国際法学から見た集団的自衛権

プロローグ「日本の岐路に立って」
さきの戦争が終結して70年が経ちました。「政府の行為によって再び戦争
の惨禍が起こることないように」
(日本国憲法前文)との決意は、戦争や武
力では、多くの悲しむを生みこそすれ、何も解決しない、として新しい日本
の進む道を宣言したものです。今も生命力を持つ、世界史上初めての試みで
す。
安倍政権は、地球のいずれの地域へも自衛隊を出動させようと、2014年7
月1日の閣議決定で集団的自衛権行使に踏み出す見解を、私たち国民と世界
に対して表明しました。
国際紛争や地域紛争は、確かに、収まる気配がないように見えます。
私たちの愛する日本が、そうした中で、戦争の惨禍を繰り返すことに反対
し、平和外交で役割を果たすのか、戦争する国に逆戻りするのか、岐路に立
っています。
自由法曹団は90年の歴史を持つ法律家団体です。先の大戦のときから戦争
と貧困に反対してきました。自由法曹団大阪支部は、現下の情勢に働きかけ
るために、2014年9月29日に松井芳郎先生(国際法・名古屋大学名誉教授)
、
10月6日に森英樹先生(憲法・名古屋大学名誉教授)をお招きし、国際法と
憲法の基本理念を学ぶ機会を持ちました。
国際法と憲法の基本理念の到達点は、次のように理解されているのです。
① 第1次・第2次世界大戦を経て、国際法の常識は、明確に戦争は違法で
ある、武力によっては紛争は解決しない、との理念を確立している。
② 国連憲章と日本国憲法は、戦争を違法視する理念を実践する真摯な決意
に基づいて制定された。
③ この日本国憲法を持つ日本国民は、世界に率先して「国際紛争を解決す
る」手段としては「戦争と、武力による威嚇又は武力行使」を永久に放棄
する、と宣言した。
この講演録を編集し、ブックレットを作成しました。講演当時から情勢は
変化している面がありますが、情勢の変化を踏まえても普遍性を持つものと
考えます。
このブックレットが、皆さんの学習と、平和を守る国を作る行動の力にな
ることを願い、ここに送ります。
2015年5月1日
自由法曹団大阪支部・本書出版委員会
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第1章
国際法学から見た集団的自衛権
(松井芳郎名古屋大学名誉教授 講演録より)
Q1
戦争と自衛権は、国際法において、歴史的にどのように
扱われてきたのですか?
A
伝統的国際法、つまり第一次大戦頃まで妥当していた国際法で
は、戦争や武力行使は禁止されていませんでした。少なくとも自
助、つまり自国の権利が侵害されたとき、その回復を図るために武力を
使うということは違法とは考えられていなかったのです。したがって、
そのときにわざわざ違法性阻却で自衛権を主張する必要はなく、この時
期にも自衛権の議論が少なからずあったのですが、これはいわば政治的
ないし道義的な意味しかなかったと考えていいだろうと思います。
その後、戦争ないし武力行使が違法化されるにつれて、違法性阻却事
由としての自衛権がクローズアップされていきます。
本格的に自衛権が議論されるようになるのは、1928年の不戦条約を契
機としてです。戦争の違法化は、1919年の国際連盟規約で初めて本格的
第1章 国際法学から見た集団的自衛権
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