北栄町農業再生協議会水田フル活用ビジョン１地域の作物作付の現状、地域が抱える課題北栄町は、なだらかな丘陵地帯には約７５０ｈａの広大な黒ぼく畑が広がり、北の海岸線沿いには約６３０ｈａの砂丘地、平野部には約１，０００ｈａの水田地帯があり、バランスのとれた農業が展開されている。畑地においては、かんがい設備の完備により砂丘畑で長いも・らっきょう、黒ぼく畑でスイカ・ブロッコリー等の野菜が栽培され、県下でも有数の農業地帯となっている。水田においては、大区画圃場整備事業や農業政策の推進に伴い集落営農組織が多く設立されており、主要な担い手として、水稲・大豆・麦・新規需要米の栽培を中心とした効率的な営農、水系を考慮したブロックローテーションによる麦・大豆の団地化と水田の高度利用が行われている。しかし、近年、担い手の高齢化、農産物の価格低迷等による遊休農地や低利用農地が増加しており、家族経営を含む多様な担い手の確保、認定農業者や集落営農組織を中心とした営農推進を行い土地利用効率の向上を図っていく必要がある。また、農地の維持にあたっては、担い手の規模拡大・生産性向上・コスト削減を支援することが重要で、農地中間管理機構を活用した農地集積、団地化等を一層進めていく必要がある。２作物ごとの取組方針町内の約 1,000ha（不作付地を含む）の水田について、適地適作を基本として、米・麦・大豆・新規需用米等の維持・拡大を図ることとする。（１）主食用米高温登熟や収穫作業の遅れなどによる品質低下を回避するため、現在の早生品種に偏った品種構成を見直し、収量・品質が安定して高い、温暖化に強い中生品種「きぬむすめ」の導入・推進を図る。また、収量・品質を確保するため、栽培管理の徹底や新技術の普及を行う。販売にあたってはＪＡ鳥取中央の現行の方針に従って京阪神方面への「鳥取米」の流通を継続する。（２）非主食用米ア飼料用米実需者と出荷契約を取り交わし、供給計画に基づいて、畑作物が作付けできない湿田地帯を中心に、多収性専用品種の導入及び規模拡大の推進を図るとともに、中生品種で問題となるもみ枯細菌病対策の徹底による安定多収を推進し、目標年度には 60ha の作付を目指す。イ備蓄米安定した品質・収量が見込める品種により、地域への割当数量に即した作付けを維持する。（３）麦、大豆額縁明渠、圃場内排水溝等による排水対策に取り組みながら、規模拡大及びブロックローテーションを継続し、目標年度には、麦５５ｈａ、大豆１００ｈａの作付を目指す。ア麦契約栽培を行っている現在の実需者（ビール及び麦茶）のニーズに応えるため二条大麦の安定供給を図る。そのために、湿害回避のための栽培管理の徹底及び耕耘同時畝立播種など新技術の普及、適期作業の遵守や基本技術の励行を進め、収量・品質を確保するとともに、集落営農組織への作付推進を行い、作付面積の拡大を進める。イ大豆契約栽培を行っている現在の実需者（大豆卸会社）のニーズに応え、高品質・安定収量を確保するため、湿害対策である耕耘同時畝立播種や難防除雑草対策である畝間除草など新技術の普及、適期作業の遵守や基本技術の励行を進めることで、規模拡大を推進する。また、集落営農組織によるブロックローテーションを推進し、連作障害を回避するとともに、水田の地力向上を図る。（４）ＷＣＳ用稲畜産農家の自給飼料確保と耕種農家の水田有効活用を図るため、耕畜連携を推進する。また、実需者である畜産農家のニーズに即した高品質な WCS を安定供給するため、耐倒伏性が強く、収量が確保できる品種の作付推進と、生育状況に応じ、現地巡回・指導会等を通じて肥培管理の徹底を図る。（５）飼料作物大栄地区内の畜産農家の飼料自給率は低く、購入飼料に依存していることから経費の負担が多くなっている。また、輸入粗飼料の利用に警戒感が高まっている状況で、自給飼料による安全安心な畜産物が求められており、大栄地区においては耕畜連携を推進して畜産農家のコスト低減を図る。（６）そば、なたねそばは作付面積が少ないものの、生産者と購買者の間の流通経路が確立しており、地産地消を推進するために、現在の作付を維持する。なたねについては、北栄町が環境のまちづくり「菜の花プロジェクト」と称してなたねの生産を後押ししており、なたね油の販売にも結びついていることから現行の栽培面積を維持する。（７）野菜等すいか等の振興品目をはじめとする地元野菜類、果樹、花きは町内道の駅等直売所や近隣市町の販売所でも毎年多くの需要があり、県外からのリピーターも多く存在している。引き続き生産意欲の向上と販売店の活性化を図り、現行の栽培面積を維持する。（８）地力増進作物、景観形成作物地力増進作物、景観形成作物の作付により、不作付地の発生抑制、土づくりを推進する。特に、地力増進作物については、重点的に推進し、後作の水稲・麦・大豆等の収量確保を図る。（９）不作付地の解消平成２５年度の不作付地（約 30ha）について、目標年度までに約 2 割（6ha）を飼料作物の作付により解消を図る。３作物ごとの作付予定面積作平成 25 年度の作付面積（ha）物平成 27 年度の作付予定面積（ha）平成 28 年度の目標作付面積（ha）主食用米 603.9 556.0 552.0 飼料用米 9.0 60.0 60.0 25.8 26.0 30.0 5.0 4.6 4.0 麦 42.9 52.0 55.0 大豆 85.0 89.3 100.0 飼料作物 49.8 50.0 56.0 そば 0.5 0.5 0.5 なたね 4.0 4.0 4.0 70.3 72.0 72.0 32.0 31.0 31.0 花き・花木 0.6 1.0 1.0 果樹 0.6 1.0 1.0 地力増進作物 25.4 26.0 26.0 景観形成作物 2.1 3.0 3.0 その他作物 9.6 10.0 10.0 896.2 914.4 933.5 ＷＣＳ用稲備蓄米その他地域振興作物野菜合４計平成 28 年度に向けた取組及び目標取組分類平成 25 年度平成 27 年度平成 28 年度（現状値）（予定）（目標値）実施面積 42.9ha 52.0ha 55.0ha イ実施面積 85.0ha 89.3ha 100.0ha ア実施面積 9.0ha 60.0ha 60.0ha 対象作物取組１麦１ｈａ以上の作付イ２大豆１ｈａ以上の作付３飼料用米番号播種時のもみ枯細菌病防除の実施 ※ 指標 ※「分類」欄については、要綱（別紙 16）の２（５）のア、イ、ウのいずれに該当するか記入して下さい。（複数該当する場合には、ア、イ、ウのうち主たる取組に該当するものをいずれか 1 つ記入して下さい。）ア農業・農村の所得増加につながる作物生産の取組イ生産性向上等、低コスト化に取り組む作物生産の取組ウ地域特産品など、ニーズの高い産品の産地化を図るための取組を行いながら付加価値の高い作物を生産する取組５産地交付金の活用方法の明細別紙のとおり H26継続（変更あり） ○ 新規 H26継続助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名活用枠※1 使途対象作物単価内容北栄町農業再生協議会整理番号 ☑産地戦略枠 □従来枠・水田分 ☑従来枠・畑地分 □追加配分枠 (水田)1・2、(畑)６分類※２ □ア ☑イ □ウ麦、大豆高度作付助成麦、大豆（基幹作物、二毛作） 11,000円/10a 前年度の単価 12,000円/10a ○水田・畑地への麦・大豆作付面積それぞれ１ｈａ以上の作付を行った販売農家に対して、作付面積に応じて助成する。 ○麦の収穫後に大豆の作付けを行った場合、それぞれを対象とする。具体的要件 ○助成対象者：認定農業者、集落営農、認定新規就農者かつ販売農家 ○助成対象農地：水田（共通事項のとおり）及び畑地 ○助成対象作物：作付面積それぞれ１ｈａ以上の麦・大豆確認方法 ○助成対象者：認定農業者、認定新規就農者は登録名簿により確認集落営農は、共通事項のとおり ○助成対象農地：水田については共通事項のとおり畑については農地台帳による ○助成対象作物：共通事項のとおりその他の要件：販売伝票、現地確認等により確認備考 ○平成 25 年度は計画以上の取り組みがあり、耕作者の規模拡大推進の効果が認められること、平成 26 年度は生産数量目標の減少に伴い、土地利用型の転作作物としてこれまで以上に強力に推進するため、単価を引き上げ、さらなる作付拡大を図ってきた。麦・大豆ともに作付面積拡大によるコスト低減を推進するため、引き続き設定する。新規 H26継続（変更あり） H26継続 ○ 助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名北栄町農業再生協議会整理番号活用枠※1 ☑産地戦略枠 □従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 □追加配分枠使飼料用米特別防除対策加算途対象作物単価内容分類※２３ ☑ア □イ □ウ飼料用米（基幹作物） 6,000円/10a 前年度の単価 6,000円/10a ○飼料用米の作付に当たって多収性専用品種を導入し、播種時のもみ枯細菌病防除を実施する販売農家に対し、作付面積に応じて助成する。具体的要件 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第４の規定による多収性専用品種 ○その他要件 ①需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第５の規定による取組計画の認定を受けていること ②飼料用米栽培における播種時のカスミン剤施用、又はカスミン剤を施用した苗を購入して栽培確認方法 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物種もみ又は苗の購入伝票等により確認 ○その他要件 ①需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第６の規定による生産集出荷数量一覧表等により確認 ②自家育苗の場合はカスミン購入伝票及び栽培履歴等により、購入苗の場合は販売業者からのカスミン施用証明書等により確認備考 ○１圃場につき１回の助成とする。 ○平成 26 年度から、飼料用米の継続的な生産振興を強化し、主食用米と同程度の所得を確保するため、育苗段階からの防除を徹底し、収量確保を図る。新規 H26継続（変更あり） ○ H26継続助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名活用枠※1 使途対象作物単価内容具体的要件北栄町農業再生協議会整理番号 □産地戦略枠 ☑従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 □追加配分枠分類※２４ □ア □イ □ウその他作物作付助成別紙リストの作物（基幹作物） 8,000円/10a 前年度の単価 10,000円/10a 水田に別紙リストの作物を作付けする販売農家に、作付面積に応じて助成する。 ○助成対象者：水田に上記作物を作付けし、販売する農家 ○助成対象農地：共通事項のとおり ○助成対象作物：別紙リストの作物 ○その他の要件：①販売すること又は販売目的で栽培されていること ②永年性作物については、新植から３年以内であること確認方法 ○助成対象者：共通事項のとおり ○助成対象農地：共通事項のとおり ○助成対象作物：共通事項のとおりその他の要件：①販売実績、作業日誌等による ②水田台帳等による備考 ○１圃場につき年１回の助成とする。 ○地元野菜類は町内道の駅等直売所や近隣市町の販売所でも毎年多くの需要があり、県外からのリピーターも多く存在していることから、本助成の効果が認められ、引き続き作付推進を行う。新規 H26継続（変更あり） ○ H26継続助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名北栄町農業再生協議会整理番号活用枠※1 □産地戦略枠 ☑従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 □追加配分枠使地力増進及び景観形成作物作付助成途対象作物単価内容具体的要件５分類※２ □ア □イ □ウ地力増進及び景観形成作物（基幹作物） 3,000円/10a 前年度の単価 5,000円/10a 地力増進作物又は景観形成作物を作付けした農家に、作付面積に応じて助成する。 ○助成対象者：水田に地力増進作物又は景観形成作物を作付けした農家 ○助成対象水田：共通事項のとおり ○助成対象作物：地力増進及び景観形成作物 ○その他要件：地力増進作物については、鋤きこむこと景観形成作物については、適切な肥培管理を行うこと確認方法 ○助成対象者：共通事項のとおり ○助成対象水田：共通事項のとおり ○助成対象作物：共通事項のとおり ○その他要件：作業日誌により確認備考 ○１圃場につき年１回の助成とする。 ○多くの取り組みがあり、耕作放棄地、不作付地の発生抑制に効果が認められることから引き続き作付推進を図る。新規 H26継続（変更あり） H26継続 ○ 助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名北栄町農業再生協議会整理番号活用枠※1 □産地戦略枠 □従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 ☑追加配分枠使飼料用米多収性品種作付助成途対象作物単価内容分類※２７ □ア □イ □ウ飼料用米（基幹作物） 12,000円/10a 前年度の単価 12,000円/10a 多収性専用品種による飼料用米を栽培し、実需者へ売り渡した農家に対し、作付面積に応じて助成する。具体的要件 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第４の規定による多収性専用品種 ○その他要件需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第５の規定による取組計画の認定を受けていること確認方法 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物種もみ又は苗の購入伝票等により確認 ○その他要件需要に応じた米生産の推進に関する要領別紙４の第６の規定による生産集出荷数量一覧表等により確認備考 ○１圃場につき１回の助成とする。 ○平成26年度からの取り組みになるが、飼料用米の継続的な生産振興のためには、主食用米と同程度の所得を確保することが不可欠であり、このためには多収性専用品種の導入による収量確保を図っていく必要がある。新規 H26継続（変更あり） ○ H26継続助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名活用枠※1 使途対象作物単価内容北栄町農業再生協議会整理番号 □産地戦略枠 □従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 ☑追加配分枠分類※２８ □ア □イ □ウそば、なたね作付助成そば、なたね（基幹作物）２０，０００円／１０ａ前年度の単価２０，０００円／１０ａそば、なたねを栽培し、実需者へ売り渡した農家に対して、作付面積に応じて助成する。具体的要件 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物そば、なたね確認方法 ○その他要件出荷・販売契約等を締結し、販売すること ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物共通事項のとおり ○その他要件備考販売実績、作業日誌等による ○１圃場につき１回の助成とする。 ○平成26年度からの取組で、引き続きそば、なたねの生産振興を推進する。新規 H26継続（変更あり） H26継続 ○ 助成開始年度 H27 産地交付金の活用方法の明細（個票）協議会名北栄町農業再生協議会整理番号活用枠※1 □産地戦略枠 □従来枠・水田分 □従来枠・畑地分 ☑追加配分枠使備蓄米作付助成途対象作物単価内容分類※２９ □ア □イ □ウ備蓄米（基幹作物）７，５００円／１０ａ前年度の単価７，５００円／１０ａ備蓄米を作付し、買入対象米穀として政府に売り渡した農家に、作付面積に応じて助成する。具体的要件 ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物備蓄米確認方法 ○その他要件備蓄米として出荷・販売すること ○助成対象者共通事項のとおり ○助成対象水田共通事項のとおり ○助成対象作物共通事項のとおり ○その他要件備考個人別出荷台帳（伝票）など、出荷・販売が確認できる書類 ○１圃場につき１回の助成とする。 ○備蓄米の割当数量に即した作付を維持していく必要がある。