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12/15/2006
Ver. 2.00
産業エネルギー政策論
日時：
教室：
第十一回講義
「自由化」に向けて
－国際経済体制への復帰
北海道大学公共政策大学院
倉田
健児
[email protected]
国際経済体制への復帰
1955年
1964年
• GATT加盟
• IMF8条国に移行
– 自由貿易の原則
– 為替取引に対する制限の禁止
• OECDに正式加盟
– 国際資金移動に対する制限の
撤廃
• GATT35条援用の撤回
– 対日貿易差別の解消
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倉田健児
2
自由化を巡る国際情勢-1
• 1948 ヨーロッパ経済協力機構
(Organization for European Economic
Cooperation: OEEC)設立
– OEEC域内での自由化の開始
• 1950 ヨーロッパ支払同盟（European
Payments Union： EPU ）設立
– 多角的決済制度の創設
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3
自由化を巡る国際情勢-2
• 1958 ヨーロッパ経済共同体(European
Economic Community: EEC)
• 1958 通貨の交換性の回復
• 1960 ヨーロッパ自由貿易連合(European
Free Trade Union: EFTA)
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自由化率の推移
58 EEC設立
100
60 EFTA設立
48 OEEC設立
64 GATT8条国移行
自由化率(％)
80
60
OEEC域内
自由化率
50 EPU設立
40
20
OEEC対ドル
自由化率
日本の
自由化率
55 GATT加盟
19
67
19
69
19
71
19
73
19
75
5
19
6
63
19
61
19
59
19
57
19
55
19
53
19
51
19
49
19
47
19
19
45
0
出所：経済財政白書及び通商白書の各号に基づき作成
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貿易為替自由化計画大綱(1960)-1
• 貿易面
– 自由化率(自由化品目が輸入通関総額（政府輸
入物資を除く）に占める比率)の向上
– 35年4月の41％から､3年後に約80％（石油､石
炭を自由化した場合は90％）に引き上げ
• 為替面
– 経常取引を2年以内に原則として自由化
– 資本取引の規制も漸次緩和
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貿易為替自由化計画大綱(1960)-2
• 早期に自由化すべきもの
– 普通鋼鋼材､民生用電気機器､船舶､原綿
• 近い将来(3年以内)に自由化すべきもの
– 石油､特殊鋼､工作機械､塗料
• 所用の時日後に自由化すべきもの
– 乗用車､重電機､産業用電子機器､尿素､技術開発途上の
機械･工作機械､パルプ､ウィスキー､ワイン､皮革製品
• 自由化困難
– 硫黄､バナナ､パイナップル缶詰､砂糖､酪農製品､小麦
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貿易自由化の推移
100
500
自由化率(％)
80
60
鋼材
バス
トラック
400
300
電子計算機周辺装置
乗用車
40
集積回路
200
電子計算機
20
輸入制限品目数
輸入制限品目数
100
自由化率
カラーフィルム
0
19
50
19
52
19
54
19
56
19
58
19
60
19
62
19
64
19
66
19
68
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
0
出所：安場安吉､猪木武徳編『日本経済史8 高度成長』 p.234 表5-8
及び経済財政白書､通商白書の各号から作成
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平均関税率の推移
30
80
平均関税率(全輸入)
25
平均関税率(有税品輸入)
70
有税品輸入率
20
50
15
40
30
10
有税品輸入率(％)
平均関税率(％)
60
20
5
10
0
19
4
19 6
4
19 9
5
19 2
5
19 5
5
19 8
6
19 1
6
19 4
6
19 7
7
19 0
7
19 3
7
19 6
7
19 9
8
19 2
8
19 5
8
19 8
9
19 1
9
19 4
9
20 7
0
20 0
03
0
出所：大蔵省(財務省) 『財政金融統計月報』
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有税品の平均関税率(品目別)
化学品
15
機械類
平均関税率(％)
食品類
10
5
0
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
出所：大蔵省『財政金融統計月報』
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10
経済協力開発機構(OECD)
• 1961年に､OEEC加盟国にアメリカ､カナダを
加えて設立
• OECDの目的は以下の三つ
– 財政金融上の安定を維持しつつ､経済成長を達
成
– 発展途上国の経済発展に貢献
– 世界貿易の多角的､かつ､無差別な拡大に貢献
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資本自由化に対しての考え方
• 商品の自由化と異なり､日本の資本力は脆弱であることから､
対策が必要
• 一方で､国際経済社会に加入した以上は避けられず､これに
耐え得る体質強化が必要
• 外資による過度の業界支配を避ける
• 漸進的､計画的な自由化
• 積極的に業界の体制整備､体質改善
出所：通商産業省『資本取引の自由化に対する考え方について(1966年6月16日)』
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資本自由化の推移
• 1967年以降1973年まで5次に分けて実施
• 1973年の第5次資本自由化により､例外5業種を除
き､自由化を達成
– 農林水産業､石油業､皮革・皮革製品製造業､店舗数11超
の小売業 →個別審査対象業種
– 鉱業､店舗数11以下の小売業 →50％自由化業種
• 「戦略産業」は別スケジュールで
– 71自動車､ 74集積回路､75電子計算機､76情報処理
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貿易収支の推移
400
150
輸出
100
輸入
収支
50
1991
1986
1981
1976
1971
1966
1961
-100
1956
0
1951
100
1946
輸出入額（BUS$）
200
0
収支（BUS$）
300
-50
-200
-100
-300
-400
-150
出所：日本銀行『経済統計年報』
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国際収支の推移
150
経常収支
100
長期資本収支
1991
1986
1981
1976
1971
1966
1961
1951
1946
BUS$
0
1956
基礎的収支
50
-50
-100
-150
出所：日本銀行『経済統計年報』
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