平成２６年第５回定例会江東区教育委員会会議録平成２６年５月２３日（金）江東区教育委員会平成２６年第５回江東区教育委員会定例会会議録１開会年月日平成２６年５月２３日（金）午前１０時００分２閉会年月日平成２６年５月２３日（金）午前１０時５０分３開会場所江東区役所４出席委員八島安男（委員長）、宇佐美衛、平井康義、進藤孝岩佐哲男（教育長）５出席職員押田教育委員会事務局次長、中村庶務課長、青木学校施設課長中野学務課長、浅岡指導室長、本多学校支援課長、原放課後支援課長干泥江東図書館長６報告事項（１）平成２６年度江東区立中学校生徒海外短期留学について（２）平成２５年度教育センター事業実績報告について（３）平成２６年度教育センター事業計画について（４）体罰調査の結果と今後の対応について（５）第２６回江東こどもまつり開催の結果について７審議概要八島委員長ただいまより、平成２６年第５回江東区教育委員会定例会を開会いたします。本日の会議録署名委員をご指名いたします。平井委員、進藤委員にお願いいたします。では、教育長の報告に入ります。報告事項１平成２６年度江東区立中学校生徒海外短期留学についてを説明願います。浅岡指導室長それでは、資料１をご覧いただきたいと存じます。平成２６年度江東区立中学校生徒海外短期留学についてご説明申し上げます。今年度は、ここにございますように、７月１９日から７月２９日まで１０泊１１日の予定で江東区立中学校の３年生、生徒３９名を派遣いたします。現地スクォミッシュ市でのステイ体験、キャピラノカレッジでの英語の授業を受けるなど、語学力また国際感覚を身につけることを目的として実施してまいります。今年度も留学を希望する全ての生徒の保護者を対象に、指導室によります説明会を実施いたしました。当日は２００名の参加がございました。 1 昨年度末からの募集では１６１名応募がございまして、年度明けの面接には６２名、そして、最終的に公開抽選で派遣生、生徒３９名、内訳は男子が９名、女子３０名が決定いたしました。引率団でございますけれども、深川第五中学校の山本校長先生をはじめ、６名でございます。教主副同行いたします。育委員会指導室のほうから登坂指導事が団長として式昨日、教育センターで中学生短期留学の結団を実施いたしました。以報告は上でございます。八島委員長進藤委員浅岡指導室長八島委員長件質疑願います。本についてホストファミリーの選考というのは、どんなふうにしてなされたんでしょうか。ホストファミリーにつきましては、委託します旅行会社が十分に折衝を重ねまして、現地のコーディネーターが信頼できる、また豊かな経験を有するホストファミリーを選定いただいております。ろ了よしいですか。では、本報告を終いたします。次に、報告事項２平成２５年度教育センター事業実績報告についてを説明願います。浅岡指導室長それでは、平成２５年度教育センター事業実績報告についてご説明申ばし上げます。資料２をご覧いただけれと存じます。連携を十分に図りながら、主として研修をサポートする研修・研究部、また、不登校対策・教育相談を中心としたスクーリング・サポート・センター部の２部体制で教育センターでは、指導室また学校支援課との事業を進めております。ペち研修の中でも若手研修を中心とした状況でございます。東京都教育委員会では３年間かけて若手教員を育成しておりまして、とりわけこの初任者・新規採用教員の研修は極めて重要な位置づけにございます。１ページにございますのが、教育センターにおける年間１０回の研修内容です。２ページには、２泊３日で行います日光の宿泊研修の状況を記載してございます。３ページをご覧ください。課題別研修でございますけれども、こちらは教員としての幅広い視野を広げることを目的として、福祉施設、あるいは保育園、一般企業、こういったところに出向きまして研修を行っている状況でございます。４ページでございます。（６）の若手養成研修と申しますのは、教育センター独自で立ち上げた事業でございまして、経験豊かな校長先生方、退職された校長先生方が中心となりまして、希望する若手教員を集中的１ージをご覧いただきたいと存じます。こらは 2 研修を行い、授業力の向上を図る取り組みでございます。５ページをご覧ください。２年次研修、３年次研修。冒頭申し上げましたように、３年間をかけて若手教員を育成する上での、２年目、３年目の研修の内容となってございます。６ページのほうは、１０年次研修と申しまして、教員経験１０年目を迎えた教員が悉皆研修として受講するものでございます。続きまして、７ページでございます。こちらはスクーリング・サポート・センター部の実績でございます。まず適応支援班の状況でございますが、面接相談、医学相談、こどもの教育なやみ電話相談といった状況でございます。右側の表につきましては、「こどもの教育なやみ電話相談」の年度末の集計状況となってございます。電話相談主訴別件数につきましては、表のとおりとなってごにざいます。ペくさち適わゆる不登校対策を中心とした取り組みでございます。要請があった不登校児童生徒の相談、あるいは保護者への助言、また、各小・中学校を巡回しまして、不登校に関わる調査・分析を行っております。右側は、「教育相談研修」の状況でございます。受講者毎年３０名前後を推移しておりますけれども、こういった研修を受けて、児童理解・生徒理解を高めるといったことについて取り組んでいる状況でございま９ージをご覧だい。こらは応支援、いす。少しページを進みまして、１３ページでございます。こちらはブリッジスクールの活動結果の状況でございます。平成２５年度は、４７名の児童生徒がブリッジスクールに在籍いたしました。現在ブリッジスクールでは、個別支援に加えまして、コミュニケーション能力を図る遠足あるいは校外学習等を積極的に展開しているところでございます。また、保護者との連携も十分に行いまして、特に中学校３年生に対する進路相談、説明等もよく行っている状況でございます。１４ページにつきましては、教育センターの施設利用状況となっております。以説明は上でございます。八島委員長宇佐美委員件質疑願います。本について初任者から３年目までの数字も書いてあるんですけれども、幼稚園、小学校、中学校で初任から３年目までの研修を受けている方というのは、全体のどれぐらいのパーセンテージになるのか教えていただきたいのと、江東区で初任者研修を３年間やる上で、何か江東区として特徴的なものがあれば教えていただきたいと思います。それと、仕組み自体はわかりませんけれども、初任者でそれぞれの採 3 この用された年齢によってもあるんでしょうけれども、江東区で初任から３年やって、それで、その次はどこかの区に行くとか、そういうローテーションがあるのであれば、その辺の仕組みみたいなものを教えていただきたいと思います。浅岡指導室長八島委員長平井委員ず初任者・若手研修の占める割合でございますが、今、江東区におおむね１,６００名ほど教職員がおりますので、そうしますと、２割ぐらいの教員が何らかの形でこういった研修に関わっていると私どもは認識しておるところでございます。特徴でございますけれども、特に昨年度は、４ページにございますグループ研究授業というのをご覧いただきたいと存じます。これまでは座学というところがセンター研修で多かったんですが、今年度は授業力を高めようということで、初任者をグループ化いたしまして、そこで授業をつくっていく、授業を研究していく、授業づくりについてかなり集中的に取り組んだといった経緯がございます。これはある意味、私どもの教育センターを中心に工夫した一つの手法でございまして、特徴的なものかなと言えるかと思っております。また、３点目のローテーションということでございますけれども、江東区で学んだ教員が他区に動いたときに、初任者研修・若手研修等で受けた内容をもとに、その後、例えば東京都の東京教師道場ですとか、教育研究員ですとか、初任者研修・若手研修が一つのベースになりまして、より専門性を高めていくような各区あるいは東京都の研修を受けていくといった仕組みがございます。ま意見はございますか。ほかにごん各種の研修が行われて、非常にきめ細かくて、すばらしいものだと思うんです。教育というのは一朝一夕にすぐなるものではないけれども、間断なる努力によって生まれてくるものだと思いますが、その中で、今宇佐美先生からもお話があったグループ研究授業、これも特徴的なものだと思いますし、この日光宿泊研修、泊まり込みでやるというのは、もう逃げられませんからね。だから、徹底的にできるものだと思うんですね。こういうのがあると、また一段と、一般的な研修もさることながら、すばらしいかなと。非常にきめ細かい各事業の内容だと思います。それから、１点だけ私が申し上げたいのは、１年、３年、１０年、こういう研修を重ねることによっての成果、どこら辺でくくりをして、その成果を見ているのか。そこら辺、ちょっとお聞きしたい。それから、こどもについては、適応問題とか、ＳＳＣの問題とか、それぞれ本当にきめ細かい教育相談研修、適応支援事業、様々な事業は本 4 １つは、学校の先生のことについてなですけど、このようにば輩ちうのはものすごいものだと私は思いますけれども、このＳＳＣ、それから、こどもの教育なやみ相談、適応支援、近年におけるこどもたちのこうした悩み事についての今の傾向性、不登校・いじめも引っくるめて、総括的で結構ですから、傾向性を感じられるものがあったら、ちょっと教えていただきたいと思います。少しずつ増えているというような感じなのか、また、悩みの内容も変わってきているのではないかなと思うんですね。悩みの内容も、時代によって変わってくるものだと思います。そこら辺の特徴的なものといいますか、変化の著しいものがあればお伺いしたいと思います。それから、３点目は、教育センターでおやりになっている事業、教育センターのみならず、それぞれの学校で校長先生を中心にして、教職員の皆さんがかなり努力をされて頑張っていらっしゃると思いますが、特に教育センターについて申し上げると、今の担当人員で足りるのかと。ここら辺をもっと充実していきたいということがあれば、私、この間申し上げたように、卒業した校長先生や副校長先生や主幹・主任等、すばらしい人が多くいらっしゃいますよね。そういう人たちの出番ということで、いろんなことで工夫をされているということはよく分かりましたけれど、このＳＳＣとか、適応支援事業とか、教育相談研修、ブリッジスクール、ここら辺の人員の配置というのは、より充実をしていきたいということ――私、前にブリッジスクールをもっと充実・強化していただきたいなという声、お話を聞いたことがありますが、今ので十分であるとすれば、それはそれでよろしいんですが、もし今後ともこれを拡大していくべきなのか。それはこどもの内容によるわけですから、別に拡大すればいいというものではありませんから。これで大体フォローできるという形のものであるのかどうか、そこら辺をちょっと教えていただ当にすらしい、また、教育センターの先の校長先生たのお力といきたい。浅岡指導室長点質問にお答えさせていただきます。まず１点目の、１年目、２年目、３年目、また１０年目の研修を終えた教員のその後の成果といったお尋ねでございますけれども、ちょうど１０年目を迎えますと、今、現状で教員経験８年目から、いわゆる主任教諭選考が受験できる状況にございまして、ちょうどその１０年目と申しますと、主任教諭として各学校のある程度中核をなすような存在になってまいります。私ども、様々な研修を通しまして若手の主任教諭に大変着目しているわけですけれども、大変情緒的な言い方で申しわけありませんが、その１０年目あたりの脂がのった教員の動き、あるいは、学校の中での働きぶりを見ますと、私どもとしては、こういった研修を通じての成果が出ているのではないかなと思っています。また、１０年目と言いますと、ちょうど他区での経験を終えて、江東 5 では、３のご経有ん区２校目ということで、２地区験をした者がほとどでございますっ意味では、授業での指導、あるいは保護者対応、そういったものがちょうど伸びていく時期だと思っております。こういった東京都の研修制度は手厚く、他県に比べて充実しているわけでございますけれども、逆に、３年目から１０年目の間の中間の研修も、やはりしっかりと校長のマネジメントのもとに構築していくことが必要だと思っておりますので、平井委員ご指摘のとおり、やはり確実にこういった研修を積み重ねて教員の資質を高めていくことにつきましては、さらに私どもも努力を重ねていきたいと思っております。２点目の、こどもたちの傾向ということなんですけれども、教育センターでは、年間数回、スクールカウンセラー等も交えて情報交換をしております。その中で最近特に話が出ますのは、いわゆる発達に偏りがあるお子さんによる不登校というのがございます。学力不振であったり人間関係といったその根っこには、お子さんが持っているいわゆる発達の偏りが原因になって、社会性が築けずに不登校に陥るケースがあるのではないかといったご指摘をいただきました。そういう点から考えますと、やはり学校の教員が発達障害に関わる理解を深め、そういったお子さんにどうアプローチしていくかということについては、もう少し深くセンターの専門家とも十分意見交換をしながら、各学校に様々な対応を求めていくことが必要であろうと思っています。増減につきましては、そう大きく増えた減ったということはないと思いますけれども、より詳細を分析していけばいくほど、その根幹にある難しさを痛感しているといった状況にございます。それから、悩みの相談でございます。例えば、先ほどご説明いたしました８ページのセンターで受けている「なやみ電話相談」、これを見ますと、不登校の件数、あるいは学校不信、あるいは子育ての悩み、こういったものは大きく動きはないものと思っております。大きな変化はないと思っておりますけれども、やはり電話をしてきた方が、何度か繰り返し繰り返し相談する方が非常に多いということも伺っておりますので、特にこの中で学校不信ですとか担任不信の問題につきましては、センターのほうから指導室にそういったケースをいただく状況もございますので、全体的な内容の変化はございませんけれども、一件一件丁寧に対応しているといったところでございます。最後、３点目でございますけれども、担当人員ということでございますが、どうしても教育センターの人員につきましては、退職した校長先生が東京都の非常勤教員として勤務しておりますので、年度によって退職する校長先生の数がどうしても増減がございます。また、昨今、再任用制度の改定に伴い、平井委員がご心配していただいているように、この退職された校長先生方の確保ということも、今、大きな課題になっております。江東区教育委員会では、非常勤として１２人確保できる予算 6 ので、そういたっ算活用しながら、教育センター、学校支援課、指導室にそういったノウハウのある先生方を今置いている状況にございます。ただ、過不足で申し上げますと、どうしても若手研修を担っている研修・研究部は、もう少し人員が欲しいといった声もありますし、平井委員がおっしゃったブリッジスクールにつきましても、今後人口の増えている南部地区を中心に、ブリッジを増やすといった構想も私どもあるんですけれども、やはりもう少し人手が欲しいなといったところが正直な思いでございます。をいただいておりますので、そういた予も平井委員本多学校支援課長くわかりました。最後に、もう１点だけ。発達障害のこどもたち、一人一人に寄り添わなければいけないと思いますが、先日、中学校の特別支援学級の運動会がありまして、もう本当にすばらしい運動会だったですよね。あのこどもたちは様々な障害をお持ちで、一人一人違いますから、担当する方たちは心身共に疲労が蓄積するのではないかと思います。体を愛おしんでやっていただきたいと思いますが、担当する先生は、新任で、直ちに発達障害の学級支援を担当する先生もいるし、２、３年経ってからなるという先生もいらっしゃいますね。ずっと変わらず担当されている先生も。担当の先生というのは、必要性を感じて手を挙げてくれる人が増えているんでしょうか。障害のあるこどもたちを担当をするには、教師として高い能力が必要だと思います。私の友達もやっぱりどうしようかと悩んで、学校を卒業してすぐやるかやらないか悩んだことがあるんですけどね。私はそれは専門家ではないから、専門家の方によく聞きなさいということを申し上げました。いろいろとご苦労があるかと思いますけれども、先生方の研修等についてはいかがでしょうかね。よ話あ特別支援学級に関わる教員のことでございますけれども、委員からお話があったように、特別支援学級が長い教員、それから、採用になってすぐ特別支援学級を担当する教員とがございます。当然、若手の教員ばかりではなかなか難しいところがございますので、ベテランの教員と若手の教員がうまく融合するような形で、配置を考えております。委員ご指摘のように、特別支援学級では、特別な知識等も必要でございますので、研修については力を入れているところでございます。特に先日運動会に来ていただきました知的の特別支援学級の先生方につきましては、本区は、江東特別支援学校と墨東特別支援学校がございますので、その２校にセンター的な役割を担っていただきまして、そちらの施設に行き研修に参加したり、一緒に研修をしたりしております。また、区では独自に研修会を開催するなど、研修には力を入れているところで 7 今、委員からおがりました、ございます。情緒障害通級指導学級につきましては、指導室の教育課題研究校の指定を連続して受けていただいて、連携して研究を進めております。このような形で教員の資質・能力を高めていく部分については努力をしているところでございます。それから、八島委員長ろ了よしいですか。では、本報告を終いたします。次に、報告事項３平成２６年度教育センター事業計画についてを説明願います。浅岡指導室長それでは、平成２６年度教育センター事業計画につきましてご説明申し上げます。ペ研修・研究部の事業計画となっております。先ほど申し上げました平成２５年度の実績と重なりますけれども、大きく変更はございませんけれども、今年度も同様に、若手教員育成研修を中心に計画をしてございます。２ページ以降につきましては、スクーリング・サポート・センター部１ージ目につきましては、の事業計画でございます。ペ適関わる事業でございまして、面接、要請訪問等の内容を記載してございます。３ページにつきましては、不登校対策ということで、スクーリング・サポート・センターの中核になりますけれども、こちらの事業計画となってございます。４ページにつきましては、先ほどご案内申し上げました教育相談研修の計画となっております。全２０回の計画を組んでいまして、今年度も多くの先生方に受講していただくよう働きかけてまいります。５ページが、ブリッジスクールの計画となっております。先ほど申し上げましたように、こどもたちの個別支援のほか、今年度も体験活動を中心に、「ふれあいタイム」、「校外学習」、こういったものを特色と２ージが、応支援にしながら進めてまいります。ペくさ番ろ大連携がございます。実は、これまで東陽町にございます教育センターのブリッジスクールと東大島の教室、やや十分な連携が図られておりませんでした。今年度は担当者を刷新いたしまして、東大島、教育センター共に同一歩調で、同じカリキュラムで展開していこうということで、今年度は大きく改善を図った点でございます。今年度も教育センターにつきましては、研修・研究、また不登校対策ということで力を入れてまいります。以上でございます。６ージをご覧だい。６のとこに、東島教室の八島委員長件質疑願います。 8 本についてろ了よしいですか。では、本報告を終いたします。次に、報告事項４体罰調査の結果と今後の対応についてを説明願います。浅岡指導室長それでは、平成２５年度の体罰調査の結果につきましてご報告申し上げます。資料４をご覧いただきたいと存じます。京都教育委員会で公表がございました。本区の状況でございますけれども、記載のとおり、小学校１校、中学校３校で体罰が行われた状況にございます。昨年１年間の体罰の状況につきましては、児童生徒へのアンケート、各教職員へのヒアリングを行っておりまして、この４件につきましては、学校のほうから報告のあった案件でございまして、体罰調査によって新たに発覚した体罰はございませんでした。したがいまして、こちらについては、区教育委員会の事情聴取を終え、現在、東京都教育委員会のほうで事情聴取を進めているところでございます。まだ措置・処分については確定してございません。うち、（２）にございますけれども、体罰の程度が著しい事案ということで、第二亀戸中学校の概要が記載されております。今後の対応でございますけれども、７点ございますが、１点目として、処分量定の改正がございました。これにつきましては、東京都教育委員会のほうで、より厳格な対応を図っていくということで、まず１点目に、体罰を行った教員は、原則として、障害の有無を問わず懲戒処分、いわゆる戒告以上とするということになりました。これまでは障害があった場合の懲戒処分はあったんですが、障害の有無にかかわらずということで、処分が重くなったということでございます。それから、体罰の行為類型を細分化いたしまして、標準的な処分量定も明確化してございます。３点目に、今回の特徴的なことは、体罰関連行為と申しまして、教師の暴言あるいは威嚇、こういったものも体罰関連行為として新たに設けられた点でございます。２点目の体罰根絶映像資料のＤＶＤでございます。こちらは東京都教育委員会で作成したＤＶＤでございますけれども、体罰がどういうものか、あるいは、適切な行為は何かということを映像をもって作成したＤＶＤでございまして、全小中学校の服務事故防止研修で活用するということで現在取り組んでいるところでございます。３点目が、各職層での服務事故防止研修ということで、若手研修あるいは主幹研修、そういったもので、私どものほうから服務事故防止についての研修を実施してございます。４点目として、部活動顧問、あるいは外部指導員を対象とした「部活動指導者講習会」、こちらは去る５月１５日に実施いたしました。こち 9 昨日、東あ手能者のあり方ということで、メンタルトレーナーを講師といたしまして、約３時間の研修を行ったところでございます。５点目でございます。月１回、各学校園におきまして服務事故防止研修を実施しております。東京都のほうでは年間２回の服務事故防止研修の義務づけがありますが、江東区では年間１１回、月１回ということで、この研修を展開しているところでございます。６点目が、服務に関する自己点検の実施ということで、全教職員に服務に関するセルフチェックシートを配布いたしました。年間２回、自分の服務の状況はどうかということをチェックすることによって、服務意識を高めているところでございます。最後に、学校支援課のほうでございますけれども、部活動外部指導員に対しまして誓約書を提出させております。これは、いわゆる体罰を行わないといったことが書いてございまして、そこに署名するような形で誓約を取っているというところでございます。今後も服務事故の防止につきましては、教育委員会を挙げて対応してまいります。以上でございます。らにつきましては、生徒の、るいは、選の力をより引き出す指導八島委員長平井委員浅岡指導室長件質疑願います。本について二亀小の事故の件ですけど、頸部捻挫について支障のない限り内容をおっしゃっていただけますか。これは保険がかかっているんでしょう。そこら辺も含めて教えていただきたいということと、それから、こうした体罰をした教師に対する処分についての内容ですけれども、この処分については、いろいろ段階がありますよね。一番厳しいのは免職だと思いますが、免職以外に、こういう処分を受けた場合の具体的な処分内容というのをちょっと教えていただきたいんですけれども。今回のず点二亀戸小学校の案件でございますけれども、こちらは今年の２月に発生しておりまして、男子児童が、教員が黒板に板書しているときに、紙を丸めて先生に向かって投げたんですね。後頭部に当たりまして、そこでちょっと感情的になった教員が当該生徒をロッカーに押し付けて、肘の部分で児童の胸のあたりをぐっと押したということで、頸部の捻挫とありますが、具体としては極めて軽傷でございました。その後、後遺症等の報告は、全くございません。今はお子さんは元気で、学校に通っていることを確認できておるところでございます。それから、処分の点でございますけれども、これまで体罰等の状況につきましては、その発生した経緯ですとか、発生した場所、児童の状況、様々なものを勘案いたしまして、措置あるいは処分ということで、その適用があるわけでございますけれども、軽微なものでありますと、例え 10 ま１目の第ば、口頭注意という措置であったり、文書訓告といった措置。ただ、障害を伴いますと、当然、これは懲戒処分ということで、履歴にも当然載るものでございます。また、さらに重たい案件になってきますと、減給、あるいは停職、こういったものが適用されます。さらに上になりますと、懲戒処分ということで、免職ということで処分がありますけれども、今回の処分量定の改定の中では、体罰を行った場合には、障害の有無にかかわらず戒告という処分の範囲になりますので、大変重くなったということでございます。状況によっては、例えば、体罰により児童生徒を死亡させ、又は児童生徒に重篤な後遺症を負わせた場合につきましては、処分は免職という規定になっております。また、常習的に体罰を行った悪質危険な場合、体罰を隠蔽した場合、これにつきましては、停職あるいは減給ということで、処分がある程度細分化されております。こちらは、今年度からの発生した体罰について適用するということで、東京都教育委員会のほうから説明を受けておるところでございます。平井委員浅岡指導室長くわかりますけれども、この間、性格は違うけれども、日の丸、君が代を歌わなかったということで停職された、あるいは減給された教職員がいますよね。江東区はそういうことは一切ありませんが。今の戒告処分というのは、仮に戒告処分ということになった場合は、これは戒告のみで終わると。月給を減らされるとか。月給が減っちゃったら大変なことになるからね。停職なんていったら、もう非常に重いわけですよね。減給だって軽いとは言えないものね。戒告というのは、いわゆる永久注意という受け止めでよろしいですか。よわゆる措置と処分に分かれますので、やはり戒告になりますと、処分ということになります。措置ですと、口頭注意、あるいは文書訓告となりますので、やはり戒告となりますと処分になります。そういった意味で、非常に重たい対応になるのかなと思っております。委員お話しのとおり、減給ですとか停職とか、そういった外形的な部分ではございませんが、やはり戒告を受けるということは、教員にとっては非常に大きなペナルティーと私どもも認識しておるところでございいます。平井委員岩佐教育長ちょっとしつこくて申しわけないんですが、今の戒告処分については、履歴書に傷つくということになる可能性が強いかどうかということ。それから、戒告処分というのは、もうちょっと具体的に言うと、例えば、国会ではないけど登院停止とか、そんなことがあるのかどうかね。措置というのは、文書訓告、厳重注意、こういうたぐいが相当するんですけど、履歴書に残らないんですね。したがって、履歴を見たときに、 11 過去にそういう措置を受けたかどうかというのは残りませんけれども、戒告を受けると履歴書に記載されますので、例えば、管理職試験を受けていて、実際に戒告をその前にやっていると、任用が一般の人よりも遅くなるとか、あるいは、昇級の面でも差が出てくるとか、そういうことは、履歴に載っていますから、それに基づいた様々な不利益は当然出てくることになりますけれども、それがもともと処分という性質ですので。今回、体罰というのを本当に何とか根絶したいという思いのもとに、今まで措置であったものを基本的には戒告以上ということで、シフトを変えてきたということで、これを機会に、うちの教育委員会も、室長から説明ありましたように、今後の対応のところにありますように、かなり重点的に様々な取り組みをしているところであります。この教員が八島委員長宇佐美委員浅岡指導室長意見はございますか。ほかにご研修の件をちょっとお伺いしたいんですけれども、年２回が都の義務であって、それを１１回やっていますよと。各学校で、あるいは各園でやっていますよということなんですけれども、その内容をちょっとお伺いしたいと思います。先ほどの議題にありました、教育センターの初任から３年目までが１０～２０％研修を受けていますよという、そういう教員になって間もない人もいれば、授業も上手だし、保護者対応も見事だし、こどもたちの心を完全にグリップして、授業も上手で全くそんな問題もない先生も大勢いらっしゃるんだと思います。３年目までの人や、問題が起きる可能性があるかもしれない、あるいは、そういうクラスにたまたま当たった先生もあると思うんですけれども、その辺はどういうふうに研修をされているのか、その辺を教えていただきたいと思います。各学校での研修についてのお尋ねでございますけれども、年間１１回のこの研修につきましては、全校園から計画書を出していただいております。服務事故防止研修と称してございますので、今日ご説明申し上げた体罰に関わる研修もございますし、あるいは、ＵＳＢ等の紛失にあります個人情報の漏洩に特化した研修内容、あるいは、交通事故、セクハラ・わいせつ行為、様々な想定されます服務事故がございますので、東京都のほうから、服務事故防止に関わる指導資料集を各学校に配っておりますので、その題材をもとに、校長のほうから講義をしたり、学校によってはロールプレイを取り入れて、主幹・主任がリーダーになりまして、チームになって研修をしている学校も聞いております。いずれにしても、様々な過去の事例がございますので、それをもとに、教員が主体的に考えるような研修については、このような計画を拝見していますと、 12 増えてきたかなと思っております。確かに、委員ご指摘のとおり、教員の経験とか、また年齢が異なりますけれども、服務事故に関しましては、いつどこで自分がということが全く予想されない面がありますので、そこは緊張感を持って、経験とか年齢にとらわれずに、やるべきことを全教員が研修するということで、全学校園にお願いしている状況にございます。八島委員長ろ了よしいですか。では、本報告を終いたします。次に、報告事項５第２６回江東こどもまつり開催の結果についてを説明願います。原放課後支援課長それでは、第２６回江東こどもまつり開催の結果についてご報告いたくさします。資料５をご覧だい。８５月１日に第２６回江東こどもまつりを開催いたしました。八島委方忙来員長をはじめ、教育委員の先生には、おしい中ご場いただきましあ今年は天候に恵まれまして、たくさんこどもたちや保護者の方々がご来場いただき、例年以上にこどもまつりを盛大に開催することができまて、まことにりがとうございました。した。曜準備を始めまして、土曜、日曜、そして、後片づけの月曜日までの４日間とも雨が降らずに天気に恵まれた開催はここ数年間なく、今年のこどもまつりは、職員、スタッフにとっても非常にありがたい環境の中で円滑に運営ができたものと思っております。当日は、明治小学校マーチングバンドによるファンファーレを皮切りに、オープニングセレモニーが行われ、こどもたちの代表による宣誓の後、本多実行委員長の開催宣言により、江東こどもまつりがスタートい金日からたしました。恒例のパレードでは、小学校４校のこどもたちにも参加していただきました。臨海小、辰巳小、毛利小、七砂小のこどもたちが、パレードで演奏、行進をしていただきました。青空ステージでは、幼稚園園児たちがかわいい歌とダンスを披露してくれたほか、公募した１３の団体のこどもたちによるワンパク夢ステージも、多くのご来場者にご覧をいただいたところでございます。また、協力団体・区民参加団体や児童館による各コーナーの催しにもたくさんのこどもたちが参加してくれたほか、ティアラこうとうで行った「忍たま乱太郎」のキャラクターショーには、８００名を超えるこどもたちや保護者の方のご来場をいただきました。そして、新たな取り組みとして実施いたしました「岩手県の雪で遊ぼう」コーナーでは、北上市のスタッフあるいはボランティアの方々のご協力もいただきながら、約８トンの雪を運び入れ、高さ１メートルのす 13 べり台と自由に遊べる雪山をつくり、たくさんのこどもたちが雪遊びを楽しんでくれました。夏を思わせる日差しの中、真っ白な雪を見たこどもたちの笑顔は輝いて見えました。初めての試みであり、試行錯誤の中で企画したイベントでございましたが、こどもたちがとても楽しんでくれたこと、そして、北上市との交流を深めるきっかけとなり、大きな成果を得た企画だったと思っています。今年の参加者数は約１２万５,０００人で、平成１７年と平成２３年に並び、過去最高の参加者となりました。主なプログラムごとの参加者数は、資料下段の表に記載したとおりでございますので、ご参照いただきたいと思います。今後、７月に第３回の実行委員会を開催し、決算報告を行うとともに、来年の第２７回の開催に向けた準備に取り組んでまいります。報告は以上でございます。八島委員長件質疑願います。よろしいですか。では、本報告を終了いたします。それでは、以上をもって平成２６年第５回江東区教育委員会定例会を本について閉会いたします。 4 1