Inbreng AO Energie Unie 2015

ALGEMEEN OVERLEG ENERGIE UNIE
Op 16 april staat het AO over de mededeling van de Europese Commissie inzake de Energie Unie gepland.
In de “kaderstrategie voor een schokbestendige Energie-unie” laat de EC lidstaten de ruimte om de mogelijkheden van schaliegas te onderzoeken. Waterschappen hebben vanuit hun taak om te zorgen voor
schoon water en droge voeten met schaliegas en de eventuele winning daarvan te maken. In beginsel zijn
de waterschappen niet tegen winning, maar dan moet wel voldaan zijn aan de volgende voorwaarden.
VOORZORGSBEGINSEL
Op diverse locaties in Nederland zijn initiatieven voor boringen naar schaliegas. Dit kan nadelige gevolgen
hebben voor grondwaterkwaliteit en -stroming en voor bovengrondse infrastructuur (zoals dijken). Omdat
er geen wetenschappelijke consensus bestaat over de mogelijke risico’s van het boren naar schaliegas, ligt
de bewijslast voor het niet optreden van schade aan het milieu bij de initiatiefnemers. Hierbij geldt ook het
beginsel dat de vervuiler betaalt als er wel schade optreedt.
Het voorzorgsbeginsel moet centraal staan bij de winning van schaliegas.
EFFECTEN GRONDWATER EN BOVENGRONDSE INFRASTRUCTUUR ONBEKEND
Door boringen naar schaliegas en schaliegaswinning ontstaan risico's voor de kwaliteit van het (diepe)
grondwater, oppervlaktewater en bovengrondse infrastructuur. Er kunnen verstoringen van afsluitende
bodemlagen ontstaan waardoor het grondwater zijn natuurlijke bescherming verliest. Bij het boren en
fracken worden chemicaliën gebruikt. Deze kunnen de kwaliteit van het grond- en oppervlaktewater aantasten. Door fracken kunnen van nature aanwezige, maar immobiele stoffen (zoals radium) in het grondwater vrijkomen. Ook zijn er risico's voor verhoogde methaangehaltes in het grondwater. Uiteindelijk kan
dit effect hebben op het oppervlaktewater. Ten slotte bestaat het risico op bodemdaling en kunnen lokaal
aardbevingen optreden. Onderzoek naar effecten van schaliegaswinning zal volledig inzicht moeten geven
in de genoemde risico’s. Daarnaast zal onderzoek inzicht moeten geven in de kosten van schaliegaswinning voor het regionale watersysteem, zoals de extra kosten voor waterzuivering. Op deze wijze wordt inzichtelijk gemaakt in hoeverre baten op nationaal niveau opwegen tegen de kosten op regionaal niveau.
Er moet eerst inzicht in risico’s en (regionale) kosten schaliegas komen
LOCATIESPECIFIEK ONDERZOEK NOODZAKELIJK
Waterschappen hebben zorgen over het grote aantal boringen, grote aantal fracks en het ontbreken van
ervaring met fracken van schalielagen in Nederland. De daadwerkelijke impact van schaliegaswinning is
sterk afhankelijk van de lokale situatie. Locatiespecifiek onderzoek is nodig om risico’s en maatregelen ter
voorkoming van deze risico’s in beeld te brengen. Zolang dit niet het geval is, moet het door de Minister
afgekondigde moratorium van kracht blijven en moeten geen vergunningaanvragen in behandeling worden genomen.
Locatiespecifiek inzicht noodzakelijk
RISICO’S UITSLUITEN
Wanneer er voor de productiefase veel putten geboord zullen worden, is er risico op verontreiniging van
het grond- en oppervlaktewater. In individuele lokale vergunningen moeten afdoende randvoorwaarden
gesteld worden om risico’s uit te sluiten. Bij boringen moeten scheidende lagen in de ondergrond afgedicht worden. Gebruik van milieugevaarlijke stoffen bij fracken moet worden verboden. Aan vergunningen
moet een vereiste van monitoring van de grondwaterkwaliteit worden gekoppeld (ook na de productiefase) en er zullen calamiteitenplannen moeten zijn en garanties voor nazorg.
Vergunningaanvragers moeten aantoonbaar risico’s uitsluiten
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Ilona Elfferich-Rodenburg
Telefoon: 06 – 12 46 39 23 of e-mail: [email protected]