済州 大学法学専 門大学院 の現況 と今後の方 向
シ ンポ ジ ウ ム
認婆嚢
鼠韓 鶴 一 ス ク ー ル 時 代 の 法 曹 養 成 教 育 一 現 状 と課 題 一
済州 大学法学専 門大学 院の現況 と今後 の方 向
済州大学 法学専 門大 学院長
宋
錫 彦
(訳者:ヂ"龍
澤)
望.韓 国におけ る法学專門大学院鋼度 導入の背景
王
王.済州大学 の法学専門大学院設 立認可の誘致競争の背禁
灘.法 学 專門大学 院の設立認可条件 の主要事 項
夏V.設立認可大学
V.済
州大学法学專 門大学院の教科課程
V王.済州大学法学専 門大学院の今後 の課題
Vll.今後の評爾 に備 えた発展方向
Ie韓
国 に お け る法 学 専 門 大 学 院 制 度 導 入 の 背 景
韓 国 で は,法 学 専 門 大 学 院 制 度 を2009年3月
の新 学 期 か ら施 行 して い る。
この 制 度 は 米 国 の ロ ー ス クー ル 制 度 及 び 日本 の法 科 大 学 院 制 度 と類 似 し た法
曹養 成 教 育 制 度 で あ る。 韓 国 で は 法 学 専 門 大 学 院 制 度 を導 入 す べ きか 否 か に
対 す る議 論 は す で に1995年 か ら始 ま っ て い た 。 そ の議 論 の 背景 に は,韓 国 の
法 学教 育 と法 曹 界 の 当 面 す る 閥題 と法 曹市 場 の 世 界化 な ど が あ る。
韓 国法 学教 育 が 抱 え る問 題 は 一 言 で は 表 現 で きな い が,多 様 な法 的 問題 を
解 決 で き る多 様 な分 野 の 專 門法 律 家 を養 成 す る こ とが で き て い な い と判 断 さ
れ て い る。 す な わ ち,司 法 と訟 務 サ ー ビス の み を念 頭 に 置 い て い る韓 国 の 法
謎5麟
棚緬繋一ジヤーナル第4陛
学 教 育 の 内 容 は,既 存 の 法 律 を解 釈 す るの に 焦 点 を合 わせ る,い
わ ば`裁 判
学 的 法 学',`解 釈 学 的 法 学'を 教 え るの に と ど ま っ て い る。 しか し,立 法,行
政,司
法 だ け で な く,企 業,科 学 技術,国
際 関 係 に まで卒 業 者 が 進 出す る ア
メ リカの ロー ス クー ル で は,政 策 学 的 内容 と裁 判 学 的 内容 が 統 合 され た,い
わ ば`政策 学 的 法 学'を 教 え て い る。 それ が ア メ リカ 法 学 の 特 徴 で あ り,ま た,
祉 会 の全 領 域 に わ た っ て 活 躍 して い るア メ リカの ロー ス クー ル卒 業 者 の 国 際
競 争 力 とい う こ とが で き る。`政 策 学 的 法 学'の た め に は,法 律 に つ い て の知
識 だ け で な く,そ の 法 律 が 規 制 対 象 と し て い る政 治,経
済,社 会 の 実 質 閥題
につ い て の 知 識 が 必 須 で あ る。 ま さに この た め に,大 学 で 多様 な 專攻 を履 修
した卒 業 生 を対 象 に,大 学 院 過 程 で 法教 育 を し よ う と した の で あ る。
こ れ ま で の 韓 国 法 曹 界 の 問 題 は,法
曹輩 出 窓1:iの一 元 化 に よ る 弊 害 に あ
る。 韓 国 に は,司 法 試 験 合 格 期 数 と司 法 研 修 院修 了 期 数 に よ る序 列 的 階 層 構
造 の文 化 が 根 付 い て い る。 この ため,判
事 ・検 事 出 身 の弁 護 士 に対 して 後 輩
の 判 事 ・検 事 が 裁 判 で 有 利 に 扱 う,い わ ゆ る 「前 官 礼 遇 」 と い う甚 だ し い弊
害 を招 い て い て お り,ま た,同 期 生 中 の 特 定 人 が 上 位 の職 に 任 命 さ れ た ら残
りの 同期 生 た ち は 現職 か ら一 斉 に 辞 す る とい う奇 怪 な現 象 の ため に,有 能 な
法 曹 を 中 途 で退 出 させ る結 果 と な っ て い る。 か くして,法
曹 の 輩 出 窓 目の 多
元化 の た め に,法 学 専 門大 学 院 制 度 を導 入 しよ う と した の で あ る。
法 曹市 場 の 世 界化 と い う変 化 に 能 動 的 に 対 処 す る必 要 性 が 現 実 化 して い る
こ と も,法 学 専 門大 学 院 制 度 の 導 入 の理 由 で あ る。 国 境 な き地 球 村 の 現 象 に
伴 い,法 律 闘 題 も国 境 の な い事 案 に な って い る。 これ は,法 律 家 に 外 国 語 能
力 と地 域 専 門 家 的 素 養 を要 求 して い る。 特 に 韓 国 の 経 済 は,内 需 よ り も対 外
依 存 の 部 分 が 大 きい た め に,国 際 的 法 律 関 係 に 直 面 す る可 能 性 が 高 い 。 この
よ う な現 実 的 可 能 性 に 対 処 す るた め に も,既 存 の 法 学 教 育 制 度 に 大 々 的 な変
化 を も た らす 必 要 が あ り,そ こ で 法 学 専 門 大 学 院 制 度 を実 施 し よ う と した の
で あ る。
これ ら以 外 に も,導 入 の 背 景 と して は,有 能 な若 者 が 司法 試 験 に青 春 を捧
げ る こ とで生 じる 国家 的 な人 材 の 浪 費,ま
た,弁 護 士 の い な い 無 弁 村 な どの
済粥 大学法学專門大学1慌の現況 と今後の方向
更5認
問題 も議 論 され た。
II。 済 州 大 学 の 法 学 専 門 大 学 院 設 立 認 可 の 誘 致 競 争 の 背 景
韓 国 に お け る法 学 専 門大 学 院 の 設 立 は,基 準 に適 合 した すべ て の 大 学 に 設
立 を認 め る とい う 「準 則 主 義 」 で は な く,い わ ゆ る 「認 可 主 義 」 で あ っ た た
め に,大 学 問 で は対 外 競 争 力 の 獲 得 を 臼指 して,設 立 認 可 を巡 る競 争 が 熾 烈
で あ っ た 。 こ の競 争 に 大 学 だ け が 走 っ た わ け で は なか っ た 。 法 学 專 門 大 学 院
が 地 域 社 会 の 発 展 に 相 当 な影 響 を及 ぼ す で あ ろ う と い う判 断 か ら,地 方 自治
体,地
域 出 身 国会 議 員,地 域 経 済 ・社 会 団 体 な ど,そ れ ぞ れ の 地 域 社 会 のす
べ て の 勢 力 が 地 域 の 大 学 と共 同 して 熾 烈 な競 争 に 乗 り出 し た。 す な わ ち,法
学 専 門 大 学 院 の 設 立 は,単 に 法 学 分 野 で の 大 学 競 争 力 の 強 化 に 限定 され る の
で は な く,す べ て の 学 部 を含 む 大 学 全 体 の 競 争 力 強 化 と 関 連 し て い るだ け
に,法 学 專 門 大 学 院 が 設 立 され る場 合,地 域 の 人 材 の 流 出 を 防 止 す る効 果 及
び外 部 の 入 材 の 流 入 を促 す 効 果 ま で現 れ る で あ ろ う と判 断 され た の で あ っ た。
この よ うな努 力 の結 果,済 州 大 学 は,2008年11月
に 設 立 認 可 を受 け た の で
あ る。
瓢.法 学専 門大学院の設立認可条件の主要事項
政 府 が 提 示 し た 法 学 専 門 大 学 院 設 立 認 可 評 価 項 爵 は,9項
る.教
育 自標
徽 龍
的の適切惚
教 瀧1標 実 現 の鱗 購 築
入 学 選 考(入 学 選 考 計i覇,社 会 的 弱者 階 層 の 配慮
獲{の分 野 で あ
特 性4囮 標 及 び 轡 紘
非 法学 士 クrt一 ター(Qt至ota),他
大
学 クォ ー ター(Quota),入
学 選 考 計 画 の 教 育 欝標 と特 性 化 欝標 の 反 映 程 度,入 学 選 考 計
撫 の 多様 臨
傲 育課 程 の休 系雛
教 育課程
専 瑠 覆修 体 系 度,卒 業 履 修 単 亦い 必修 実
務 教科 嶽,專 攻遡 懸 網 の確 保,教 露)撫 当教 科 臼の適 合牲,学
事 管 理 畷 波ま1三
性 ・ 難1課
程 の 適切 性,海 外 連 係 教 育 プ ロ グ ラム の確 保,特 性 化 プ ロ グ ラム の適 切 性,研 究 所 の 財 政
及 び 研究 誌の 発刊 な ど),教
翼(法 定 専任 教 翼 数 の確 保 ぼ 薮学生 対 教 畏の 確 保 竃
濟1撲
望52翻
価 ロージャーナル第4号
務 経 歴 教 翼 の確 保,博 士 学 位 開 響徽
教 翼 の研 究 実 績 及 び教 育経 歴 な ど),学
導,学 生 福 祉,奨 学 制 度,法 馨 輩 患実 績 な ど)ラ 教 育 施 設(教
図書 館 と図書 の確 保,模 擬 法 廷 の規 模,寄 宿 舎 施 設 な ど),財
の適 正 性,財 源 調 達 計 醐 及 び財 源 配 分 計 画),関
関 連学 位 課程 の運 営 計 顧 な ど),大
生(学
生指
育 空 闘 の 確 保,法 学 奪 門
政(教
連 学 位 課 程(法
員 の 勤務 条件,会 計
学士 学位 課 程 の廃 止
学 競 争 力 及 び 社 会 的 責 務 性(大
学 構 造 改革 推 進 実
績,大 学 特 駄化 推 進 実 績,高 等教 育 の 国際 化程 度,研 究 倫 理 確 保 水 準 な ど)で
あ る が,
この うち で核 心 的 な 認 可 要 件 を見 れ ば 次 の とお りで あ る。
1e卒
業 に 必 要 な 履 修 単 位 は90単 位 以 上 で な け れ ば な ら な い 。(P(Pass)/F
(Fail))
2.必
程)が
修 実 務 教 科 臼(法 曹 倫 理,法 律 情 報 の 調 査,法 文 書 の作 成,模 擬 裁 判,実 蕾課
必 修 課 臼 と し て 教 科 課 程 に 含 ま れ て い な け れ ば な ら な い 。(P/F)
3。 必 修 課 隠 が35単 位 以 内 で 適 正 に(わ が 国 の法 律 の 歴 史 と伝 統 及 び 周 辺 の 環境 を
考 慮す る と きに指 定 され た 必修 課 臼に合 理 性 が あ るよ うに)策
定 さ れ て い る か 。(10点
満 点)
4、 選 択 科 臼 は230単 位 以 上 含 ま な け れ ば な ら な い 。(20点 満 点)
等級
選 択科 臼の単位 数
評点
上
230単 位 以 上
20点
中 の上
220単 位 以 上230単 位 未 満
15点
申
210単 位 以 上220単 位 未 満
10点
中の下
190単 位 以 上210単 位 未 満
5点
下
!90単 位 未 満
0点
5。 総 合 教 科Flは5科
目 以 上 含 ま な け れ ば な ら な い 。(5点 満 点)
等級
総合 教科 目の数
評点
上
5科 自以上 開設
5点
中の上
4科 麟以上 開設
荏点
済朔大学法学 専門大学院の現況 と今 後の方向ff5$
申
3科 騒以上 開 設
3点
中の下
2科 自以上 開 設
2点
下
!科 際以上 開 設
ユ点
6。 先 端 科 顕 が5科 臣 以 上 開 設 さ れ な け れ ば な ら な い 。(5点
7.選
満点〉
等級
先端 教科 自の数
評点
上
5科 匿以上 開 設
5点
中の上
4科 目以上 開設
4点
申
3科 目以上 開 設
3点
申の下
2科 壌以上 開 設
2点
下
!科 贋以上 開 設
1点
択 科 国 の う ち 特 性 化 教 育 に30単 位 以 上 配 分 さ れ て い る か(5点
を満 点 に
して,3◎ 単 位 か ら!単 位 に満 た な い ご とに1点 ずつ 減 点 した点 数 をこ の要 素 の点 数 とす る)
8。 在 学 生 対 教 員 の 確 保 率
9.5年
等級
編 成完 成年 度基 準 で教員
1人 当 り学 生数
点数
上
m名 未 満
30点
中
!0名 以 上11名 未 満
25点
下
!1名 以 上12名 以 下
20点
不合格
12名 超
不合格
以 上 の 法 曹 実 務 経 験 を有 す る教 賃(法 曹実務経歴教授)を 法 定 教 員 定
貝(編 成完成年度棊準 で教 貴 亙入 当 り学生麹 銘 未満,最 小20名)の20%以
に該 当す る数 以 上 を確 保 して い るか(P/F)
上 の 比率
謎5暴
翔纐ua-一
一ジヤーナル第4号
10.実 務 経 歴 教 授 を含 み,実 務 経 験5年 以 上 の 外 国弁 護 士,公 務 翼,国
際機
構 勤 務 経 歴 者,主 要 な 非政 府 機 構 活 動 家 な ど,広 い 意 陳 の 実 務 経 歴 を有 す る
教 員 が 教 翼 の 法 定 定 員数 の うち どの 程 度 の 比率 を 占め て い るか 。
等級
一
一一一
一
上
11.教
実務 経 歴教 員(法 曹、非
法 曹含む)の 比率
30%以
上
評点
20点
申
25%以
上30%未
満
15点
下
2◎%以 上25%未
満
烹0点
授構成 の多様性
今 後5年
間 で新 規 に採 用 され る教 授 の うち特 定 大 学 出 身 教 授 の 比率,女
教 授 の 比 率 は ど うか?
等級
上
新 規 採用 教授 の うち特 定大 学 出 身
教 授 比率(5年
閥採用 計画)
50%未
満
点数
!0
中の上
50%以
上60%未
満
8
中
60%以
上70%未
満
6
中の下
70%以
上80%未
満
4
下
等級
上
80%以
上
2
新 規採 用教 授 の うち女性 教 授比率
(5年 間採 用計 画)
30%以
上
点数
!0
中 の上
20%以
上30%来
満
7
中 のF
!0%以
上20%未
満
4
下
10%来
満
1
性
済 州大学法学專 門大学院 の現況 と今後のフ
彊ll認55
12e教 員 の 講 義 負担
等級
全 体專 任教 員 の30週 基準 の年 間平
均 担 当時 間数
評点
上
12時 間 以 下
20点
中 の上
!2時 聞 超15時 間 以 下
16点
申の下
!5時 聞 超18時 間 以 下
渓2点
下
18時 聞 超
8点
W。 設 立 認 可 大 学
2007年!1月 に45大 学 が 法 学 専 門大 学 院 設 立 認 可 の 申 請 を し た。 政 府 は 申 請
大 学 を対 象 に1年 余 りに わ た って 厳 格 に 書 類 審 査 と現 場 調 査 を行 い,2008年
iユ月 に25大 学 に 設 立 認 可 を承 認 した。 認 可 の 審査 過 程 で の 争 点 は,法 学 専 門
大 学 院 の総 入 学 定 貝2,000入 を 大 学 別 に どの よ う に 配分 す べ きか で あ っ た。
当 初,申
請 大 学 の 入 学 定 員 の 合 計 は約4,500入 程 度 で あ っ た 。 しか し,政 府
は 入 学 定 員 の 申請 内容 を そ の ま ま承 認 す るの で は な く,個 別 の 大 学 に 入 学 定
翼 を強 制 的 に 配 分 した 。 そ の 内容 は,次
の とお りで あ る。
(ハングル字 母願)
欝1入
学趨
地域
備考
江 原大 学
40
江 原道
国立
建 国 大学
40
ソウル特 別 市
私立
慶 北大 学
120
慶 尚北 道
国立
慶 煕大 学
60
ソウル特 溺 市
私立
高 麗大 学
120
ソウル特 別雷
私立
東亜 大 学
80
釜 由広 域欝
私立
釜 山大学
!20
釜 山広域 市
国立
西江 大学
40
ソウル特別 市
私立
15虚
麟 価 ロ ー ジ ャー ナ ル第4号
ソ ウル大学
15◎
ソ ウル特別 市
国立
ソウル帯 立大 学
50
ソ ウル特別 市
公立
120
ソ ウル特別 市
私立
京畿 道
私立
ソ ウル特別 市
私立
成均 館 大学
亜 洲 大学
5◎
延 世大 学
120
嶺 南 大学
70
慶 尚北道
私立
円光大 学
60
全 羅 北道
私立
ソ ウル特別 市
私立
!00
梨花 女 子大学
仁荷大学
50
仁 川広 域 市
私立
全 南 大学
美20
光 州広 域 市
国立
全 北大 学
80
全 羅 北道
国立
済 州大 学
40
済州 道
国立
中央大 学
5◎
ソ ウル特 別 市
私立
大 田広 域 市
国立
忠 南大 学
100
忠 北大 学
70
忠清 北道
国立
韓 国外 国 語大 学
50
ソウル特 別 市
私立
100
ソ ウル特 別 市
私立
漢 陽大 学1
V。 済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 の 教 科 課 程
1。 全体教科 臼編成概要
必修教 科 目
(!3)
実務 基礎 及 び総合科 渥(5)
法律 基本科 目(8)
基礎 法学 及 び隣接 法学 科 鐵(10)
公 法 系(14)
民 事 法 系(13)
済州大学法学専 門大学 院の現況 と今後の方 向
専 門科 臼
選択教 科 臼
認57
刑事 法 系(9)
(90)
商 事 ・社 会 法 系 α5)
国 際法務 系/特 性 化法 系(29)
先 端 科 巨(5)・
総 合 科 目(6)←
上 の 選 択 科 縫の 申 か ら選 定
垂
※()内
の数 字 は科 羅数 で あ る。
2。 必 修 課 臼
1年 次
学期
科 凶分 類
前期
2年 次
後期
3年 次
前期 後期
前期
後期
}
法 情 報 調 査 論 法情報調査論
(ユ/ユ)
実務基礎
法 曹倫理 模 擬裁 判
(ユ/1)
法 文 書 作 成 論 法文書作成論
及び
(1/1)
総 合科 陽
(2/2)
1(1/!)
法 律実 習
法律実 習
(1/1)
法 律 基本科 擦
(2/2)
憲法 一般 理論
民法 一般 理 論
(1/!)
法律 実 醤
(1/1)
契約法
刑 法 一般理 論
商法 一般理 論
民事 訴訟 法
行 政法 一般 理論
刑事 訴 訟法
※時 闘 数/単 位 表 示 が な い もの はす べ て3/3で あ る
3。 選 択 科 霞
1)基
礎 及 び隣接法学科 目
i学
1年 次
期
科 目分 類
基礎 及 び隣接 法学
科欝
飾
前期
後期
法 哲学
英米 法
法女 性学
比較 法
中国法
臼本 法
司法制 度 論
ドイツ法
2年 次
前期
後期
3年 次
前期
後期
認謬8酬
舜
和 一 ジ ャ ー ナ ル 第4号
生 命工 学技術 ・
生 命倫理 と法
2)公
法 系教 科L]
!年 次
学期
科 目分 類
前期 後期
前期
前期
統治構造研究
轡論関係法研究
憲法理論 と憲法
訴訟
行政争訟法研究
後期
環境法研究
済州特別 自治
医療法研究
NPOと 法 研 究
法研究
入権 と公 益 研 行政 争訟実務
究
行政法事例セ ミ
地 加 三i治法研 究
ラ∼
一
事 法系教科 騰
董年 次
学期
科 轡分 類
前期 後期
2年 次
繭期
3年 次
後期
前期
後期
法定債権法研究
物権法研究
ADR研
民 法 事例 セ ミ
究
民法判例研 究 ナ ー
民事保全執行法
契約法概 究
特殊不法行為 家事訴訟実務
民事誕拠法
親 族 ・相 続 法
法研究
尻事弁護i漢
現代 祉会 と家族
研究
務
政策
典 型 ・非 典 型
民事法系
4)刑
3年 次
後期
基本権研 究
政治関係法
研究
行政作用法
研究
公法系
3)民
2年 次
事 法系教科 臼
1年 次
学期
率
涯{分 類
繭期 後期
2年 次
前期
3年 次
後期
前期
後期
}
矯正学研究
刑事法系
潮法各論研究 刑事特別法研 究 経済犯罪論
捜査手続論
刑事証拠法 刑事政策研究
刑 法 事例 セ ミ
ナー
刑 事弁 護 一i漢
務
済州大学 法学 専1ヨ
ヨ大学院の現況 と今 後の方海
5)商
事 ・社 会 法 系教 科 目
学期
科 目分類
/年 次
2年 次
煎期 後期
3年 次
前期
後期
会祉 法研究
保 険 海.1二
法研究
有価 証券法研究 電 子 取 引 法 研 究
金融資本献 易法 投 費 儒 託(フ
蒲事/祉会法系
ア
麟期
後期
商事紳 裁法研究
商事法事例 セ ミ
祉 会保 障法研究
ナー
知的財産権法研 多
毫 知 的財産権 実務
ン ド)法 研 究
研究
報 税法研究
独 占規 制 法 概=究
労働 法研究
6)國
望5嚢
穣税訴 訟実務
際 法 務 系/特 性 化 法 系 教 科 目
1年 次
学期
科 欝分類
蔚期
3年 次
2年 次
後期
薗期
後期
前期
後期
{i蟹
際 組 織 法研
究
國際 入権法研 究
顯際取引法研 国際経済法棚=究
羅際 法務系(特 性 飼際法∼
化法系)
般理論
究
園際投寳研究
國際投資爽務
園際契約実務
中【
劃貿 易法 研 陰際 自段i都
甫と
究
公法
串【
甕1駕法 鋼 度
中眠競争法僻 究
研究
中圏 投 資 法 研:究
中匡1契約法研 屠焦外 瞬入法 闘
究
題 ク リ蒜 ッ ク
申瞬証券法研究
醐際海洋 法研 国際私 法研 究
究
グ ロー バ ル ガ
国際民事 訴訟 バ ナ ン ス と国
法捕究
際法
岡際運送保 険 ア メ リカ統 一
法萌究
商 法 典薪 究
金融商贔
英米余融 証券 i三i本
法研究
取 引 法研 究
経済特 区法研 中蔭睡 商紛 争
究
事 例 セ ミナ ー
中騒会 祉法研 離際 訴 訟 ・{申
究
裁実務
中園漁地 法研
↓
究
V9。 済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 の 今 後 の 課 題
韓 国 の す べ て の 法 学 専 門 大 学 院 の今 後 の課 題 は,弁 護 士 試 験 の合 格 率 に 焦
点 を置 い て い る と い っ て も過 欝 で は な い。 済 州 大 学 法 学 專 門大 学 院 は,こ
の
認 謬拶
欝ij樋 環 一 ジ ヤ ー一ナ ル 第4号
よ うな 課 題 に 対 応 す る方 案 を 樹 立 して い るが,
そ の 大 綱 は 次 の と お りで あ
る。
!。 優 秀 学 生 誘 致 方案
1)優
秀 学 生 の 誘 致 及 び広 報 の 強 化
優 秀学 鷹 の誘致 及 び広報 の 強化
㊧ 優 秀 学 生 誘 致 の た め の 各種 イ ン セ ン テ ィ ブ 提 供
・寄 宿 舎 の 全 翼 提 供
・破 格 的 な奨 学 金 の 付 与
基盤 造成 段階
(2◎08∼2009)
・優 秀 新 入 生 の 海 外 研 修 機 会 提 供
・学 生 の 自 治 ・福 祉 活 動 の 財 政 支 援
㊧ メ ン タ リ ン グ(Mentoring)シ
ステム の構築
⑳ 広報 の強 化
⑳ 奨学 財源 の拡 充 及び奨 学金 受給 者 の比率 拡大
⑳学 生福 祉 の拡 大→ 障害 者,女 性 の ため の施 設の補 完
跳躍 段階
∼2013)
⑳学 生 指導 セ ン ター の役 割拡 大→就 職 進路相 談 及 び就職 指導 な ど
㊧学 事 管理 に関 す るフ ィー ドバ ッ ク及 び補 完(2010
・評価 結 果 な どを反映 して,学 事 管 理 の よ り一 層の厳 格化,学
事管 理指 針 の補 完
㊧学 生 自治会 の役 割拡 大及 び サー クル 活動 活性化
㊧本 法学 専 門大学 院 出身法 曹 人 と学 生 聞の個 別 メン タ リン グシス
テム拡 大
完成段 階
(2014∼2016)
⑮先 進的 な奨 学制 度 の定着 →奨 学金 受給 比率 拡大
㊧先 進的 な学 生福 祉制 度 の定着 →全 国最 高水 準 の障 害春 支援 な ど
㊧全 国最 高水 準の 学生指 導 セ ン ター の定 着
⑳ 内実 あ る学業 成 果 を導 き出す 学事 管理 制度 の定 着
⑳ 学生 の 自治 活動 を通 じて 水準 の高 い学術 的 成果 を発 刊
2)分
(!)真
析 及び提案
っ先 に 考 慮 し な け れ ば な ら な い こ と は,優
秀 学 生'誘 致 の 羅的 を
どの よ うに 設 定 す べ きか で あ る。`学 生 補 充'と い う レベ ル で は な く,`優 秀
学 生'の 誘 致 を 臼的 に して い るの で あ れ ば,① 弁 護 士 試 験 の 合 格 率 を 高 め る
とい う 目 的 で`優 秀 学 生'を 誘 致 し よ う とす るの か,②
最 上 位 の弁 護 士 市 場
済州大学法学專門大学院の現況 と今後の方向
望馨望
に進 出 で き る劇 意 的 な弁 護 士 の 育 成 を 尉的 に`優 秀 学 生'を 誘 致 しよ う とす
る の か,③
わ ず か な 隙 間 の 弁 謹 士 市場 で成 功 を収 め る こ との で き る躍 動 的 な
弁 護 士 の 育 成 を 目的 に 優 秀 学 生'を 誘 致 しよ う とす る の か,そ
の 目 的 を実 情
に合 わせ て設 定 す る必 要 が あ る。 この 籔的 に 従 い,誘 致 し よ う とす る 優 秀
学 生'の 定 義 は 異 な る こ とに な る。 現 在 の 弁 護 上 試 験 制 度,ロ ー ス クー ル の
現 況 な どに 照 ら して,済 州 大 学 法 学 専 門大 学 院 が 指 向 し よ う とす る優 秀 学 生
誘 致 の 罎的 は,弁 護 士 試験 の 合 格 率 の 向 上 を最 優 先 に して い る。
(2)こ
の よ うな観 点 か ら,LEET(LegalEducatioiiEligibilityTest1法
学適
性試験)な ど の ロー ス クー ル 資格 試 験 の 成 績 が 弁 護 士 試 験 の 合 格 率 と どの よ
うな相 関 関 係 が あ るの か を綿 密 に点 検 し て,入 学 選 考 資料 と して 活 用 す る必
要 が あ る。 ま た,優 秀 学 生 の 選 抜 の た め の 制 度 と して,入 学 業 務 だ け を担 当
す る專 門 家 で あ る`入 学 査 定 官'を 採 用 して,成 績 だ け で な く,個 入 の環 境
特 技,論 理 力,創
造 力 な どの 潜 在 力 まで を も総 合 的 に評 価 して 新 入 生 を選 抜
す る 入 学査 定 官 制 度 な ど の 革新 的 方 案 を導 入 で き るか 否 か も検 討 しな け れ ば
な ら な い が,こ
の た め に は常 設 的 検 討 機 構 を用 意 しな け れ ば な らな い もの と
思 わ れ る。
(3)弁
護士 試 験 の 合 格 率 と済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 で提 供 す る教 科 課 程
との 相 関 関 係 を,持 続 的 に 点検 しな け れ ば な らな い 。 こ の た め の 第1次 的 な
課 題 は,教 科 課 程 の 編 成 と贔質 を これ に合 わせ る こ とで あ る。 現 実 主 義 的 接
近 が 重 要 で あ り,そ の よ うな 現 実 主 義 的接 近 が 予 備 的 な志 願 者 の 注 鎧 を引 き
つ け る もの と思 わ れ る。 ま た`教 科 課 程 外 の 弁 護 士 試 験 準備 プ ロ グ ラム'を
体 系 化 して,こ れ に対 す る財 源 を確 保 す る必 要 が あ る。
(4)弁
護 士 と して の 職 業 的 成 功 の 展 望 を高 め て あ げ る こ と も,優 秀 学 生
誘 致 の た め の 重 要 な イ ンセ ン テ ィブ に な る。 わ が 国 の 弁 護 士 市 場 の 状 況 に つ
い て の 情 報 を提 供 す る と と もに,図 標 とす る分 野 に 進 出 で き る人 的 ネ ッ トワ
ー ク を 形 成 す る`法 曹 ネ ッ トワー キ ン グプ ロ グ ラ ム'を 体 系 化 して ,こ れ に
対 す る支 援 シス テ ム を備 え な け れ ば な らな い で あ ろ う。 済 州 の 地 理 的 ・産 業
的特 性 は,こ の よ うな ネ ッ トワ ー キ ン グの構 成 に非 常 に 有 利 な側 面 が あ る と
162矯
潟撫 ロージャ…ナル第4号
い う点 を最 大 限 に 活 用 して,ネ
ッ トワ ー ク を先 行 して 構 築 して,持
続的な管
理 を通 じて 蓄 積 す る こ とが 重要 で あ る と判 断 す る。
(5)国
立 法 学 専 門 大 学 院 の 最 大 の 利 点 とい え る費 用 薗 の 有 利 な 制 度 を添ILl
極 的 に 活 用 し なけ れ ば な ら な い。 低 廉 な授 業 料 の 政 策 を続 け て 維 持 して,疎
外 され た階 層 か ら も法 曹 とな れ る可 能 性 に 注 鐵 しな が ら,優 秀 人 材 の 発 掘 と
い う次 元 か ら制 度 の 整 備 に も努 力 し なけ れ ば な らな い 。
2。 教 授 ・学 齋 法
1)創
意 的 な教 育 過 程,革 新 的 な教 授 法 開 発
創 意的 な教 育過程 ノ革 新 的 な教 授法 開 発
⑳理 論 と実務 教育 の 調和 を追 求
・事例 中心教育 の 強化
・共 弼 講 義(丁 鰍mTeachh蓬
基 盤造 成段 階
(2008∼2009)
幻
の 強化
・理論 と実 務 を調和 させ た教 科 目の 開発
㊧ 多様 で創 意的 な教育 過程 の 開発
㊥ 外 岡 語 講 義(み
き
三●xl:葦eLゴ)の
開 設
⑳革 新的 な講 義教 材 の1婆
鍔発
}
㊧外 国語 講義 の拡 大(英 語 講義 の拡 大)
㊧先端 科 目及 び総 合科 目の 追加 開発
⑳ 特性 化教 科 嬢の全 面 餅鑓設 ・運 営
跳 躍 段 階
㊧海外 連係 プ ログ ラムの本格 運 営
(20達0∼2013)
㊧ 理論 と実 務教 育 の調和 の 本格 運営
⑳ 概究 課程 及 び再 教 育課 程 の本格 運営
㊧SJD課
程 の 設糧 妥 鑑性 の検 討 及 び準備
㊧ 自己 ・外 部評 価及 び その還 元
㊧教 育 課程 の持 続的 な開 発
⑱外 国 語講 義の 充実
完 成 殺 階
㊧新 しい需要 に相 応 す る特 性化 教科 目の拡 大 ・開 設
(20!4∼2016)
㊧先 端科 口及び総 合科 目の追加 開 設
㊧SJD課 程 の新 設(妥 当性 の検 討結 果 に従 い)
㊧ 自己 ・外部 評価 及 び その還 元
済州大学法学專 門火`1塾
院の現況 と今後 の方向
2)分
望蔭3
析 及 び提 案
(1)革
新 的 教 授 法 の 開 発 方 案 は,国
際 水 準 の ロー ス クー ル 制 度 の 導 入 と
い う国 家 的 目標 に 合 わせ て,海 外 ロー ス クー ル の い わ ゆ る`ソ ク ラ テ ス 式 講
義 技 法'な ど を念 頭 に 置 きな が ら用 意 され な け れ ば な ら な い で あ ろ う。 ひ と
まず わ が 国 の 弁 護 士 試 験 制 度 と ロー ス クー ル 制 度 が 一 定 の 形 態 を備 え る よ う
に な っ た現 在 の 状 態 に お い て は,そ の よ うな 問 題 意 識 を持 続 して い きな が ら
も,済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 の 実 情 に合 っ た 創 意 的発 想 で,こ の 問 題 に接 近
しな け れ ば な ら な い。
(2)弁
護 士 試 験 の 合 格 率 向 上 と弁 護 士 職 務 の 競 争 力 強 化 と い う2つ の 隅
標 を達 成 す る ため に は,法 律 基 本 科 臼教 育 と実 務 教 育 の 二 元 化体 制 を よ り一
層 明 確 に して,こ
れ に 適 合 した それ ぞ れ の 教 授 法 を開 発 して い か な け れ ば な
ら な い で あ ろ う。
(3)1年
次 の 教 育 課 程 で 消 化 しな け れ ば な ら な い 法 律 基 本 科 躍教 育 に お
い て は,`ソ ク ラテ ス式 討 論 講 義
は不 適 切 な側 面 が な くは な い。 特 に全 体 の
進 度 を消 化 す る こ とが で きな け れ ば,上 級 学 年 の教 育 に 重 大 な問 題 が 生 じ う
る もの と思 わ れ る。 した が って,革 新 的 教 授 法 の 中心 的 な 適 用 領 域 は,法 律
基 本 科 目 で は な く,上 級 学 年 で展 開 され る実 務 中心 型 の個 燐 法 教 育 課 程 で実
行 さ れ な け れ ば な ら な い で あ ろ う。
(4)革
新 的 教 授 法 が 適 用 さ れ る科 蟹に お い て,教 授 法 の 核 心 は`現 実 事
例 中心 学 習,双
方 型 深 層 学 習'で あ る。 学 習 者 の 課 程 へ の 参 加 が 何 よ り も重
要 で あ り,現 実 の 事 例 か ら外 れ な い こ とが 重 要 で あ る。 これ を実 現 す る 多様
な 方 法 論 は す で に 多 くの分 野 で 開 発 され て実 践 さ れ て い る ため に,こ
の よう
な新 しい教 授 ・
・学 習 法 に 対 す る制 度 的,財 政 的 支 援 が あ れ ば,相 当 部 分,実
現 可 能 な もの と判 断 され る。
(5)教
授 法 に 対 す る 関 心 と教 授 た ち の 間 の 情 報 共 有 の た め に,持 続 的 な
接 触 の 機 会 が 制 度 化 され な け れ ば な らな い 。 さ らに 進 ん で,法 曹 実 務 家 との
協 力 体 制 を構 築 して,共
に しな け れ ば な らな い 。
同 講義
現 場 講 義 な どの制 度 が 至 急 に 定 藩 す る よ う
翌露認
3e講
搬 栖 欝一 ジ ヤ ー ナ ル 第 娃轡
義教 材の開発
1)革
(1)新
新 的 な 講義 教 材 の 開 発
しい教 育 課 程 及 び教 育 方 法 に 適 合 し た講 義 教 材 を段 階 的 に 開 発 し
て い き,こ れ に 対 す る支 援 プ ロ グ ラ ム を運 営 す る。
(2)講
義 教 材 の 執 筆 を 推 奨 して,こ の た め に 年 間50,000千 ウ ォ ン(!件
た り10,000千偽
(3)講
愚
ン)の 特 胴 財 政 支 援 金 を確 保 す る。
義 教 材 は 既 存 の教 材 執 筆 の 方 式 を脱 皮 して,PBL(ProblemBased
Lear磁 墓),CaseMethod,RolePlayな
ど新 し い教 育 技 法 に適 合 し た方 式 で 執
筆 す る よ うに す る。
2)分
(!)講
析 及 び提 案
義 教 材 の 開 発 は 窮 極 的 に はCaseBookの
開 発 を意 昧 す る が,わ が
国 で は まだ こ の よ うな 教 材 の執 筆 は経 験 も少 な く,活 用 の 可 能 性 も点検 し得
な い状 態 で あ る。
(2)し
た が っ て,現 実 的 な 接 近 方 式 は,副 教 材 及 び 講 義 用 資 料 集 の 形 態
の 教 材 開 発 に な るで あ ろ う と思 わ れ る。 法 律 基 本 科 目の場 合,学
生 は弁護士
試 験 対 策 用 の 標 準 教 科 書 な い し標 準 受 験 書 を基 本 に 勉 強 して い る現 状 で あ
る。 標 準教 科 書 の 開 発 が 望 ま し い が,ま ず 喫 緊 の こ と と して は,標 準 教 科 書
と一 対 を な し得 る判 例 及 び 実 務 中心 の 副 教 材 の 開 発 を先 行 す る こ と で あ ろ
う。
(3)上
級 学 年 の 実 務 中心 型 の個 別 法 教 育 に も,教 材 は 必 要 で あ る。 教 材
な しに 講 義 を進 行 す る こ とは 不 可 能 で は な い が,効 果 が 著 し く落 ち る こ とが
憂 慮 され る の で,講 義 進 行 過 程 に合 わ せ た 資料 を 集積 したCominegt形
講 義 教 材 が 必 要 で あ る と判 断 さ れ る。
式の
済州大学法学専 門大学院の現況 と今 そ
愛の方向
望麟5
4。 教 員 力 量 の 強 化
教 撰力籔 の 強化
㊥優 秀 專任教 翼の確保
・新 任教 員任 胴要 件 の強化
一5年 間の 学術 振 興財 団登 載誌(候 補 誌)800%以
上 また は
外 国有 名大 学 の博士 学位 所持 者 の優先 採用
・特 別採 用及 び公 募採 薦 を並行 して優 秀 教員 を適時確 保
・実 務教 員 は 多年 聞 の実務 経歴 を保 有 して 、研 究 及び教 育力 燈
の あ る者 の なか か ら充貝
・学 内優 秀 資源 の活用 の ため の兼務 教授 制度 の 導入
㊧ 既存教 翼の研 究 力量 の強化
・計 量化 され た 麟標 の設定(2009年
までに!人 当 り平均 学術 振
興 財 団登 載誌(候 補誌)!.5本 以上)
・研 究実 績 向上 のため の イ ンセ ンテ ィブの 強化
・教 授業 績評 価基 準 の強化
・研 究実 績 は昇進 、再 任用 、各 種研修 対 象 者選 定時 に積極 的 に
反映
・國内外 の優 秀 な法学 専 門大学 院 と共 同学術 セ ミナ ーの 定例 化
基盤 造成段 階
(2008∼2009)
・膚 給助教 の確保 を通 じた研究 支援 シ ステムの 強化
・講 義時 間数 の 調整
㊧ 教育 力量 の強 化計 爾
・教 授方 法 に関す るワー クシ 欝ップの定 例化
・講義 フ ィー ドバ ッ ク制度 の義 務化
・教 授法 に関 す る外部 專 門家 の招請 特講 の 開催
・講 義評 緬 シ ステム の強化
・講 義評価 優 秀教 員 に対す るイ ンセ ンテ ィブの提 供
㊧ 国 内外 の法学 専 門大学 院 のベ ンチ マー キ ング
・教 員海 外長 期研修 プ ログ ラムの運 営:年 間3∼4入
派遣
・教 員短期 ベ ンチマー キン グプwグ ラムの運 営 二2009年までに
20人研 修
・交 流対 象法 学専 門大 学 院の拡 大
・学 生海 外研 修 プ ロ グラムの運 営
㊧碩 座教 授 の招 聰及 び活 用
・国内外 の著 名 な教 授(退 任教 授 を含 む)及 び有 名法 曹 入 を碩
座 教 授 として招聰
望轡霧
鋼偲1ロ… ジ ヤー ナ ル 第4号
・2008年 度 に 最 小5名
以 上招 聴予 定
・誘 致 の た め の 各 種 イ ン セ ン テ ィブ の 提 供
㊥教 貴 の研究 実績 轡標 値 の上 方修 正 →2◎1!年まで に年 間1入 平均
学 術振 興財 団登 載 誌(候 補 誌)2本
跳躍段 階
以上
㊧研 究実 績 向上 のた めの プ ログ ラムの持 続 的運営
㊥ 講 義 時 闘 数 の 調 整:201倭 年 ま で に 毎 週6時 問 に 調 整
(20!0∼2013)
⑳ 国 内外 の法 学専 門大 学院 と交流拡 大
⑳碩 座教 授 制の拡 大
㊧教 員研 究実 績 の 臼標 値L方 修 正:年 問!入 平均 学術 振興 財 団登
載 誌(候
補 誌)2本
以 上 、 著 書0.5冊 以 上
㊥研 究 の質 的 向 ヒ→ 国際 著名 学術 誌 及び学 術振興 財 団登 載誌 に対
す るイ ンセ ンテ ィブの 強化
完成 段 階
㊧ 国 内最 高 水準 の研 究 力量確保 の ため の海 外学術 交 流拡 大
(201娃 ∼20美6)
㊧ 国際共 同研 究 及 び国際 学術 交流 の質 的深化
㊧ 教授法 の 画期 的改善 の持 続 的推 進→ 教育 方 法改善 プ ロ グラム の
持 続 的稼動
⑳碩 座教 授 制の拡 大
Vgl、今 後 の 評 価 に 備 え た 発 展 方 向
1。 弁 護 士 の 輩 出 制 限 を願 う実 務 法 曹 界 の圧 力 な どの た め に,法 学 専 門大 学
院 の 制 限 的 な 認 可/再 認 可 の 政 策 を維 持 して い る 現 在 の状 況 に お い て,迫
り
くる評 価 と再 認 可 の 審 査 に備 え な け れ ば な ら な い済 州 大 学 法 学 専 門大 学 院 と
して は,少
な い 定 貝,不 安 定 な財 源,過 度 に 厳 しい 認 可 基 準 の 間 で,そ
の発
展 方 案 を模 索 し なけ れ ば な ら な い と い う困 難 な条 件 下 に 置 か れ て い る。
2。 済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 は,再 認 可 審 査 と い う`政 策 環 境 の圧 力'以 外
に も,優 秀 学 生 を誘 致 し な け れ ば な らな い とい う`市 場 環 境 の 圧 力'に も対
処 して い か な け れ ば な ら な い,二 重 の 圧 力 の 中 に あ る。 政 策 的圧 力 は 多様 で
国 際 的 な理 想 的 法 学 教 育 を要 求 して い る の に 反 して,市 場 的 圧 力 は 弁 護士 試
験 の 合 格 率 を高 め る現 実 的 法 学 教 育 を要 求 して い る とい う点 で,互
い に相 反
的 に 作 用 して い る二 重 の圧 力 に対 して,調 和 の た め の 調 整 を模 索 し な け れ ば
済州大学法学奪門ソ
く学院の現況 と今後の方懸
更巖7
な らな い とい う基 本 的課 題 を抱 え て い る。
3.調
整 の 基 本 方 向 は,済 州 大 学 法 学 專 門大 学 院 の 教 育 臼標 が 法 学 者 の 養 成
で は な く 実 務 法 曹の 養 成'で あ る とい う 当然 の事 実 を よ り一 層 明 確 に して,
こ れ に 適 合 した 教 育 シ ス テ ム を作 って い く こ と で あ る。 最 大 の課 題 は,わ
が
国 の 激 変 す る法 曹市 場 に お い て済 州 大 学 法 学 専 門大 学 院 の 出 身 者 が 進 出 で き
る分 野 を現 実 的 に 想 定 して,こ
れ に 対 応 した 選 択 と集 中 の 戦 略 を開 発 す る こ
とで あ る とい え る。 こ の よ うなposition2ngの
現 実 適 合 性 の 如何 とそ れ に伴
う教 育 シ ス テ ム の 適 合 性 が,済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 の 発 展 を左 右 す る で あ
ろ う し,ま た,再 認 可 審 査 な ど の評 価 で 要 求 され る特 性 化 要 件 も充 足 す る こ
とに な る もの と判 断 す る。
4.こ
の よ うな 発 展 方 向 に 合 わせ て,大 学 内外 の 使 用 可 能 な資 源 を最 大 限 に
動 員 して い く こ とが,今
後 の 評 価 な ど を考 慮 し た済 州 大 学 法 学 専 門 大 学 院 の
課 題 とい え る。
5。 評 価 に 備 え た 発 展 企 画 チ ー ム を構 成 して,継 続 的 に 計 画 と実 行 状 況 を 点
検 させ る。
6。 使 用 可 能 な 資 源 の確 保 の ため に,法 学 専 門 大 学 院 の 執 行 部 を中 心 に具 体
的 実 践 戦 略 を作 って 全 教 員 の 協 力 及 び 内 外 の ネ ッ トワー ク を活 用 す る。
7.大
学 の 内部 的 に は 法 学 専 門大 学 院 が 済 州 大 学 の 地 位 と発 展,他
の諸学科
の発 展 に 役 立 つ と い うこ と を実 感 させ る こ との で き る 方 案 を実 践 して い き,
外 部 的 に は法 学 專 門大 学 院 が 済 州 地 域 の 発 展 に 必 須 の もの で あ る とい う認識
を 強化 させ る こ との で き る事 業 を拡 大 して い くこ とが何 よ り必 要 で あ る と認
識 して い る。
訳注
レ{本と の 比 較 に お い て 明 確 に す る 必 要 が あ る と思 わ れ る 単 位 及 び 講 義 時 醐 な ど に つ い
て 雰 報 告 者 の 朱 錫 彦 院 長 に 確 認 し た の で,こ
れ ら の 点 に つ い て,簡
単に 付 け加 え てお き
た い。
韓 圏 の 授 業 学 期 は2学
∼!6週) ,2学
期(秋
期 制 で あ る 。!学
学 期)は9月1Eil∼
期(春
学 期)は3月
玉2月/0iT{(蔦
週 ∼/6週)で
哩 繕 ∼6月!駈1(15遡
あ る 。 法 学 劇 達ll大
ffes8秘
緬 ロー ジャ ー ナ ル 第4号
学 院 の 授 業 年 限 は3年(6学
期)で
あ り,卒
業 必 要 単 位 は90単 位 で あ る。 し た が っ て,
!学 期 ご と に15単 位 以.上 を 取 得 し な け れ ば な ら な い 。 単 位 の 購 請 は 学 期 ご と に な さ れ
る。 ま た,i単
位 は,週1時
る。 し た が っ て,た
間(50分)の
と え ば,3/3科
授 業(講
撲(3単
位/3時
闘,15週
の 授 業 を 行 う と い う 意 瞭 で あ る 。 た だ,必
るが,週
に3時
聞 の 授 業 を 行 う,2/3科19と
の 必 須 科 醸 の 範 囲 が 広 い た め に,多
う こ とを原 期 と して い
間 科 懇)と
は,1学
期 で 週 に3時
修 科 嬉 な ど に つ い て は,2単
位 であ
な っ て い る 場 合 が あ る 。 こ れ は,そ
くの 授 業 時 問 が 必 要 で あ る か ら で あ り,韓
大 学 院 で も通 常 み ら れ る もの で あ る 。 な お,韓
舞 の 講 義 蒔 問 は 源 則 と し て 週 に6蒔
義)を!5羅1行
れ ら
國 の他 の
圏 の 法 学 專 門 大 学 院 に お い て は,專
閥 以 上 す る こ とが で き な い こ と に な っ て い る。
任教
翻 輔 大 学法 科 大 学 院 と学 術 交 流 を締 結 して い る韓 国 ・1三
磯立 済 州 大学 渥そ
学 專 門大 学
院 の 一一行(宋 錫 彦 法 利・
大 学 院 長 を 団 長 とす る教 員7名,学
が,2009年10月26に1(月)か
ら来 学 し,2泊31:1のi=i程
観 や施 設 見学 な どを行 っ た。 そ の一 環 と して,27臼(火)午
生22名,合
計29名)
で本 法科 大 学 院 の 授業 参
後3時 か ら本 学 の本
部棟 で,済 州 大 学法 学 奪 門 大学 院 と翔 価 大学 法 科 大学 院 の 共 催 に よ る シ ンポ ジ ウ
ム を,隣 短 國
臼韓 ロ ー ス クー ル 時代 の法 曹養 成 教 育 一現 状 と課 題 一 .]と の テ
ー マ の も と購 催 した。 こ こに掲 載 した 論文 は,そ の と きの 報告 を も とに加 筆修 蕉
され た もの で あ る、
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