4面 (PDF 321.2KB) - 国分寺市

19・3・15 市役所 1
(042)325 − 0111
緑化推進協議会から市長へ答申
こ
の
中
間
報
告
の
概
要
は
9
月
1
報
告
を
市
長
へ
提
出
し
ま
し
た
。
市報こくぶんじ
い
、
平
成
18
年
8
月
1
日
に
は
中
間
づ
き
整
備
方
針
の
作
成
作
業
を
行
し
ま
し
た
。
そ
の
後
は
、
こ
れ
に
基
の
検
討
に
関
す
る
協
定
書
﹂
を
締
結
た
﹁
通
称
エ
ッ
ク
ス
山
等
整
備
方
針
市
民
協
議
会
の
役
割
と
責
任
を
定
め
山
の
整
備
管
理
を
行
う
た
め
、
市
と
に
、
市
と
市
民
が
協
働
で
エ
ッ
ク
ス
そ
し
て
、
平
成
17
年
6
月
22
日
方
針
の
検
討
を
重
ね
て
き
ま
し
た
。
年
12
月
か
ら
、
エ
ッ
ク
ス
山
の
整
備
下
﹁
市
民
協
議
会
﹂
︶
は
、
平
成
14
の
検
討
に
関
す
る
市
民
協
議
会
﹂
︵
以
「男女平等推進条例(素案)
」
パブリック・コメントの結果
平成18年12月15日号市報で募集しました「男女平等推進条例(素案)
」のパブ
リック・コメントの結果、16人の方から33件のご意見をいただきました。いた
だいたご意見とそれに対する市の考え方を公表します。ここでは、その一部をご
紹介します。
※パブリック・コメント結果全文を4月16日(月)まで次の場所で公表します。
【公表場所】①男女平等人権課(ひかりプラザ2階)②オープナー(市役所第3
庁舎1階)③各公民館④市ホームページ
該当箇所
いただいたご意見
市の考え方
第2条第1項
第1号
男女平等社会の定義は、ジェン
ダーのすべてが「固定的役割分担
意識の押し付け」や「社会的制度
や慣行による差別」をもたらして
いるように規定しており、明らか
に政府の見解に逸脱している。
「ジェンダーによる固定的な役割分担意識又
はそれに基づく社会的な制度若しくは慣行に
よる差別を受けず」については、
「男は仕事、
女は家庭」といった男性・女性の役割を固定
的に決める固定的役割分担が、個人の社会に
おける活動の自由な選択を妨げることがあ
り、それが差別につながることもあります。
この内容について、男女共同参画社会基本法
の趣旨に逸脱するものではありませんが、よ
り趣旨を分かりやすく表すため、
「ジェンダー
による固定的な役割分担意識又はそれに基づ
く社会的な制度若しくは慣行による差別を受
けず、個人として尊重され」の部分を、
「個人
として尊重され、性別に起因する差別を受け
ず、ジェンダーによる固定的な役割分担意識
及びその役割分担意識に基づく社会的な制度
又は慣行により、個人の社会における活動の
自由な選択が妨げられることなく」に改めま
す。
第2条第1項
第1号
男女平等社会の定義について、協
「対等に協力し合い」の趣旨は、協力し合う
力し合い、責任を分かち合う割合
割合について対等に固定するという趣旨でな
を「対等」に固定することは行き
く、互いに優劣なく対等な立場で協力し合う
過ぎである。
「対等に」に変えて「こ
というものです。表現としてより分かりやす
のことを踏まえてともに」あるい
くするため「対等に」の個所を「対等な立場
は「対等な立場で共に」と修正を
でともに」と修正します。
してほしい。
ジェンダー=悪という考え方が根 「ジェンダー」の定義は、第2条第1項第4号
底にある。内閣府の「社会的性別 に規定しています。内閣府男女共同参画局の
」と同
(ジェンダー)
」についての考え方 定義する「社会的性別(ジェンダー)
「ジェンダー」という言葉に「いい、悪
か ら 逸 脱 す る も の で は な い か。 様に、
第2条第1項
ジェンダーのすべてが「固定的役 い」などの価値評価を含めていません。ジェ
第4号
割分担意識の押し付けや社会制度 ンダーが性別による固定的な役割分担や偏見
や慣行による差別」をもたらして 等につながっている場合もあり、これらが社
いるように規定しており政府の見 会的につくられたものであることを意識して
いこうとするものです。
解を逸脱している。
「ジェンダーにとらわれない」と
は「ジェンダーフリー」というこ
第3条第1項
とである。この条例はジェンダー
第1号
フリーを奨励しており、問題であ
る。
(同様意見他3件)
第15条
性別による固定的な役割分担意識や偏見が、
個人の社会における活動に中立的でない影響
を与えている場合があります。
「ジェンダーに
とらわれない」とは、そのような影響を受け
ずに、一人ひとりが個性と能力を十分に発揮
することを妨げることがないようにするとい
う趣旨です。より趣旨を分かりやすく表すた
め、
「ジェンダーにとらわれない」を「ジェン
ダーによる固定的な役割分担意識及びその役
割分担意識に基づく社会的な制度又は慣行に
より、個人の社会における活動の自由な選択
が妨げられることなく」に改めます。
本条の趣旨は、審議会等の委員の登用につい
て男女双方の意見が反映できるよう取り組ん
でいくというものですが、各種審議会等の目
的に照らして適正に委員の登用を進めること
審議会等の委員の数合わせをする はその前提となります。なお、国分寺市附属
ために資質等が不適格な者までが 機関の設置及び運営の基本に関する条例との
選任されるのではないか。
(同様意 整合を図る必要から、以下のように条文を改
見他2件)
めます。
(委員構成等)
第15条 市は、附属機関等の委員の構成に
当たっては、男女の意見がともに会議に反映
されるよう努めなければならない。
→男女平等人権課☎(042)573 4378
﹁
通
称
エ
ッ
ク
ス
山
等
整
備
方
針
終
報
告
書
を
提
出
し
ま
し
た
。
4
の
概
要
を
お
知
ら
せ
し
ま
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。
こ
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ま
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の
経
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市
民
の
方
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た
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⑵
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ッ
ク
ス
山
等
市
民
協
議
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、
ま
と
め
て
い
ま
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都
市
の
中
の
自
緑
空
間
の
再
生
②
自
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観
察
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憩
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こ
と
が
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き
る
定
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た
山
の
再
生
い
き
ま
す
。
引
き
続
き
整
備
管
理
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っ
て
区
分
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ー
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ン
グ
︶
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な
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方
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の
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い
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ッ
ク
ス
山
を
方
針
に
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づ
き
、
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生
や
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軍
手
、
鎌
ま
た
は
剪
定
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さ
み
合
場
所
︼
エ
ッ
ク
ス
山
中
央
︻
持
ち
日
午
後
1
時
30
分
∼
3
時
30
分
︻
集
▼
作
業
日
︻
日
時
︼
毎
月
第
4
金
曜
場
︼
室
内
プ
ー
ル
3
階
会
議
室
↓
男
女
平
等
人
権
課
︵
女
性
セ
ン
タ
ー
︶
4
月
6
日
㈮
︻
任
期
︼
2
年
︻
申
込
の
方
︻
募
集
期
間
︼
3
月
16
日
㈮
∼
︻
対
象
︼
市
内
在
住
・
在
勤
・
在
学
役
割
⑶
社
会
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要
請
と
エ
ッ
ク
ス
山
お
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ち
し
て
い
ま
す
。
↓
緑
と
水
と
公
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課
︵
内
︶
☎
0
4
2
・
・
4
3
7
8
市
民
協
議
会
の
活
動
へ
の
参
加
を
み
︼
電
話
で
女
性
セ
ン
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ー
へ
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ー
等
で
公
開
し
ま
し
た
。
こ
れ
に
日
号
に
掲
載
し
、
全
文
は
オ
ー
プ
た
意
見
や
指
摘
事
項
を
修
正
し
、
最
↓
緑
と
水
と
公
園
課
︵
内
︶
窪
緑
地
整
備
方
針
﹂
と
し
ま
し
た
の
で
、
こ
れ
ま
で
の
経
過
と
方
針
問
し
、
2
月
13
日
に
答
申
を
受
け
ま
し
た
。
市
で
は
、
こ
れ
を
﹁
西
恋
ヶ
進
に
関
す
る
条
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﹂
に
基
づ
き
、
国
分
寺
市
緑
化
推
進
協
議
会
に
諮
方
針
に
つ
い
て
﹂
の
最
終
報
告
書
を
﹁
、
国
分
寺
市
の
緑
の
保
護
と
推
に
関
す
る
市
民
協
議
会
﹂
か
ら
提
出
さ
れ
た
﹁
西
恋
ヶ
窪
緑
地
整
備
﹁
西
恋
ヶ
窪
緑
地
整
備
方
が針
で﹂
平
成
18
年
12
月
15
日
に
﹁
通
称
エ
ッ
ク
ス
山
等
整
備
方
針
の
検
討
き
ま
し
た
方
針
の
概
要
こ
の
方
針
は
、
7
項
目
に
わ
た
っ
エックス山
近くのお店には徒歩や自転車で出かけましょう。
① ま と れ 民 て も で
昭 す し ら の 、 つ の ⑸
和 。 て に 思 ま 植 位 で
20
、 基 い た 生 置 は
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次 づ を エ ・ づ 、
市
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3 、 と ク 物 や の
年
﹁
⑹
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項
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覧
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議
会
で
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民
協
議
会
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、
協
定
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こ
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日
午
後
1
時
30
分
∼
4
時
30
分
︻
会
▼
協
議
会
︻
日
時
︼
毎
月
第
3
金
曜
点
で
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緒
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な
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情
報
発
い
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身
近
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問
題
を
男
女
平
等
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ナ
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︵
同
第
3
庁
舎
1
階
︶
や
市
役
所
第
2
庁
舎
2
階
︶
・
オ
ー
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今
後
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展
望
︶
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針
﹂
全
文
は
、
緑
と
水
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公
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課
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市
方
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性
⑹
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ッ
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ス
山
整
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方
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こ
の
﹁
西
恋
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窪
緑
地
整
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方
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ッ
ク
ス
山
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市
内
の
緑
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在
意
義
⑷
市
内
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緑
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実
態
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画
も
盛
り
込
ん
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い
ま
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事
項
を
ま
と
め
、
実
際
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業
計
恋ヶ窪駅
府
中
街
道
市役所 ◎
郵便局
◎
恋ヶ窪公民館
恋ヶ窪図書館
◎
◎ 清掃センター
◎
第九
小学校
武
蔵
野
線
◎
西恋ヶ窪 室内
緑地
プール
西
武
国
分
寺
線
3・4・6号線
JR中央線
地
域
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職
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・
家
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編
集
委
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こ
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ん
じ
﹂
を
年
2
回
発
行
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西国分寺駅
民
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企
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市
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ラ
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集
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集
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広知
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る、