蒋超良・省長による「２０１５年吉林省政府活動報告」１ 2014 年の活動の回顧 ●安定的な経済成長。省 GDP は 1 兆 3803.8 億元、6.5％増、成長率は東北で首位、一定規模以上の工業企業における付加価値額は 6.6％増、固定資産投資は 15.1％増、社会消費品小売総額は 12.1％増であった。 ●質、効率、構造が同時に向上した。一定規模以上の工業企業における利潤は 1397.7 億元で、12.3％増であった。地方レベル財政収入は 1203.4 億元、4％増で、4 年間で 2 倍となった。単位 GDP 当たりのエネルギー消費は 6.7％削減され、「第 12 次五カ年」計画の任務を繰り上げ達成した。汚染物排出削減も年間目標を達成した。サービス業の成長速度は工業より高く 6.9％増となった。全省東・中・西部地域の発展構造がとりあえず形成された。 ●食糧生産は再び豊作。食糧生産量は 706.6 億斤（3533 万トン）で、引き続き全国第 4 位となった。 ●民営経済は健全に発展。営業利益は 3 兆元を突破し、10.3％増。個人経営、私営企業数はそれぞれ 13.9％、21.1％増加した。民間投資は 17.4％増となり、固定資産投資総額の 71.4％を占めている。 ●人々の生活は引き続き改善。都市住民一人当たり可処分所得は 2 万 3217.8 元、8.8％増となった。農民一人当たり可処分所得は初めて 1 万を超え、1 万 0780.1 元で、10.2％増となった。都市で新しく創出された雇用は 54 万人、所期の目標より 4 万人多かった。 ●この一年間、「安定成長、構造調整、改革促進、民生のためになることを行い、安定を保ち、リスクを防ぐ」との目標をめぐって、着実に以下の仕事を行った。（１）経済の安定した運営維持に努めた。（２）構造調整の歩みを絶えず速めた。（３）農業の総合生産能力を向上させた。（４）改革を着実に推進し開放を拡大した。（５）社会建設のレベルを一層高めた。（６）民主・法治と作風（仕事のやり方）の建設を適切に強化した。２ 2015 年の活動の全体的な手配 2015 年の経済・社会発展の主な予測・目標は、省 GDP は 6.5％前後増、地方レベル財政収入は 5％前後増、単位 GDP 当たりのエネルギー消費は 1.3％下がることを見込んでいる。インフレ率は 3％前後に抑え、都市・農村住民一人当たり可処分所得はそれぞれ 8.5％前後増やし、都市で新たに 50 万人の雇用を創出し、都市登録失業率は 4.5％以内に抑える。 ●中央からの要請と省党委員会による手配に基づき、以下の項目をしっかりと押さえる。（１）確固として変わらぬ態度で構造調整を行う。（２）確固として変わらぬ態度でイノベーションを推進する。（３）確固として変わらぬ態度で改革を全面的に深化させる。（４）確固として変わらぬ態度で民生の保障を強化する。（５）確固として変わらぬ態度で法治（省）政府の建設を推進する。 ●重点任務（１）経済成長の安定ア投資の牽引作用を引き続き発揮させる。イプロジェクトの企画・マッチングを強化する。ウ重大プロジェクトの完成を推進する。エ民間の投資活力を一度開放する。オ消費の安定成長を促す。カ輸出入で更に大きな進展が得られるよう推進していく。キ工業をしっかり掌握することの堅持が安定成長にとって重点中の重点である。（２）構造調整とモデルチェンジ・グレードアップを促進ア産業の構造調整を速める。（ア）自動車、石油化学、農産品加工の三大産業を振興するプロジェクトを実施し、既存産業が先頭を走る新たな優位性を作る。（イ）医薬・健康、設備製造、建築、観光の 4 つの優位性のある産業発展プロジェクトを実施し、競争における新たな優位性を作る。（ウ）新興産業の育成プロジェクトを実施し、続けて発展する能力を強化する。イイノベーションの育成を新たな成長ポイントとする。ウインターネットと既存産業、新興産業の融合的な発展を速める。（３）弱点を補って・発展させることに力を入れるア地域間の協調的発展を促進する。イ民営経済を引き続き頭出しで発展させる。ウ金融環境の建設を全力で推進する。（４）農業の近代化と新型都市化の推進ア農業の基礎を強化する。イ新型都市化の健全な発展を推進する。（５）改革開放の深化ア改革を全面的に深める。（ア）引き続き政府の簡素化・権限の移譲を行う。（イ）国有資産・国有企業改革を深める。（ウ）財政と税務体制の改革を推進する。（エ）事業体、資源性製品の価格、医薬・衛生、食品・薬品の監督、文化体制などの改革を推進し、良好な体制・メカニズムという環境を構築する。イ対外開放のレベルを高める。ウ長春、延吉空港の経済開発区を建設する。中露・琿春－ザルビノ越境経済協力区の設置を計画する。（６）生態環境の保護を強化する大気汚染の予防・改善をしっかり行い、総合的な改善措置を強化し、目標責任制を実施し、大衆にスモッグ改善の新たな成果を見せる。（７）民生事業をしっかり実施するア基本的な民生事業を着実に実施する。イ民生の最低ラインを何としてでも保障する。ウホットな民生問題を指向的に解決する。（８）社会の建設に力を入れ、上手く実施ア社会事業を大いに発展させる。抗日戦争勝利 70 周年記念活動を組織する。イ社会の調和・安定をきめ細かく維持する。ウ来年、「第 13 次五カ年」計画の実施を始動させる。３（省）政府自身の建設を強化（１）法による行政を強化する。（２）（省）政府のサービスを強化する。（３）官僚の厳格管理を強化する。（４）事業の実施を強化する。大局的な観点と責任意識を打ち立てる。