Erfolgsfaktoren für die öffentliche Verwaltung der Zukunft

Erfolgsfaktoren für die
öffentliche Verwaltung
der Zukunft
Manfred Matzka
Telfs, 27.10.2015
Vorstellung
 Leiter Sektion I
 Ausgliederungen: zB
Bundestheater
 Verwaltungsreform: zB
Konvent
 vorher BMI / Migration
 davor: Uni/Verfassungsrecht
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
2|
Überblick über das Referat
7 Felder:
• Finanzen
• Personal
• Recht
• Organisation
• E-Government
• Politik und Verwaltung
• Partizipation, Service, Demokratie
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
3|
Faktoren in 5 Feldern:
Ressourcen
Rahmen
Struktur
Verwaltung
Politik
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
Kunden
4|
1. Finanzen
– Fallende Volumina
– Zusätzliche Aufgaben
 Effizienzsteigerung
 Aufgabenkritik
 Aufgaben und Ausgaben in eine Hand
 transparente Systeme
 Auslagerung ist kein Weg
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
5|
einige wenige Zahlen
Staatsquote D
ca 2000
heute
48,5
44,9
Staatsquote Ö
Personal A, B
VW
Personal A, B
Wirtschaft
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
EU-Schnitt
48,1
Wachstum
+5
52,4
45
49,4
19
31,7
+12
6|
2. Personal
– Stabile Zahlen
– Enges Dienstrecht
– Neues Rollenverständnis
 neues Dienstrecht
 Job enrichment
 neue Arbeitsorganisation
 „informelle“ Mitarbeiter
 Ausbildung
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
7|
Personal und Verwaltungsentwicklung
29.10.2015
flexibler,
jünger,
wechselnd
„neues“
Arbeiten,
Leistung
neues
Dienstrecht,
Qualifikation,
Wirksamkeit,
Service,
Außenbezug,
selbstbewusst
Zukunft Verwaltung
8|
3. Recht
– Bedeutungsverlust
– Komplexitätssteigerung
– Auflösung der Zuständigkeiten
– Deregulierung
 gesetzestreue Politik
 neue Steuerung
Information, Kommunikation
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
9|
Neue Steuerungsfunktionen des Rechts
und neben dem Recht
Information
Incentives
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
Program
mierung
10 |
4. Organisation
– 6000 Rechtsträger
– Konzentration und Arbeitsteilung
– intern informeller
– Linie
Matrix, Projekt
– schnellere Prozesse
 Reduktion des Wildwuchses
 Zurückhaltung bei Auslagerung
 Arbeitsteilung & shared services &
Konzentration
 moderne Aufbau- und Ablauforg.
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
11 |
5. E-Government
 Bürger im Mittelpunkt
 El. Abwicklung, Prozessbeteiligung, no stop, Transparenz,
Registerabfragen
 Unternehmen entlasten
 Breitestmögliche el. Abwicklung, Prozessabbildung statt
Antrag
 Behörden als Service Units
 OGD, Vernetzung, neuer Arbeitsplatz, neue
Kommunikationswege
 starke Basiselemente
 Eine EID, Zustellung, Trends im Fokus
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
12 |
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
13 |
6. Politik und Verwaltung
 Vertrauensverlust
 Beste Verwaltung Europas
 Personal wird schlechter
 Sektoral hoch geschätzt
 Keine stabilen Mehrheiten
 Höherqualifizierung
 Verzweifelte Isolierung
 Amtsleiter werden
Bürgermeister
 Griff nach Verwaltungsmacht
 Verlust an Ideen & Strategie
 Rollenabgrenzung und
Selbstbewusstsein
neues Verhältnis
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
14 |
Politik und Verwaltung



Klare
Rollenabgrenzung
Selbstbewusstsein
der Profis
Immageverbesserung



29.10.2015
Zukunft Verwaltung
Politikhält sich aus
operativem Geschäft
heraus
Setzt weniger auf
Kabinette und Stäbe
Nutzt die Verwaltung
15 |
7. Verwaltung und Bürger / Wirtschaft
– Von Verwalteten zu Verwaltern
– Untertan - Partei - Kunde - Mitwirkender - Souverän
 Rollenwandel nachvollziehen
 Beziehung zur Zivilgesellschaft
 E-Government nutzen
 Informationsmanagement als
Überlebensgarantie
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
16 |
Öffnung, Interaktion, Bewegung
 Kommunikation
 Interaktion
 Offen für Mitwirkung
 Delegation
 Konsens/Akzeptanz
 Amtsleiter neu
 Politik ganz neu
29.10.2015
Zukunft Verwaltung
17 |
Danke
für Ihre Aufmerksamkeit!
Dr. Manfred Matzka
Sektion I
Ballhausplatz 1
1014 Wien
Mobil: +43 664 4641410
[email protected]
www.bka.gv.at