秋雄 由明 引 mmm 芹い山山守的 目 的 如 何 同 心 3 4 伶2 3 r J U幻 了幻幻 葉と花 制度と規範意識 司法書士 帳等の管理 ・出 納 や 福 祉 サ ー ビ ス に 対 す る 支 祉協議会等では委任契約を締結して 、 預金通 その大きな要素を占めています。 しかし 、 こ えられている場所、すなわち市場 での取引が の取引(売買活動等)がそこで行われると考 経 済 的 な 活 動 は 、 今日では 、物やサ lヒス らって いても、子供か ら強く いわれて通帳を ようです。せっかく 、委 任 し て 管 理 を し て も まい、後で後悔するというようなことがある 心されて断れずにに つい ついお金を渡してし と し て あ り ま し た 。 ま た 、子供か ら お 金 を 無 預金からお金を使ってしまうということが時 通帳を管理しながら自分の都合で勝手に親の い問題があるようです。 昔 から 、 子供が親の しかし 、身 内 が い る 場 合 は 、 なかなか難し まな社会 制度 の 中 で 行 われ ていま すが 、 制度 な動因の 一っ とする 市場で の取引は 、 さまざ います 。 ) そして 、 このような必要性の要因を本質的 にとっては今日でも不可欠的ではな いかと思 ﹁必要性の要因﹂ は、 地 球 上 の 大 多 数 の 人 々 か今日マルクス学派以外の経済学では 、 前 提 から排除してしま っているようにみ えるこの なぜ 部分を本質的に含む活動だと思います ( 各 人 の 生 活上 での必要性の部分、 強 いられた の市場での取引も、 他 の経済的活動と同じく、 子供に渡してしまうのでは意味がありません。 所 有 ・使 用 の権利 の制度 ( 広く ているのは ﹁ の中 で 市場取 引活動と大きな相関関係をもっ 相続の制度を含むとであるといってもよい 所有 ・ でしょう。市場での取引活動が 、 この ﹁ 多 少 の お 金 な ら と も か く 、 何 百 万円とい う金 このような場合のために何かよい方法があ す 。 使 用 の 権 利 の 制 度﹂ にも支え られ て、今 日、 小 谷 行雄 ) ればと思うのですが、結局お年寄り本人がしっ いると考えられます 。 ( 個々人間で 富 は事 実として大きく偏有さ れて ( 石丸 寛 秋) かりと自分の意見を主張するしかないのでしょ 額になると 、 老 後 の 蓄 え に も 影 響 が 出 て き ま 思 い ま す。 りのいないお年寄りには大変助 かるものだと 雄秋 口斗ぺ日イ↓ 行寛 ーこの 三 者 に つ い て の メ モ │ AZ園田の偏有と市場 と制度川 谷丸 所所 務務 事事 丸谷 • お年寄りの 財 産管理につ い て、 最 近 社 会 福 お年 寄 り の 財 産 管 理 壬ー 豆E 払等の代行を行うようになりましたが 、 身 寄 v - 小石 寛行 J FK 防寸瑚郎防 J vh n u JI 4 U M郎 石 小m 消 す 北 側 山 山 円14 ド n uホ N o . l i l i 仕 掴, 法 判 即 日 M 川別府引 M 司 一 T甲 T Y T申 T F 一 ーラム 重量幸三E うか。 l 登記・法律問題など、 お困りのことがござい ましたら、お気軽にご 相談ください。 《季刊))2 0 0 3 . 7 -置 【 新しい司法書士像を求めて】 ザ・フォーラム 大わかりやすい 最新の動き の調和を図ることを目的として 、 をもたらすようになっ ていた 。 そこで 、個人情報の保護と利用 報 の取扱に ついて国民に強い不安 あるか否かなどを問うものではな 人に知られたくないような情報で もの を含 む。)﹂(法 二条)をいい 、 公知情報であるか否か 、 一般に 他 識別することができることとなる ている(法一八条)。 的を本人に対して通知し、 または いる場合を除き、速やか に利用目 い。 ちなみに 、死者に関する情報 は、 それが同時に生存する個人に おき、本人からの求めに応じて 、 一定の 場合に 、開示、訂正、利用 保有個人デ lタに関し て、 その 利 用に供している事業 者 ( 個人情報 個人情報データベース 等を事業 の 本法律は 、民間部門において 、 宗教団体、政治団体が それぞれの 著述を業とする者、学術研究団体、 適用除外等 制整備に努めるべき ことを定めら 。 れ ている(法 =二条) 適切か つ迅速な処理と その ために 必要な苦情相談窓口の設置等の体 個人情報取扱事業者は、 苦情の ) 。 る(法 二四条i 二七条 停止等を行うことが求め られてい 用目的等を本人の知り うる状態に 関する情報である場合を 除いて 、 保護の対象とはな らな い。 個人情報取扱事業者に対しては、 公表しなければならないこととし 個人情報取扱事業者を対象に 、個 人情報の適正な取扱を確保するた めの必要最小限度の義務とその履 た﹁個人情報の保護に関する法律 行を担保するための措置を規定し (平成一五年法律第五 七号)﹂(以 に関する規定 (第四章以下)は公 個人情報取扱事業者の義務等 た ( 取扱事業者)を対象としている。 対象となる事業者と 義務規定等 布の日から 二年以内に施行するこ 下、﹁法﹂という)が 、 本年五月 三O 日に公布され 、 一部施行され ととしている)。 この 個人情報取扱事業者を対象に 、 たとえば 、個人情報取扱事業者 は、取り扱う個人情報の 利用目的 個人情報を保護するため 、さまざ 情報の取扱に ついては 、国の行政 機関および独立行政法人等の保有 する個人情報の保護について 、 をできる限り特定し ( 法 一 五条て なお 、公的部門の保有する個人 ﹁ 行政機関の保有する個人情報 の 内で取り扱うことが求められる 法五O条一 項 用除外としている ( ) 、 ただし、 これらの者においては。 本来の活動の目的 で行う個人情報 の取扱につ いては 、義務規定を適 除することが求め られる報道機関、 ( 法一六条)。 また 、個人情報を取得する際に 個人情報の適正な取扱を確保する ために必要な措置を自ら講じ、そ とされて いる(同条 三項 。 ) -2- 個人情報保護法の 制定 はじめに 近年、民間企業や行政機関等に 情報が処理され、社会経済活動の 保護に関する法律﹂等四法があわ 特に行政からの不当 な干渉を排 高度化 ・効率化や消費者の利便の その 利用目的 の達成に必要な範囲 個人情報とは、 ﹁氏名、 生年月 利用目的を偽る 等の不正な手段に 対象となる個人情報 利益に深刻な危害をもたらすおそ れもある。実際、企業の顧客名簿 日その 他 の記述等により特定の個 と、個人の人格的 ・財産的な権利 ・ 等の個人情報が大量に流出したり、 よる取得を禁じられており(法 一 病歴等のプライバシ ー情報を含む 人を識 別することができるもの ( 他の情報と容易に照合すること 七条)、 個人情報を取得した場合 は、予めその利用目的を公表して の内容を公表するよう努めること 個人情報が売買の対象とされたり ができ、それにより特定の個人を まな義務を課している。 向上をもた ' りしている。しかし一 せて制定されている。 おいて、コ ンピュ ータやネ ットワー クを利用して 大量かっ多様な 個人 方で、個人情報は取扱方法を誤る 四 するケ ー スも生じており、個人情 J 目 ザ・フォーラム 司法書士奮戦記 │ │私の事件簿 │ │ -死因贈与の仮登記 Bは、追贈ではなく、 死因贈与 を内縁 の妻にしておけばよか った のに ﹂ と思 っていたのである 。 今回の相談でもこうしておけば 、 Aが亡くなったときに A の義務を の仮登記をすることを希望してい た。結婚指輪の前の婚約指輪をも 家は B らう気分らしい 。 遺 言 で ﹁ 履行する人 (H執行者)が選任さ れているので 、 公 正 証 書 を 代 理 権 0 明書と実印 で本登記を申請するこ とができる 。 また 、相続人となる 限証書として提出し 、B の印鑑証 のものにする ﹂ と書くだけのラブ レタ ーだけでは 、不安なのだろう ・仮登記の前の準備 書類の説明をしたいが 、 最後のプ 以上のような説明をしたところ 、 Aの妻と子供の協力は不要である。 二人の思いがわかり 、 登記必要 レゼン トをもらうときのことを考 死因贈与仮登記を本登記にする依 ても残してやりたいという 。 えると 、 もう少し 二人は準備をし B には 二人の思い出の家をどうし そこで、今から仮登記をしてお 頼を 受 けたことがある 。 内縁関係 い男性Aと六O歳を少し超えた女 性Bがや ってきた 。 以前に私が登 月半ばのある日 、 突然、七0歳近 くと安心だと人に聞き 、相 談 に き たというのだ った。 -突然 の来訪者 -死因贈与とは Aが 人 か ら 聞 い た と い う 仮 登 記 かっ た状態が続いた 。 最初のうち に倒産 し、約 二年間定職に就けな 贈与は契約したそのときから効力 が生じるが 、死因贈与の場合はA である 。 普通の贈与との違いは 、 約 と い う の だ か ら 双方合意のもの ときにはじめて効力が生じること になる贈与契約のことであり 、 契 れなかったので 、 絶 対印 鑑証明書 ﹁ 連絡をしてもお葬式にも来てく を聞いた妻は 、 泣 き 崩 れ な が ら ければならないと話した 。 その話 に対して、亡夫の相続人に本登記 .の義務者として協力してもらわな 行者の指定などの特段の定めがな か ったので 、 内縁関係にあ った妻 てくれた 。 臼なんですよ﹂と照れながら話し は偶然にも A にはじめて 出会 った ん に 対 し て は 釘 論、 誰に対しても 誠実な人だから今日までい っしょ にいられたんですね。実は 、今日 死因贈与の仮登記の手続も済んだ 。 できあが った仮登記済証を B に渡 あ わ せ て 造 言 を公正証書で作成す るために公正役場に向か った。 二件の公正証書ができあがり、 A は大変喜び、死因贈与契約書と 記手続を代理した人の紹介だとい を続けており 、 A には 二O年以上 とは 、死因贈与 の仮登記のことで に あ る 夫 が 死 亡 し た 際 に 、 遺 言執 なければならないと私は伝えた 。 私は 、 以前同じようなケ l スで う。二 人は、 二O年近く内縁関係 連絡を取り 合っ ていない 妻 と子が ある 。 死因贈与とは 、 Aが死んだ こそAの妻はAを励ましていたが、 の死亡のときまで効力が生じない A の勤めていた 会社が 二五年前 いるら しい 。 子供を抱えて不安だ ったのであろ う、 そのうち Aをなじり始め 、 子 という点である 。 と話した 。 案の定そのとおりとな り、結局弁護士を立てて 、裁 判 で や印鑑をくれるはずがありません﹂ かかった 。 はないなと思い 、次の仕事に取り 二人の帰っていく姿を見送りな がら 、 人生まだまだ捨てたもので 争うことになったのであるが 、 そ すと 、B は﹁ Aが奥さんやお子さ 供の前でもけんかが絶えなくなっ てしま った。 家を出て放浪生活を る﹂ と書いておく追贈という方法 もある 。 これは 、 最終的に家が B のものになる点では同じであるが 、 正証書で作成し 、 そ の 中 で 執 行 者 のとき私は ﹁ 死因贈与契約書を公 追贈の場合には仮登記することが できない点が死因贈与と異なる 。 また 、 遺 言 で ﹁ 家は B に贈与す 続けていたある日 、B に出会い 、 人生を 一からやり直し 、今では 二 人の家やそれなりの財産を蓄えた という 。 残してきた妻や子供には 申し訳ないと思 っているので 、 そ の財産 を罪滅ぼしに分けたいが 、 -3- 極宵生活ど X/ はたまたC案か 、 という複数の選 A案がよいか 、B案がよいか 、 問われることにな った と思う 。 すかを、法律上からもあらためて ど関係事実や前後の事情を聴取し て、 最善の解決策を教示すべき役 ら根掘り葉掘り 、 時 に は く ど い ほ よ・つに田?っ 。 だが 、面談を通じて 、 依頼者か のやり方で済ますことが多かった このたびの﹁相談に応ずること﹂ ささか疑 問 である。 盾にして 、 それ でよしとする執務 は、 法律カウン セ ラーと し ては い 割を棚に上げ 、押 せばポンと 出 て くるような 、 ワンバタ ー ン知識を 択肢が考えられる事案がある 。 内 心では 、 このやり方ではあとあと 問題を残すのではないか 、 と後ろ 髪 を 引 か れ る 思 い で も 、 必要な手 まに受任するのが、司法書士のこ 続書類が調っていれば請われるま れまでの平均的な執務方法であろ . っ 。 世代も性別もさまざまであるが 、 -消費者契約法も視野に入れて しではならないと思う 。 の権限が付与された意義を棲小 化 その多くは普通の市民である 。 そ 。 晴れて法律カウンセラーに 本的にこれまでと変わりがないし 、 の市民は 、 法律知識とその手続を 司法書士を訪ねてくる依頼者は 、 誰しも知らない土地を訪ねたと 正当な事由がある場合でなければ うしてきたが 、 このたび明文化さ は当たり前であり 、 これまでもそ どうすればよいか﹂と相談されて 、 たとえば 、 ﹁名義変更をしたい。 - ワン パターンな対応ではダメ である 。 約は 、 れっきとした役務サ ービス である司法書士の間の事務委任契 ニOO一年 四月一日施行の消費者 れたことは意義深いと思う 。名実 することによる効果を十分に理解 この規定がおかれた背景には 、 きに道に迷うことがある。道を尋 依頼(簡裁訴訟代理関係業務を除 く)を拒むことはできない。 ねられた者の上手な答え方は、目 的地に着くには、どの道を選べば ともに﹁法律カウンセラ ー﹂となっ 持てる知恵を絞ってカウンセリン を機に、裁判所 ・検察庁 ・法 務 局 いはずである。そのような市民は 、 レベ ルは、 司法書士 と対等ではな 者である ときは 、 その 知 識能力 の 少なくとも 、 普 通 の市 民が 依頼 契 約 で あ り 、 消費者契約法の 網 が 。 かかって いる 消費者である依頼者と 、事業者 。 そのル l 卜は、最短にして最速 たのである 。 グするのが一例である。 ﹁その名義変更は 、売買ですか 、 契約法も影響しているように見え で、最も危険が少ない道しるべを -普通の市民と閉じ目線で 私は 、 依頼者が立ち往生して 、 それ とも贈与ですか﹂とさらりと 聞い て、 代 理人を 引 き受けて登記 しかねるからこそ訪ねてくれるの 案内するのがガイド役であろう。 どんなでだてを講ずるのがベス ト 専 門的法律知識 に疎く 、 どうする 手続事務の法律相談に応ずるの への提出書類作成事務につ い て なのか 、判断 しかねているケ ー ス 申請をするスタイルは 、 これまで の執務では 、 ことさら 問責される よいのかをわかりやすく 、親切に ﹁相談に応ずること﹂の規定が新 において 、法律で認められた 相談 ヲ 匂 設されたが 、 それはまさに 、 この に応需する権限に基ついて 、 司法 ことが自分達の 利益になるかがわ 案内できるかどうかである。 ガイドの役割に似ているように思 事 例 は少なかったのか 、 通 り 一 遍 ところで 、 二OO三年四月一日 える 。 書 士 が 有 す る 専 門 知識をどう活か 司法書士の仕事そのものは 、 基 ./ -4- ノ 一 け。 積登 一 一 士 法 書 一 ⋮ 一タ司。 ザ・ フォーラム ザ・フォーラム ない態度をとるようでは 、 消 費 者 問題点の告知もしないで 、 素 っ 気 その際に 、 詳しい説明 や 助言、 を叩いてくれるわけである。 からないからこそ、司法書士の門 るのである。 を念頭にお く執 務姿 勢が期待され た依頼者 の保護すべ き利益は何か 洗いざらい調査して 、法律に適 っ を検討して 、 考えられる問題点は 守と相 ま って 、お よそ事件の当否 額 の登録免許税を納め て でも 、 急 登 記 による代替案もあろう に、高 期を 甲 の死亡 とする所有権 移 転 仮 する だけで は足りない理由ゃ 、 始 たとえそうであ って も、 甲 が 遺 言 -裁判手続になることも なる事例も少なくない 。 ルの税知識のガイダンスが必要 と につながらないように 、 ハイレベ にな って 依 頼者の予想外の税負担 名義変更の例に戻ると 、 耳 を 澄 たり前で あ り、 不正常な意図があ 正常な取引によることの確認は当 - ひっくり返らぬ仕事をする 引 く可能性は大きい 。 からの 依頼では、 後々 問題が尾を まして 、 身分関係の定かでない者 いで他 人に名義変更するというの は、 動機と目的に異常さがある 。 必要がある。 力してくれなければ訴えを起こす ても、 その 相 手 方 が 名 義変 更 に協 相談話が たとえ筋道が通 ってい 契約法の法意がわかっていないと ませば、なぜ名義変更をするのか るやに疑われる場合は 、 大 い に し 誰が 、誰に 、何を 、 どこで 、 なぜ を心得なければならない 。 い つ、 執務原則として5 wlH の原則 事件を裁判 で 解決することを 引き 受ける 雅量と 実力なく し て、法律 説明だけでは済まされな い。紛争 た後の登記の方法まで広がるが 、 裁判の起こし方、勝訴判決をもらっ 前述の登記事件に即していえば 、 そうするのかの疑問 が晴れるまで 、 セリングは 、 民事 訴 訟 の 仕組か ら 取引の目的物件の登記簿に他人 とこ とん聴いて対処 するのがプ ロ - 耳を澄まして悩みを聴く -専門家らしい振る舞いを という動機ゃ 、 契 約 当 事 者 の 事 理 つこく問答を重ねて 、観察すべき 批 判 されかねない 。 弁識能力が弱く、登記簿上には他 である。 そうなると 、 司法書士のカウン 人の権利 が付い ているとい うよう の権利がわ んさと 付 着しているの に、 それでも売買登記を強行した の適正なカウ ンセリ ングである。 強 制 執 行 妨害 を 画 策 し て 糠 除 権 不動産取引では所有権ばかりか 、 堅固な仕事でなければならな い。 きても、 法的にはビクともしない されないように 、 ど ん な 事 態 が 起 りに手続をする﹂レベルでは追い つかな い。 談に 応ずる ﹂ ことにな った司法書 頼まれたとお 士は 、 これまでの ﹁ そ れ や こ れ や を 考 え る と 、 ﹁相 きな い。 を行使することが透けてみえるよ 伺益物権や担保物権のほかに 、 仮 に手続代理を引き受けるとすれば 、 索もしないまま 、 無 頓着に 、 安 易 な悩みが聞こえるのに 、 何 ら の 詮 いと 一方から 頼まれれば 、 なぜそ カウンセラ ーを 公言すること はで いささか粗雑で気配りに欠ける話 うなら 、 刑法九六条の 二 (強制執 せっかくの登記がどんでん返し う いう登記をする のかを 他方 に 質 てきた陰には 、 ﹁・ 司法書士は 、 そ の業務の範囲を 越 えて 他 人 間 の 訴 行妨害罪)を視野において相談に 高 い水準の相談応 需 能力が試さ 高齢者甲の取り巻きから 、急い に合 わない 。 による登記までいろいろあるだけ に、 問われる知見は並大抵では間 法律上の知見と実践能力を身に付 その粗雑さがこれまでまかり通っ 訟その 他 の事件に関与してはなら 登 記 担 保 権、譲渡担保権、 信託法 で甲から乙に名義書替をしたいと 問すべきである 。 ではあるまいか。 ない ﹂ (平 成 一四 年 改 正 前 の 司 法 乗る必要がある 。 る。この規律を持ち出して 、 でき 頼 ま れ れ ば 、 なぜそうする必要が れる ことを知 って 、広 く、奥深い 書士法一 O条)があ ったせいもあ ることなら当事者の事件とかかわ ないと自分に説き聞かせている。 け、 さら に教養とし ての臨床心 理 学、倫理学を勉強しなければなら り合 い を 避 け よ う と す る 消 極 主 義 さら に、 登記手続について回る で名義変更をするかによって 、 後 のが 税金問題であ る。どんな 理 由 れば危険この上ない 。 乙が 推 定 相続人ならまだしも 、 あるか を 専 門家 の 眼 で 凝視しなけ があったことは否めない。 だが 、 事 件 不 関 与 の 規 定 が 廃 止 された今では 、 消 費 者 契 約 法 の 遵 -5- 引法 、旧 訪問販売法)にある。そ ら、 その日を含め 、 八日を経 これらの表示を義務づける 一方 、 ⑥ しているが 、 規 制 の 対 象 と な る 項 特定商取引法は誇大広告等を禁止 申込期限等々 こに、通信販売の定義があり 、 後 ③ 買 主 が 割賦払金の全額を払っ 過していないこと 述する誇大広告等の規制が設けら れている。 ク lリング ・オフは、必ず書面 ② 商 品等の返還に関する 特 約 ① 目は 、 次のようなものである。 でしなければならな い こと 、 発 信 ていないこと 特定商取引法というと、被害救 した時に効力が発生することは 、 ク lリ ング ・オフの書面は 、 配達 特定商取引法の場合と同じである 。 また 、後の ト ラブルを避けるため 、 行為に対しては、特定商取引法上 この誇大広告等禁止規定の違反 ④ 間 品 の性能 等 済にはク │リング ・オフと思いが ちだが 、 実は通信販売にはク 1リ ング ・オフは、訪問販売等で業者 証 明 付 内容 証 明 郵 便 で 発 送 す る こ ているのみで 、 民事 的 な 効 力 は 規 原産地等等々 ③ 著 名 団 体 ・著名人の 関 与 の突然の訪 問やし つこ いセ ー ルス ング ・オフの規定はない 。ク 1リ 等で十分な検討の余裕もないまま は、刑事罰と行政処分が規定され 誇大広告に注 意 / とが望ましい。 やすという意味合いから設けられ 購入してしまった場合に 、 頭を冷 定されていない。そのため 、 誇 大 害救済は、民法九 六 条 の 錯 誤 によ る契約の無効 、 あ る い は 消 費 者 契 広告等を信じて 購 入 し た 場 合 の 被 その広告等の重要な情報に偽りが 通信販売では 、 消費者は広告や た無条件解約(撤回)の権利であ る。しかし通信販売の場合は 、誰 か ら も 干 渉 さ れ る こ と な く 、 広告 カタ ログ等に示された情報を信じ 等で十分な検討をしてから申し込 通信販売利用の 留意点 通信販売には、新聞や雑誌の広 あると 、消 費 者 は だ ま さ れ た と 感 じ、ト ラブルが発生する。そこで 、 れらは、法律上はすべて通信販売 入までいろいろな形態がある。こ ける場合である。割賦 販売法によ 割払など、割賦販売法の適用を 受 それは 、 クレジット契約による分 グ ・オフが認められる場合がある 。 しかし 、 通信販売でもク lリン ③ ② ① 商品等の引渡等の時期 代金 等 の 支払 時 期 ・方 法 商 品 等 の 販 売 価 格 ・対 価 ている。 の項目を表示することを義務づけ では 、 通 信 販 売 に お け る 広 告 に 次 特定商取引法および同法施行規則 うしたらよいか 、 と い う 問 題 も 出 あるかもし れない 。 その場合にど 洋服 が カ タ ログ の写真 と色や柄が 事足 っていて 、気に入らな いことも ていても、たとえば送 られてきた 以上のような広告 規制がな され ることになる。 て購入の申込をする。したがって 、 告、カ タロク等を見ての申込から 、 オフは認められていないのである。 むわけであるから 、 ク lリング ・ a テレビショッピングはもちろん 、 今回は 、 こ れ ら の 通 信 販 売 を め りク lリング ・オフが認められる 約 法 四 条 一項の不実告 知に基づ く インタ ーネ ッ ト を 通 じ て の 商 品 購 契約の取消という一般の方法によ ぐる規制と留意点に ついて述べて ためには 、次の要 件を満た すこと 同じ規制を受けている。 として、利用者の保護等のために みたい(字数の関係で 、イ ンタ ー ブルもあることに留意したい。 便利な通信販売であるが 、ト ラ 法等で解決するしかない 。 てくるが 、 これは個別の契約と民 が必要である。 電話番号 販 売 業 者 等 の 名 称 、 住所、 の有無 お よ び 内 容 商品等の返還に関する特約 ネット固有の問題は割愛した)。 ① 営 業 所以外の売買契約であ ⑤ ④ クl リング・オフはないノ・ 通信販売についての規制は 、 特 ること ② 契 約 書 等 の 交 付を 受けてか 6 謹話相談室 定商取引に関する法律(特定商取 A ザ・フォーラム ザ・フォーラム なる起業家にとっては有限会社が 社、資金や規模が小規模なものと 多く 、 大 規 模 に 行 う の な ら 株 主 会 な例では一円でもよいとされた が設立する会社の資本金は 、極 端 この結果、 確認を受けた創業者 (ただし 、 五 年 間 の 聞 に 最 低 資 本 司法書士 は こんな時にお役に立ちま よいであろう。 や合名会 社に組織を変更しなけれ れば 会社を解散するか 、合資会社 三確認会社の設立に際し て ばならない)。 低資本金 規制の 特 例 上 必 要 で あ り、 有 限 会 社 の 場 合 は 商法では 、株 式 会 社 を 設 立 す る 金に満つるまでの増資ができなけ ときは 、 資本金が一 OOO万円以 ニ 新 事 業創 出促進 法 による 最 起業のためのお手伝い 二円からでも会社ができる?) ビジネスのチャンス 不況のときこそベン チ ャー を離れた中高年層や組織に従属す 性 の 進 出 が 目 覚 ま し く 、次 い で 職 ている。中でも従来家庭にいた女 我が国の経済活性化と雇用拡大を ある中小企業の育成、発展を進め 、 そ こで政府は 、 やる気と能力の 学生 にと って、 この最低資本金制 度は高いハ ードルとな っていた 。 分ではないサラリーマン 、 主 婦、 されている。しかし 、 これから 会 独立開業は、今社会のあらゆる 分野で急速に行われ始めている 。 . 社を設立しようとする起業者のう ち、 必ずしも資金力や信用力が十 ら始めることである。 実現するため 、 平 成 一 四 年 秋 の 臨 合には設立登記が受理されな い こ の表現が具体性を帯び ていない場 会社と類似する場合ゃ 、事業目的 り、社名がすでに登記されている そして 、定款を作成す るにあ た 社 の場合 は約 三O 万円、有限会社 には変わりなく、 そのため株式会 立登記の登録免許税が必要なこと 資本金が一 円でもよい としても、 り、国民の一周形態が大きく変化 る の が 苦 手 な 若 者 な ど が 多 く、 ま とがある。せっかく書類を作成し 構造の変化、消費の多様化などの 産業 ・職種は実に多様であり、そ の創業者も年齢 ・性別を問わず、 倒産、雇用不安、リストラ、産業 危機が増大している。 文字どおり老若男女すべてにわたっ ワークシェアリングの実施によ ベンチャ ービジネスのチャンスで 迷うものだ。このようなときこそ 起業する場合の重要なポイント は、個 人 事 業 と す る の か 会 社 に す 人 聞 に開かれている 。 独立 開業のチャンスは 、 あらゆる 分野にわた って存在し 、 あらゆる 社を設立する場合は、最低資本金 認を受けた者が株式会社 ・有限会 経済産業大臣から﹁創業者﹂と確 新事業創出促進法の 一部を改正し 、 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 ﹂ に よ り、 のための 中小 企 業 等 協 同 組 合 法 等 これから会社をつくろうとした ら、 まず司法書士にご相談くださ い。 定 款作成のアドバイスや 、 設 になる 。 立登記ができなければ大変なこと たり、印鑑を注文しても 会社 の 設 の場合 は約二O万円が必要になる。 人 の 認 証 を 受 け る 必 要 が あ り、 設 設立手続には定款を作成し、公証 のときこそ新市場と価値創造のと してきている 。そ して、この変化 さに自由競争の時代に突入しよう 時国会において成立した﹁中小企 三OO万円以上必要であると規定 きでもあるという逆転の発想が必 業等が行う新たな事業活動の促進 ビジネスの世界でも不況、会社 要である。 としている 。 したがって 、 起 業、 ある 。新 た な 起 業 の 余地 は十分に ある。特にソフトウェア関係の産 るのかである。会社の場合、合名、 不 況 期 に は 大 企 業 ゃ 、大組織は 業やコンサルティングなどの設備 合 資、 株 式、 有 限 の 四 種 類 が 法 定 立スケジュ ー ル案など 、総合的に より知的な分野、 いわゆる隙間産 相談に乗り、 迅速に対応します。 業と呼ばれる小規模で機動力に富 る特例を設けた。 制度を設立から五年間適用除外す されている。出資者の責任が有限 であることを前提として 、 資金が んだものをイメ ージするところか -7- !!:::;:;;!~'", 'W!;:;;;a! 私達は、 社会の信頼と期待に 応えることを宣言します/ , . 年担 i Wぷ~ ・・O:~・ ・ ・ ・ ・ 』 ー ・ ・ ・ ・ ・ - E E こ の よ う な 警 察 ・法律家等と ヤ ミ金 融 の 事件も発生している。 れまでにも 出資法や 利息制限法の上 限金利 の ﹁イタチごっこ﹂が続いていることから 、 こ 引下などの法改正が行わ れ てき たが、年利数 百 %、数 千 %を徴収 する ヤミ金 融業者 に対 し ては有効な法改正と はい えなかっ た。そ こで、 法律実務家や 消費者団体等 は、抜本的 な解決 を図るため 、 ﹁ヤ ミ金融 対策法﹂の 制 定や 既 存の法律の大幅な改正を求めていた 。 そこで 、 与野党各党は 、ヤ ミ金融を規制す 玉も売って金をつくれ﹂と脅迫をしていたこ ﹄ た 。 大 阪 で 起 こ っ た 六O歳代の夫婦と妻の兄 るため 、貸 金 業 規制法や 出資法などの関連法 の改正案について 、共同提案することを決定 一 と も 、 新 聞 ・テレビ等の媒体で報じられてい ] の 三 人 の 自 殺 も 、 ヤミ金融からの取立を苦に ﹂ してのものと報じられている 。 した 。第 一五六国会中に成立することが確実 ] あ ら ゆ る 方法を分析しつつ対応策を検討し 、 げること 、 出資法の上限金 利 を超 えた貸付 は 法案は 、 罰金を法人の場合一億 円 に引き上 視されている。 ↓ 被害者の救済を図 って いる 。 また 、 ヤミ金融 としているが 、 罰則 の強化 に関し ては、 ヤミ 契約そのものを無効にすることなどを柱とす るようである 。法律 の施行は来年一月 を目処 ﹄ 育 ・啓発活動を行うなど 、被害の事前予防活 山 動も行 っている 。 それにもかかわらず 、 ヤミ 金融 に対する早急な 対策が 必要 なこ とから 、 滅のため 、 さらに強化 された 法律 の制定 を目 指して訴えかけていきた い。 となるこ とを 期待するととも に、 ヤミ金 融撲 これ らの法 改正 が警察の 取締強化 とあわせ て、 ヤミ金 融業者が絡ん だ犯 罪防止 の有効策 早け れ ば八 月に も前倒 しで実施する ことが予 ↓ 金 融 は 、 現在も新たな貸付方法を生み 出 し、 。 定されて いる チケット金融などの ヤミ詮 融 の形態 があっ た d が、 パンストや 化粧品の売買を装っ たヤ ミ金 士 融が新たに登場しているそうだ。 ま た、 フラ 日 ム増殖を続けている。 ↑ こ れ ま で に も 、090金融や家具 リ1 ス、 + が 配布しているチラシの買取運動や消費者教 ↑ 護 士 や 被害者等と連携して 、 ヤミ金融業者の 品 ヤミ 金融等に対して 、私達司法書士は 、弁 4 ﹄ ヤ ミ 金 融 や 商 工 ロ │ ン等による厳しい取立 ] が 、 社会問題となって久しい。﹁腎臓も目ん - 日 の 会 長や支屈の代表などが逮 捕 されるという 8一 E 七ンチャイズ方式でヤミ金融を営んでいた会社 IF 弓F 弓F 司F 弓F 司F 弓F 弓戸=弓F 弓F 弓f=司 iF 干 弓F司 F司F=!F司F 苓=弓戸司f=iF'lF'lF司F弓 F弓 F司 F司 F弓 戸 司 . 視 ' . .・ ・ ・ ・ . . ‘ . i い l紅 F守 , 、 , ' " " " " ' " →-, 所員一同 平成t 1 5 招 の擁護 と公正な社会の実現という使命を果たし、 皆様の信頼に応えてまいりますO よ4 こ 丈 ミ 二T ノ 山 司法書士は、新たに「司法書士倫理」を制定い たしました。倫理の実践をとおして、国畏の権利 rllIl戸『戸弓芹『戸当戸当戸当戸『戸守主当戸『戸『芹『戸当戸当戸『声司Fl戸『戸当戸司戸『戸『戸当戸句戸弓;=;戸『戸司芦弓声笥戸均戸『戸『戸当声当同角再三当戸司戸当声司戸~戸~~弓同望号声当戸当#笥戸亀戸当再'"
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