《様式２−３》「富士見市男女共同参画推進条例（素案）」に対する意見募集の結果について平成２０年５月２日協働推進課富士見市は「富士見市男女共同参画推進条例（素案）」に対する意見の募集を、平成２０年３月３日から平成２０年３月３１日まで行いました。その結果１５件のご意見を頂きました。お寄せ頂いた、ご意見及び当該意見に対する富士見市の考え方は下記のとおりです。パブリックコメント実施方法 • 募集期間平成２０年３月３日∼平成２０年３月３１日 • 告知方法広報ふじみ市役所ホームページ • 意見提出方法郵送、ファックス、電子メール、持参募集意見番号該当箇所１前文２第２条（１５件）意見概要対応方針市の考え方「人間尊重宣言都市」に換え原文の内人間尊重宣言には、『自分をたいせつて、これまで富士見市が行って容で対応にするとともに他人を尊重すること』『個性きた男女平等等に関するいわゆしますをよりよく生かし社会のために役だてるこる女性政策について記載する。と』がうたわれており、富士見市の男女共つまり「平成３年の富士見市男同参画推進の根幹を成す理念が宣言さ女平等に関する市民意識調査」れていると解釈しています。ご意見の内の実施や「女性行動計画」の策容は、これまでの経過や具体的な取り定、それに基づき「パートナー組みを示す事柄になりますので、行動シップで進めるまちづくり」が計画等の中に明記し、さらに発展させ女性議会で決議されたことを記ていきたいと考えています。載し、より男女共同参画社会の視点にたった取組に差し替えるのが適切である。積極的格差是正（ポジティブア原文の内ご意見のとおり、積極的格差是正のクション）は、男女共同参画を容で対応取り組みは大変重要であると認識し、第１１条進める上で、最も重要な取り組します第１１条第 3 号に盛り込んでいるとこ第３号みの一つであり、基本法にも県ろです。定義の必要性については、この推進条例にも定義されていの取り組みは国内外に広く周知される。富士見市でもこの用語を重ている事柄であり、あえて定義する必 -1- 要視し、定義に採用するのが妥当である。（同様意見ほか３件）３第２条第３条第５号要は認められないと考え原文のとおりとします。女性が生涯にわたって自らの身修正しま定義につきましては、条例中の条文体と健康について主体的に自己すに使用した用語を定義するものであ決定を図ること等をリプロダクり、リプロダクティブ・ヘルス・ライティブ・ヘルス・ライツと言い、ツの表現は使用しておりませんので、その考え方について、認知度が定義は原文のとおりとします。低いため、人口妊娠中絶や性感しかし、ご指摘のとおり母性保護の染症の問題が出ている。このこ観点を明確にすることは重要と考え、とを喚起すると共に母性を保護該当の第３条第５号の表現を加筆修することを目的とする特別措置正します。も差別として解してはならず、積極的格差の是正になることをすべての人に知らせる必要があるから定義にリプロダクティブ・ヘルス・ライツを追加する。４第２条男女共同参画社会形成のための原文の内定義につきましては、条例中の条文基本であり重要な考え方である容で対応に使用した用語を定義するものであので、条例に採用されていなくしますり、社会的性別（ジェンダー）の表現ても男女共同参画社会に必要では使用しておりませんので、原文のと重要な言葉として「社会的性別おりとします。（ジェンダー）の視点」を定義なお、社会的性別の視点につきましする。ては、前文および基本理念に『性別による固定的な役割分担意識と、それに基づく社会の制度や慣行』と表現しています。５第２条パワーハラスメントは、男女共原文の内パワーハラスメントにつきまして同参画社会の視点が欠けている容で対応は『その他性別に起因する人権侵害にために生じるものであるので、しますあたる行為』に含めて考えており、原「パワーハラスメント」を定義文のとおりとします。し、第８条第２項に「働く場等で、職権などの権力差を背景にして、人格と尊厳を傷つける言動を行うパワーハラスメントを根絶すること。」を追加する。第８条６第７条第９条ジェンダーの再生産を防止する修正しまご意見のとおり、メディア・リテラためには、メディア・リテラシすシー（一般的にテレビ・新聞・インターに配慮した教育を重視するこーネットなどの情報から必要な情報とが大切と考えるので、第７条を引き出し、その真偽を見抜き、活用第２項に「市及び学校教育、社する能力をいう。）に配慮した取り組 -2- 会教育、家庭教育その他のあらゆる分野の教育に携わる者は、ジェンダーに敏感な視点に基づいたメディア・リテラシーに配慮した教育に重視し、学習の機会を提供するよう努める。」を追加する。７第８条第２項第１１条第５号被害者保護の視点から関係機原文の内関、又は団体と密接に連携して容で対応市は適切な措置をとらなければします。ならないので、第８条第２項に「市は、性別による差別的取扱い、その他男女共同参画の推進を妨げる人権の侵害に関し、市民等から相談等の申し出があったときは、速やかに対処するとともに、関係機関、又は団体と密接に連携して適切な措置をとるよう努める。」を追加する。みは大変重要と考えます。教育に携わる者の責務だけではなく、情報を受け取る側全ての者の責務として、関連条文である第９条第２項に追加します。推進施策として第１１条第５号に『性別による人権侵害の行為により被害を受けた者等からの相談を受け、被害者救済のための必要な支援を行うよう努める』としており、ご指摘の内容に取り組むこととしていますので、原文のとおりとします。８第１１条市の推進施策に、男女共同参画原文の内ご意見につきまして、その必要性はの推進に関して市長に意見を述容で対応十分理解しているところです。現在、べる機関を設置することを条例します。男女共同参画の推進に関する調査審に明記する必要がある。将来的議を行い、また、市長に意見を述べるに、条例に規定がないという理ことができる機関として、条例に基づ由でその組織が機能しなくなるく要綱設置を予定しています。条例制可能性がある。また、その内容定後、その内容を公表する予定です。を公表すべき。（同様意見ほか 1 件）９第１１条第 11 条第５号について、例えば原文の内市民の方が被害を受けた場合は、市第５号市外の事業者による被害につい容で対応外の事業者によるものであっても支てはどのように対処していくのします援の対象となります。か、とても気になった。第 6 条のように全ての事業者が配慮してくれるとは限らないので、市民を守る観点から、市外の事業者への働きかけもしてほしい。１０第９条第 9 条について「∼用いないよ原文の内この条例は、努力義務を規定していう努めなければならない」とあ容で対応るものではありますが、条例制定の際るが、そのような表現を売り物しますには、広くその理念が理解されるよにしている雑誌などに関してもう、普及に努めたいと考えています。効果があるものなのか。子ども第９条につきましては、表現の自由 -3- でも見ることができる状況が非常に多く、健全育成からみても好ましくない。（売場での陳列の規制など）また、イベントなどでのビール売場で女性の水着姿のポスターなどを使っていることに対しても効力があるのか知りたい。１１全体的に「∼努める」の表現が多いが、条例としての効力がきちんと発揮されているのか心配。何か問題が生じた時に対策を講じなくても「努力していた」と責任逃れをされてしまうのでは、と思う。 -4- が保障される中、その判断が難しいところですが、埼玉県では、男女共同参画苦情処理機関が設置されており、弁護士や大学教授が苦情処理委員として委嘱を受け、申出があった場合は、必要な調査を行い、助言、意見表明、勧告、是正の要望等を行うことができます。市としても、この機関と必要に応じて連携していきたいと考えています。