株式会社修成建設コンサルタント ■法改正版「緑の基本計画」策定の御案内 ○H16 年に、都市緑地法（旧都市緑地保全法）・都市公園法が改正されました。 ○既定の緑の基本計画の改正時期を迎えている自治体様も多く、住民の緑化や里山保全などに向けた活動も盛んになってきています。 ○法改正による新たな仕組みをうまく活用し、官民の幅広い協労と市町村の主体的な政策の推進が求められています。 ○弊社は、緑の基本計画をはじめとした、まちづくり全般の豊富な経験を活かして計画の策定をお手伝いいたします。 1.法改正にもとづいた総合的で弾力的な緑づくりへの取り組み平成 16 年６月「都市緑地保全法→都市緑地法」「都市公園法」が改正され、「都市における緑地の保全並びに都市公園の整備を一層推進し、良好な都市環境の形成を図るため、緑地保全地域における緑地の保全のための規制及び緑化地域における緑化率規制の導入、立体都市公園制度の創設等所要の措置を講じる」こととされています。これらの改正によって、官民の連携のもとに一層幅広い緑地の保全とともに公園の管理が可能となっています。もちろん官民連携が不可欠でもあり、それぞれの制度をすぐに全面的に取り入れることは現実的ではありませんが、今後の取り組みをより総合的なものとするための検討が必要です。 ■都市緑地保全法（→都市緑地法）の改正・地方公共団体に係る都市公園整備の方針を緑の基本計画の記載事項に位置づけることとされました。・地区計画等緑地保全条例制度の導入：小規模であっても地区別緑地保全地区と同等の行為制限が可能・管理協定制度の導入：地方公共団体、又は緑地管理機構が土地所有者に代わって緑地の保全及び管理を行うための制度・緑化地域の指定：用途地域内で、良好な都市環境の形成に必要な緑地が不足し、民有地緑化を推進する必要のある区域について定める。緑化率 25％以上他など・市民緑地制度の導入：地方公共団体、又は緑地管理機構は（300 ㎡以上の）土地所有者と契約し設置 ■都市公園法の改正・立体都市公園制度の創設・多様な主体による公園管理の仕組み・借地公園の整備の促進 ※「民有緑地に公共が行為制限あるいは管理」「民有地を公共緑地として扱う」「多様な主体による管理」「借地公園」などの仕組みについて、官民相互の連携余地が拡大し、良好な緑地保全性が強化されました。地区計画緑地都市緑地保全地域立体都市公園借地公園など都市緑地保全地域 ※ 管理協定緑地緑化地域法改正されたからと言って、新たな仕組みをすぐにどんどんと取り入れることができる自治体はありませんが、「緑のまちづくり」は、大人から子供まで、参加し易く賛同の得られやすいまちづくりです。今回の法改正は、このような住民とのコラボレーションを促すことが主眼でもあります。このような仕組みの使い方や運用の方針を検討しておくことも重要です。 2.計画策定の視点 ■地域生活の観点からの緑の評価と推進緑の基本計画では「環境保全」「レクリェーション」「防災」「景計画の基本方針観」の機能効果や緑被率などの切り口で評価されますが、これだけ ■地域個性を反映したテーでは実際に求められる緑の施策とはなりません。「歴史的な緑の保マの発見と掘り下げ全と育成」「花と緑の回廊づくり」「花いっぱいの商店街」「既存公緑地の保全及び園のリフレッシュ」「いつも見慣れた山緑の保全」など具体的で生 ■関連政策との連携緑化の目標活者の感覚を重視したテーマに取り組む計画づくりを行います。都市計画・景観・防災・・ ■緑を育てるひとづくり緑は生き物であり、整備や保全だけではなく育成し続けなければ公園緑地緑化推進環境共生ならず。つまり、緑を育てるひとをいかにつくってゆくかが大変重の配置計画緑地の保全景観形成要な用件になります。計画の策定から推進まで住民の参画余地を多既存公園再生里山再生ｽﾄｯｸ活用く設けるとともに、緑を育てる人づくりの視点で計画づくりを行います。 ■経済性と施策の連携効果を高めた緑の基本計画の策定緑の基本計画は、都市計画マスタープラン・景観計画・中心市街緑化地区の指定緑化重点地区地区計画との連携の検討地活性化基本計画・その他道路や河川の環境整備などと幅広く関連管理協定制度の活用します。現況調査などを複数の計画で兼ねた調査とし経済性と施策借地公園制度の運用などの連携効果高めた計画の策定方法なども御相談ください。 ■まちづくり交付金（都市再生整備計画）の活用都市計画法まちづくり交付金緑の施策推進にも様々な費用負担は免れません。施策の実現のた都市緑地法都市再生整備計画めには、まちづくり交付金をうまく獲得してゆかねばなりません。都市公園法申請このためには、重点地区などある程度のまとまりの地区について、住宅・環境・道路など関連するまちづくり施策とともに緑の施策を整理し当該地区の「都市再生整備計画」として交付申請をしてゆくことになります。緑の基本計画の策定にあたっては、関連する施策水と緑のネットワーク・中心市街地支援との調整を密に行うとともに交付金による予算化を視野に置いた緑を育てる人づくり・生物多様性の確保計画づくりを行います。地球温暖化対策の推進・うるおいの景観形成持続可能な地域づくり御参考＜まちづくり交付金の対象となる緑化関連事業＞ ○公園（緑化重点地区総合整備事業・中心市街地活性化広場公園整備事業含）、○河川緩急整備事業、○地域生活基盤施設—緑地・広場、○高質空間形成施設—緑化施設等（植栽・緑化施設、せせらぎ・カスケード、カラー舗装・石畳、ストリートファニチャー・モニュメント等）、○街なみ環境整備事業など地域環境グループ大阪市北区野崎町 7 番 8 号ビル 8 階 TEL 06-6367-5610 FAX 06-6367-5630 株式会社修成建設コンサルタント梅田パーク