双方向シンポジウムどうする高レベル放射性廃棄物2015 【東京/３月14日】本日の進め方についてはじめに１双方向シンポジウム「どうする高レベル放射性廃棄物」の特徴（１） – 高レベル放射性廃棄物についての多様な論点を共有する場（合意形成を目的とはしない）。 – 異なる見解をもつ者同士の議論を聴くことができる場。 – 議論や情報提供の新しい方法を考え、チャレンジする場。 1 はじめに２ 2 双方向シンポジウム「どうする高レベル放射性廃棄物」の特徴（2） – 企画のすべてを、この問題に異なる見解をもつメンバーで構成された「事務局会議」で決定。北村正晴志津里公子高木章次竹内光男長野浩司伴英幸八木絵香池田眞人東北大学/株式会社テムス研究所地層処分問題研究グループ核のゴミキャンペーン原子力発電環境整備機構（NUMO）一般財団法人電力中央研究所地層処分問題研究グループ大阪大学資源エネルギー庁はじめに３ 3 これまでの双方向シンポジウム 2010年度 • 岡山県・北海道・愛知県・東京都の４カ所で開催。 • テーマは「なぜ、東京に地層処分施設をつくろうとしないのか」、「納得できる廃棄物の処分とは」、「情報公開と市民のかかわり」など。 • 意見の異なる専門家同士の議論。 2012年度 • 東京都で計３回開催。 • 地層処分以外の方法の可能性も含めて、根本に立ち返って議論を行った。 • フォーラムメンバー（この問題の専門家ではない有識者）に登壇をお願いし、論点を明確化。はじめに４ 4 2013年度この問題に強い関心を持たない「一般の人々」が感じる疑問や不安という観点から企画。【事前グループワーク】疑問や不安を洗い出してみる【第1回シンポ】【第2回シンポ】テーマ/技術についてテーマ/制度について皆さんから頂いた意見に基づいて議論皆さんから頂いた意見に基づいて議論高レベル放射性廃棄物の取り扱いに関して、「一般の人々」が知りたい・気になることからシンポジウムのテーマを考えるという手順を踏んだ。はじめに５ 5 ●今年度（2014年度）の双方向シンポジウム「知りたい・気になる」から更に一歩進めて、「どうすればよいか（自分はどう考えるか）」という観点から企画。【事前グループワーク】【大阪シンポ 3/8】皆さんから頂いた意見に基づいて議論新規参加者13名昨年度参加者15名合計28名【東京シンポ 3/14】皆さんから頂いた意見に基づいて議論シンポジウムのテーマ選定までの流れ事前予習資料の送付推進派、慎重派、それぞれからの資料を事前に送付。各参加者に事前に予習をしていただいてから、グループワークを実施。グループワークの実施（1月31日） 1. 『高レベル放射性廃棄物の取り扱い』に対して自分たちが考えていることをディスカッション（議論）。 2. 各グループごとに議論を整理し、「重要だと思うこと」を2案程度作成し、発表。グループワークの結果をもとに、シンポジウムテーマを決定 6 双方向シンポジウム2015 のテーマ 7 ●テーマ「今、改めて地層処分の情報共有のあり方を考える」テーマを決定した背景＜グループワークの結果から＞ “重要だと思うこと”は、主に「技術的問題」「制度」「選定プロセス」に関する内容が挙がった。上記いずれの事柄に対しても、「知らないことが多かった」「知らないままにしていてはいけない」という意識から、情報提供のあり方に対する意見が多かった。情報共有のあり方とは・・・自分たちのように、この問題のことを知らない人たちにどのように伝えればよいか。具体的な中身として、資料に対しての要望（目的や結論を記載して欲しい、メリットやデメリットを同じ資料に記載してほしいなど）も多く挙がった。本日の進め方まずは、具体的な２つのテーマについて、何が問題なのか（どういう情報が入り口として提供されるべきか）について議論する。処分地選定プロセスから考える ―科学的有望地の考え方処分地選定プロセスから考える ―（候補地域の住民の）意見の反映のしかたその上で、「改めて考える地層処分の情報共有のあり方（どのような情報の示され方がよいかなど）」について議論する。 8 八木長野竹内池田センタースクリーン高木志津里伴モニター参加者北村本日のタイムスケジュール時刻 13:30 時間内容 10分はじめに「処分場の選定プロセスについて」資源エネルギー庁からの説明上記に対する反論 13:40 20分 14:00 45分 14:45 15分休憩 15:00 登壇者とモニター参加者との議論２ 45分処分地選定プロセスから考える ―意見の反映のしかた 15:45 45分 16:30 登壇者とモニター参加者との議論１処分地選定プロセスから考える ―科学的有望地の考え方総合討論今、改めて地層処分の情報共有のあり方を考える終了（予定） 9 参考資料 11 今年度グループワーク参加者選定手順全国約157万人のインターネットアンケートモニターから無作為に配信し、候補者を抽出新規参加者昨年度参加者アンケート回収数１０，０１０名１１，４８６名対象条件適合者数５，２７３名６，９８８名参加許諾者数６１３名１，１３４名昨年度グループワーク参加者数今年度グループワーク参加者数 31名 15名 13名今年度グループワークは、計28名参加 12 本日のモニター参加者について新規参加者昨年度参加者 ●新規グループワーク参加者数：15名内訳男性男性参加者 (n=7) 女性参加者 (n=8) ●昨年度グループワーク参加者数：13名内訳男性参加者 (n=5) 女性参加者 (n=8) 20代 2名 20代 2名 20代 0名 20代 0名 30代 2名 30代 2名 30代 2名 30代 1名 40代 2名 40代 2名 40代 1名 40代 3名 50代 0名 50代 1名 50代 1名 50代 1名 60代 1名 60代 1名 60代 1名 60代 3名女性男性今年度グループワーク参加者のうち、本日の東京シンポジウムはモニター14名参加（内訳；新規参加者7名、昨年度参加者7名）女性グループワーク実施目的・参加者 13  シンポジウムでのテーマ設定に活かすべく、一般生活者(モニター参加者)からの意見を聴取する。グループワーク実施目的 昨年度と異なり、質問を一方的に受け付けるのではなく、モニター同士の自由闊達な議論を引き出していく。 グループワーク開催前に、予備知識のための資料を事前送付するが、あくまでグループワーク参加者自身が自分で考え議論してもらうことを優先する。新規グループワーク参加者グループワーク参加者（当日参加者計28名）２年目グループワーク参加者新たに議論をしていただく参加者昨年度参加したことによって、ある程度知識をお持ちの参加者 •参加依頼アンケート回答者：10,010名 •昨年度グループワーク参加者：32名 •条件適合者：5,273名 •参加依頼アンケート回答者：17名 •グループワーク＆シンポジウム参加意向：613名 •グループワーク＆シンポジウム参加意向者：13名 ●参加者：15名 (16名設定し、当日1名欠席) 7～8名×2グループ ●参加者：13名 6～7名×2グループ