Ⅰ 施策方針・予算１平成２３年度経済部施策方針わが国の経済情勢は、景気の持ち直しに向けた動きが見られ、足踏み状態を脱しつつあったが、東日本大震災の影響を受け、急激に厳しい状況となっている。また、電力供給の制約や、福島第一原子力発電所事故による影響等もあり、今後の経済に対する先行きに不透明感が漂っている。４月の月例経済報告（内閣府）では、『景気は、持ち直していたが、東日本大震災の影響により、このところ弱い動きとなっている』としており、景気動向を迅速に把握することのできる景気ウォッチャー調査（内閣府）においても、景気の先行き判断ＤＩが前月比約 44％低下するなど、経済に対する不安感が数字にも表れている。雇用情勢については、依然として厳しいものの、持ち直しの動きがみられる。しかし、今後、震災の影響による採用・求人の見直し、延期等の影響が懸念されている。本市においては、東日本大震災を直接の原因とした倒産は報告されていないものの、（株）東京商工リサーチによる負債総額が１千万円以上の企業倒産件数は、平成 22 年度で 77 件と報告されており、過去５年間で最も多かった前年度（78 件）とほぼ同様の件数となった。また、倒産に伴う従業員被害者数（年間）は 485 人となっており、特に建設業が 264 人と、全体の半分以上を占めている。このような社会情勢に対応し経済の活性化を図るため、本市では産業振興戦略（仮称）の策定に取り組むとともに、次代を担う人材を育成し地域経済の活性化を目指すため科学都市戦略事業方針を策定するほか、市の中小企業の支援として融資事業の拡充、海外進出支援として姉妹・友好都市との国際経済交流を推進していく。また、既存産業の振興と新事業の創出に対する支援を進めるとともに、地域商業の活性化と観光の振興、雇用の促進や勤労者の支援などに取り組んでいく。【主な新規・拡充事業】 ○新たな産業振興計画の策定市の新基本計画の公表に合わせ、商業振興指針を統合した産業振興戦略（仮称）の策定 ○科学都市戦略の推進千葉市科学都市戦略事業方針の策定 ○国際経済交流の推進天津市・呉江市との経済交流の推進、ヒューストン市との経済交流の継続 ○新たな融資制度の創設環境経営に取り組む企業を支援する「環境経営応援資金」を創設 3 平成２３年度経済部当初予算（１）概要平成 23 年度における千葉市の一般会計の歳入歳出予算の規模は、総額 3,582 億円で、前年度と比較して 78 億 3,000 万円、2.2％の増となっている。特別会計（企業会計を含む 17 会計）の総額は、3,684 億 3,700 万円で、前年度と比較して 17 億 9,100 万円、0.5％の減となっている。全会計を合わせた予算規模は 7,266 億 3,700 万円で、前年度と比較して、60 億 3,900 万円、0.8％の増となっている。経済部関係の一般会計歳出予算の総額は 345 億 7,476 万円で、前年度と比較して 10 億 2,008 万円、3.0％の増となっている。競輪事業会計については、対前年度比 9 億 8,411 万円、6.1％の減となっている。（２）一般会計（歳入）（単位：千円）予算額平成 23 年度平成 22 年度比款／目使用料及び手数料摘較要 4,387 554 3,833 労働使用料 2,334 271 2,063 行政財産目的外使用料商工使用料 2,053 283 1,770 行政財産目的外使用料 533 12,160 △11,627 労働費国庫補助金 0 9,000 △9,000 土木費国庫補助金 533 3,160 △2,627 社会資本整備総合交付金収入県支出金 20,645 20,923 △278 労働費県補助金 10,022 10,714 △692 商工費県補助金 10,623 10,209 510 694 △184 510 694 △184 建物貸付料国庫支出金財産収入財産貸付収入諸収入勤労者厚生資金貸付金元利収入中小企業金融対策貸付金元利収入雑入歳入合計 31,494,478 30,333,696 25,000 100,000 31,450,016 30,200,040 19,462 33,656 31,520,553 30,368,027 緊急雇用創出事業費収入、ふるさと雇用再生特別基金事業費収入 414 ふるさと雇用再生特別基金事業費収入 1,160,782 △75,000 勤労者厚生資金貸付金収入 1,249,976 中小企業金融対策預託金収入中小企業金融対策預託金利子収入 △14,194 その他雑入、広告料収入 1,152,526 4 （歳出）（単位：千円）予算額款／目摘平成 23 年度平成 22 年度労働費労働諸費商工費商工総務費商工業振興費観度 478,567 △125,323 353,244 478,567 △125,323 一般職人件費 34,219,210 33,066,966 742,603 126,158 142,009 ユース・ホステル費 39,905 48,194 2,313 9,148 湾費歳出合計労働対策事業費勤労者福祉施設取得費（財）千葉市産業振興財団関係経費勤労者福祉施設管理運営費緊急雇用創出事業費ふるさと雇用再生特別基金事業費オストメイト対応トイレ設備整備事業費 1,152,244 26,473 一般職人件費 716,130 33,310,544 32,160,633 34,574,767 33,554,681 要較 353,244 費港光比中央卸売市場事業へ繰出し 1,149,911 コミュニティビジネスモデルプラン選定委員会委員報酬中小企業資金融資審議会委員報酬大規模小売店舗立地審議会委員報酬指定管理者選定評価委員会委員報酬各種団体補助金他工業立地対策費商店街活性化対策費中心市街地活性化対策費地域産業支援事業費中小企業振興対策費 (財)千葉市産業振興財団関係経費幕張メッセ経済対策費大規模小売店舗対策事業費ビジネス支援センター管理運営費中小企業金融対策事業費国際経済交流関係経費指定管理者選定評価委員会関係経費その他諸経費 △15,851 観光行事開催費観光振興推進費千葉ポートタワー管理運営費団体補助金他ふるさと雇用再生特別基金事業費オストメイト対応トイレ設備整備事業費 △8,289 ユース・ホステル管理運営費 △6,835 港湾対策費 1,020,086 5 （３）競輪事業特別会計（歳入）（単位：千円）予款／目算額平成 23 年度平成 22 年度比摘較競輪事業収入 14,544,953 15,317,914 △772,961 事業収入 14,047,910 14,989,236 △941,326 入場料要勝者投票券売上金諸収入 497,043 328,678 財産収入 404,486 585,641 繰越金１ 1 繰入金 70,000 100,000 歳入合計 15,019,440 16,003,556 168,365 時効収入他 △181,155 貸付料（競輪場・売店） 0 前年度繰越金 △30,000 競輪事業基金繰入金 △984,116 （歳出）（単位：千円）予款／目算額平成 23 年度平成 22 年度競輪事業費 14,918,440 15,802,556 総務費 165,563 166,576 摘比要較 △884,116 △1,013 非常勤嘱託員関係経費一般職人件費その他諸経費管理費 207,670 188,241 開催費 14,545,207 15,447,739 19,429 管理運営費 △902,532 交付金・納付金・分担金開催諸経費繰出金 100,000 200,000 △100,000 一般会計へ繰出し予備費 1,000 1,000 0 歳出合計 15,019,440 16,003,556 △984,116 6