責任 Ａ社社長 Ｂ社社長 Ｃ社社長 選択 責任（意見を伝える） 株主 間接的な情報の付与にすぎない 責任を達成するための 構造的手段ーⅲ 5節 限定された分野においてのみ正統性を 持つ特殊な権威に対する権利 例：司法的な権威に対する責任 • 特定の側面の権威のみにしか責任が存在し ない • 行政府や立法府の決定の具体的内容はこ の種の責任対象にはならない 司法 行政府・立法府 責任（特定分野において意 見を伝える） 責任を達成するための 構造的手段ーⅳ 5節 非権威的グループに対する責任 例：調査委員会・オンブズマンなどへの 責任 情報の提供 調査委員会 責任（情報の受け入れ） 6節 権威と責任の間の代替関係 ・制度設計：責任と権威の調和をどうするか？ ・代替関係（トレードオフ） 権威の誤りを責任メカニズムによって修正しなく てはならないが、権威の価値を破壊してしまう かもしれない。 →全ての決定を再審査するならば、それは権威 の移行にほかならない。 6節 責任のとり方 「例外による管理」 「行為成果が期待から非常にかけ離れているよう な場合にだけ再審査を・・・さまざまな決定や期 間の中から無作為に標本を選んで、・・・検討を 加える（p98-9）」 ←効果的な情報システムによる補完 ・決定の正当性の説明 ・成果の期待の設定と明示 6節 再審査グループ ・「誤りが起こったときに、それに関する具 体的な非難を聴取する(p99)」 ○機能：情報の創出（権威外からの情報源 を開く）／関係各部署への情報伝達 ○有効性の確保：再審査グループにも権 威が付与されるべき 6節 「宗教あるいは・・王権・・からの惰性的な 反映に基づいて、考えることもなしに権 威を受け入れる時代は過ぎ去った (p100)」 「権威は・・・組織の目標を成功裡に達成す るための必要条件である。しかしそれと 同時に、権威は、制度的な構造の形に 整備された再審査と公開の方式に対し て責任をとらなければならないだろう (p101)」
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