L’Umbria nella lunga crisi RES 2014 Il sostegno pubblico all'attività innovativa delle imprese Simone Poledrini ([email protected]) Perugia, 11 febbraio 2015 Introduzione • RQ: Come la Regione Umbria sta sostenendo e incentivando l’attività innovativa delle imprese umbre? • Contesto di riferimento: 2007-2013 (secondo ciclo dei Fondi strutturali europei) 2 Introduzione II • Metodologia della ricerca: • 10 interviste condotte nei mesi di agostosettembre 2014. In totale le interviste hanno riguardato un ammontare di circa 14 ore •analisi di fonti secondarie, tipo bandi, rapporti di ricerca, ecc 3 I bandi regionali Pacchetto competitività 2007-2013 4 Tot. 60 milioni circa I Poli d’innovazione Definizione: «raggruppamenti di imprese indipendenti, start-up innovatrici, PMI e grandi imprese, nonché organismi di ricerca […] contribuendo in maniera effettiva al trasferimento di tecnologie, alla messa in rete e alla diffusione delle informazioni tra le imprese che costituiscono il Polo» (Commissione europea, 2006, par. 2.2 lett. m). Innovazione come processo sistemico 5 I Poli di innovazione in Umbria 2010: bando della regione; 2012: costituzione di 4 Poli: Polo Genomica, Genetica e Biologia; Polo Energia; P.U.M.A.S.; Polo Meccatronica Umbria 6 I Poli di innovazione in Umbria Attività dei Poli: Sono ammissibili due tipologie di spesa: a) investimenti per la creazione, l’ampliamento e l’animazione del Polo; b) spese destinate al funzionamento per l’animazione del Polo (art. 7, Bando “Poli”) 7 … 8 Conclusioni e implicazioni di politica industriale 1. “Suggerimenti” di carattere generale: 1.1. Da un approccio diffusion-oriented ad uno mission-oriented: sostegno ai campioni regionali; 1.2. Valutazione delle attività finanziate sia exante che ex-post: commissione di “esperti”; 1.3. Riassetto delle agenzie regionali: non solo “formale” ma anche organizzativo. 9 Conclusioni e implicazioni di politica industriale 2. Come continuare l’esperienza dei Poli: 2.1. Maggiori risorse: da 4 a 2 (tenere conto delle “vocazioni” regionali); 2.2. Meccanismo di erogazione delle risorse: non “distributori” di risorse ma, … rifocalizzare la mission 10 Conclusioni e implicazioni di politica industriale 2.3 Rifocalizzazione della mission: a) attività di networking; b) trasferimento tecnologico; c) disponibilità di infrastrutture dedicate 11 Grazie ! 12