8 小野市では､33台購入。小中学校､コミュニティセンターなどの公共施設に設置「突然、心臓停止！救急車到着までの数分間が生死を左右する」6月定例会本会議の終了後、 AED（自動体外式除細動器）の取り扱いについて、消防署員の説明を聞く議員・市長、幹部職員 AED（自動体外式除細動器）とは；公共施設で、市民の方が突然倒れられたときに、生死を左右するのは、1秒を争う救命措置です。 AEDは、心臓に電気ショックをあたえ、心筋のけいれんを除く装置です。これまで、AEDを使えるのは医師、救急救命士に限られていましたが、昨年7月から一般市民も使えるようになりました。操作は、音声の指示に従って、簡単に行えます。ぜひ、市民救命士講習会にご参加ください。第３３９回 6月定例会これがAED（自動体外式除細動器）です。取り扱いは、音声で指示、だれでも操作できるようになっています。主な内容第３３９回６月市議会定例会は、３日から２２・一般質問…………………………２∼５ページ藤原健・春名良兼・山中修己・川名善三・井上煕・石田喜久男・加島淳の７議員が１７項目を質問・議案質疑…………………………６∼７ページ吉田成宏・竹内修・鈴垣元の３議員が８項目を質疑・各常任委員会の審査…………………７ページ第1 18 号平成17年8月1日編集発行／小野市議会日まで、２０日間にわたり開催しました。提出議案は、専決処分の承認、一般会計補正予算、手数料条例の改正、特別職職員等の給与条例の改正、人事案件、意見書案など１８議案を原案どおり可決しました。小野市王子町806 -1／ TEL 0794−63−1006／FAX 0794−63−4108 ∼ ホームページアドレス http：／／www.city.ono.hyogo.jp／ gikai ・・・石Ｊつ安ト﹁田Ｒい全の産学電てで進官喜住捗化みにネ久によつッ男伴いいトうまてワ議ー苦ちク員情づのく対形り応成のに﹂取プつりロい組ジてみ及び費用弁償に関する条例の一部・・川井上煕議員つ小地い野域て市子内どにおもけ教る室神推戸進電事鉄業各に駅つの整い備てにェクにを改正する条例の制定について・スポーツ施設利用について・議案第４３号委員会の委員等の報酬を改正する条例の制定について・議案第３９号小野市税条例の一部病院事業会計補正予算について・議案第３８号平成１７年度小野市民般会計補正予算について・鈴議案垣第３７号元平成議１７員年度小野市一会計補正予算について名善三議員・ため池転落防止対策について・竹議案内第３７号修平成議１７員年度一般・退職金問題についてび和解についてご意見をお待ちしています。議会のメールアドレス：[email protected] ︵地域振興部次長︶の育成と法人化を推進いたします。された校舎にしたいと思い︵ま市す長。︶そして集落を基礎とした営農組織想を練り、市民の思いや夢が反映新たに意欲や能力のある農業者、改築検討委員会を立ち上げ基本構的かつ安定的な農業経営体へ育成し、る予定です。小野中学校と同じく大規模農家や集落営農組織を効率野東小学校の改築工事にとりかか援を行います。農業の担い手対策は、今のところ中学校の完成後に小策をさらに見直して、積極的な支面とれます。︵教育次長︶今年度からは、これまでの振興い勝手はよく、テニスコートは三目指してきました。徴があって、運動場が広くなり使効率的かつ安定的な農業経営体を屋上緑化、雨水の洗浄水利用に特進地視察等のバックアップ等を行い、の設計となっています。五階建て、術の普及、経営簿記等の研修、先有効性、安全面等を考慮した中でては、担い手の組織化や省力化技の思いをまとめ、それに財政面、・未収金の管理・徴収について・議案第４６号損害賠償の額の決定及・個人情報取り扱いについて山中修己議員を改正する条例の制定について及び費用弁償に関する条例の一部答うこれからの小野市農業の振興をど進こめれるまのかで。も農業の振興についされました。それぞれの委員さん検討委員会が六回にわたって開催学校評議員、校長、教頭らによる２校に関係するＰＴＡ、子ども会、・介護保険について・議案第４３号委員会の委員等の報酬化は急速に進んでいます。・障害者雇用について正予算について春名良兼議員・吉議案田第成３７号宏平成議１７員年度一般会計補問小野市においても、農家の高齢・北播磨市民活動支援センターとうるおい交流館﹁エクラ﹂の関係について答小問小野中学校改築の基本構想と、。一般質問発言者六月定例会ついて・・市の民じ病ぎ院くの兵医庫療国サ体ーのビ開ス催向に上つにいつて質疑発言者加島淳議員︵は編一、集般ホし質ーま問ムし・ペた質ー。疑ジ全ので文抄ごの録覧内はい容発たに言だつしけきたまま議すし員︶てがいて高齢化著農しい業振興について野改東築小の学基校本の構改築想ははど、う小な野る中の学か・・藤小高野齢原中化学校著しと健小い野農議東業小振員学校興のに改つ築いにて小野中学校との小改野築東に小つ学校いて藤原健議員新生クラブ︵市民福祉部長︶現時点で把握することは困難です。を上げてまいります。︵市長︶管理シートにより、徴収管理で厳しい態度を保ち、さらに徴収率公的年金控除額が１４０万円から新たな課税対象とはなりません。以６５答下歳の以配方上偶にの者は高特、齢別非者控課で除税所の措得廃置１止が２につあ５いり万て、円は、６００円の加算となります。なお、険険７者料７がが５二加円人算、のさ年場れ額合、９は６５、、歳３年以０額上０１の円８被の、保保すと、現行の保険料では、一ヵ月の場合、１段階層が変更になりま点からも重要な問題であります。これからも、未収金の徴収にはており、税等の負担の公平性の観時上位五位以内を保っています。１２０万円に引き下げられたことに万円となっています。年々増加し十三年度県下で二位をはじめ、常上水道使用料等九項目で一億八千いてきました。市税徴収率は平成他病院医療費、住宅改修資金貸付金、に傾注するよう指導し、無駄も省億円、国保税三億四千万円、その施してきました。管理できるもの介護保険料への影響は一人世帯います。内訳の主なものは市税四納者の市営住宅入居拒否などを実具体的には差押、給水停止、税未ま料課額年問新すや税こが者た。国対の１控税民象た２除制に健とめ０﹂市が改康な、万廃革民保り市円止で税険、民にとが税そ税引な配課がれがきり偶税大に非下、者対幅伴課げ公特象にい税ら的別とア介のれ年控なッ護世ま金除るプ保帯し控﹁のし険がた除老は。上で３の約段配１階偶６の者０世が名帯おとでら、そ、れの２るう段世ち階帯、・に６５３影歳段響以階で世帯の誰かが課税されている第の第２段階、本人は市民税非課税な階層は世帯全員が市民税非課税税制改正により影響を受ける主に区分されています。が２００万円以上の第５段階まで答にある。滞納状況、問題点、今後の対策減少に努力されているが、増加傾向で実質九億八〇〇万円会計移行に伴う未収金が含まれており、億円下水道と農業集落排水事業の企業一年度で約八億円、平成十五年度は十問小野市の市税等の滞納額は平成十ということを懸念してのことであした。公表すれば同調者が増えるがあると見込まれます。万円、件数で一万六百件になって何人で何世帯なのか。つ十い六てお年伺度いのし滞ま納す額。は九億二千就任以来、厳しく徴収しており、とが情報開示だと思っています。りますが、私はあえて公表するこ３となっている。公表したがらないことに気づきまがあること、このことを自治体が ( きるものと倒産や行方不明等によ保険料の階層変更が予定される段伴い約１６０人が新たに課税対象に ) り管理できないものに分類し、管階ごとの世帯数などについては、なります。︵総務部長︶｣問介護保険料は現行５段階はどの｢くらいになるのか。答就任時、非常に多くの未収金力していきます。︵収入役︶本人が市民税課税で合計所得金額市民税・介護保険料について員が市民税非課税の第一段階から、答及び老齢福祉年金受給者で世帯全現行の介護保険料は生活保護春名良兼議員日本共産党ます。関係各課が情報の共有化を理できるものは、目標設定してい山中修己議員市民クラブ未収金・徴収についてくりをめざし目標達成に向けて努図り、一層連携できるシステムづきたいと考えています。︵助役︶︵教育長︶えた状態で実施いたしました。一回平均約二十九人で、定員を超延べ参加人数は三千六百一人、等を実施しています。ボール教室、凧づくり、天体観測またコミセン下東条では、バレーイドの整備も併せて、検討してい視野に入れながら、キスアンドラ地元と協議を行い、土地の確保も駅周辺の土地の状況を勘案しながら、おります各駅の整備計画の中で、いたしております。今後予定して市としてもその必要性を十分認識市民のみなさまの要望にお応えし、験学習、そば打ち体験学習等を、コミセンきすみのでは、自然体答これまで議会の中でも議論され、間、年間百二十五回実施しました。冬休みに実施しており、一回約三時み答のと平下成東１６条年で度土は、、日コ曜ミ日セ、ン夏き、す問パークアンドライドの進捗状況今後、対応マニュアルを作成して、管理運営を協議しているところです。現場との調整連絡会を開き適切な意を払っています。現在、月一回、ーズにお応えできるよう、常に注っています。市民のみなさまのニそれぞれに開館、閉館時間が異な館などの文化施設がありますが、トなどの体育施設やエクラ、図書考えていきます。︵市長︶活かした仕組み、システム作りを市民ニーズに則った顧客満足度をます︶これまでとは違うやり方で理者制度を他に先駆け実践していはすでにエクラ、ゆぴかで指定管制度が実施されますが、︵小野市また、来年の九月には指定管理者りでなく有償、無償ボランティア、と考えています。︵助役︶答公共施設には、アルゴ、アクということを目標に、正職員ばか時間いつでもお客様対応ができる交通拠点として整備していきたいいての取組みについてお伺いします。か域やら子地スど域タも住ー教民とト室のし推交て進流い事活ま業動﹂すがをが平支本成援市１６するに年﹁お度地問駅の特性を活かしながら、新たな様に、地域の方々の意見を取り入れ、してきましたが、残る各駅の整備これまで電鉄小野駅の整備を実施については、ＪＲ各駅の整備と同放課後や週末における体験活動きします。利便を図るよう検討できないかお聞少し柔軟に対処して利用する市民のの声を聞きます。運営については、ないか ⋮ ﹂など施設の対応についてう少し開館時間をはやくしてもらえ利用するにあたり、利用者から﹁もえればコンビニのように、二十四満足度の徹底を図ること、いいか市民はお客様であるという顧客とであります。軟に対処できる仕組みをつくるこすことは、頭をやわらかくして柔これからの行政に求められま４地域子ども教室推進事業答交通機関と位置づけております。問スポーツ施設などの公共施設をＪＲと同様存続すべき重要な公共答神戸電鉄各駅の整備については、問神戸電鉄各駅の整備公明川党名善三議員スポーツ施設の利用について︵教育次長︶性の向上を高めていきます。より親しまれる施設として、利便井上煕議員民主クラブ年度の目標としています。︵技監︶主体となった研究チーム設立を本ＪＲに要望します。︵総合政策部長︶未改善のところもあり、さらに有フォーラムを複数回開催し、各企ってきましたが、一部の地域では明﹂や﹁先進事例の報告﹂を交えたの苦情があります。改善工事を行チームとしての取り組み方針の説古川市でも日岡、神野付近で若干げる前段階として﹁プロジェクト各一件の二十五件で、そのほか加答研究開発するチームを立ち上下来住町で四件、粟生町、新部町答苦情件数は、黍田町で十九件、 ⑤ 今後の推進スケジュール ④ アンケート調査結果 ③ 改善はいつごろになるか ② どのような対応をしたか答つ問れる新たな出会い、交流の喜び﹂られる体験、民泊だからこそ生まそのために﹁国体だからこそ得題であると考えます。ただけるかが最大の課題であり問い市て民の方々多数が参画していとなるよう努めます。﹁安全で安心して利用できる病院﹂良質な医療サービスの提供によりとにより業務を効率的運営、よりＩＴ化したシステムを導入するこがわかるようになりました。今後結果、患者様は一度の来院で結果ップに取り組んできました。その現在の課題問題、今後のＰＲに地域別の件数はどうかて対応します。︵総合政策部長︶ ② 産学官の評価について ① 小規模事業所の振興についてト推進に関して質問します。 ① 沿線では何軒から苦情が出ているか、応について問ＪＲ加古川線電化に伴う苦情対の丘からはシャトルバスを運行し園第２駐車場を確保し、ひまわりは市役所駐車場とひまわりの丘公官ネットワークの形成﹂プロジェク車場を、また役員一般観覧者に技術の継続的な開発をめざす﹁産学回に引き続き、売れる商品・売れるます。︵市民安全部長︶監督の駐車場は大池総合公園東駐問市内事業所の振興を願って、前きれいなまちづくりのため努力し開し、さらに安全安心で住みよい﹁産プ学ロ官ジネェックトトワのー進ク捗のに形つ成い﹂て今後も、理論に基づいた活動を展答駐日が﹁おのまつり﹂と重なっている。車混場雑のが確予保想にさ問れ題はるなたいめか、。選手内臨答え今のははて問市に床て後質い、﹁検検院いどのう医民市査査外るの向ま療の民かニ病が室処。よ上でのう﹂もー院終に方質なながのズがわおのサ求い向に地るい実ーめが上応域よて施ビら、﹁にえのう一にスれ医努続中ス時引のる療めけ核ピ間き提とサるて病ー３０続供思ー﹂い院ド分きをうビこくとア以、考。スとにし５プロジェクトの進捗について問･を啓発していくことが大切と考え ③ 先進地視察について･︵市民病院事務部長︶効な対策を実施していただくよう業の意識高揚を図るとともにメン･ています。︵総合政策部長︶バーを募った後にそのメンバーがます。︵助役︶施しているものだと確認できました。リハーサル大会が開催されるが、期根ざしたＰＲ活動を展開していきールもこの理論に合った方法で実議員知りました。また小野市のパトロ答犯罪機会論という理論は最近 ③ パトロール結果の対応石田喜久男 ② 犯罪機会論に基づく防犯対策新生クラブ ① 市内の刑法犯の発生状況問本年、﹁のじぎく兵庫国体﹂の力会﹂の活動を中心として地域にと連携しながら、各地区﹁民泊協答今後は﹁地域づくり協議会﹂加島淳議員新生クラブ取り組みについて問安全で住みよいまちづくりの二万九千円を補償するもの。保険で傷による逸失利益を中心に三百七十対する和解のため、左足関節靭帯損答現在どのような取り組みを考えておられますか。現在どのような取り組みを考えてらの補填です。︵市民病院事務部長︶二分の一を、残りは業務委託会社か民救命士講習を市民の中に広げるＡＥＤの使用方法を含めた市せたよりよい取り組みを心がけて事となったので、心疾患により心臓的な活用を目指しその時々に合わ更なる検討を積み重ね、より効果導入後も市民意識を見据えながら、ていることは必要だと思います。答Ｄ︵問自動体外式除細動器︶ ② 救急用機器購入費の内容平成１６年度から一を般使市用民でがきＡるＥ答み三るア百案答問ス好問てたい。地域振興部次長四百九十万円の利益を基金に積これらの費用を差し引いた累計プやサービスの充実を図ってい十万円の費用をかけ、イメージ看板、道路標識等で合計三千八備の強化、館内のディスプレイ、サウナの改良、安全確保のためをく白戴上雲い回谷てる温い４１泉る万ゆ。人ぴ湯のか舟利はや用、足者目湯が標、あをミり大、委今を戦図収資活を完答問と同額です。︵教育次長︶度２回開催し、報酬は市史編纂ただくこと等を予定しています。小野市史活用委員の報酬としてはＡＥＤを設置するだけではも使えるようになっていますが、市問ＡＥＤは音声ガイダンスで誰で員年い後を集料用進了市民病院内でおきた負傷事故に思います。の操作に対する意識や知識を持っ平成金 ① １７二千白年四雲度谷百一八温般泉十新五運会生万営計吉ク管円補理田ラ基正ブ金予成積算宏議ち操今員づ作後のくで一質りき人疑にるで立千。ッ七内警ト評き立損害賠償額の決定と和解じめ様々な取り組みが必要となるとはり一人でも多くの市民がＡＥＤなくバイスタンダーの育成強化をはなくても、誰でも使えますが、や答現在どのような取り組みを考えて全自動のＡＥＤは専門知識がいきたいと考えます。︵教育長︶史の資料収集について指導助言切さと共にＡＥＤについても教えて選んで絵図集を刊行すること、した古絵図三八六図の内、五十の活用に指導助言をいただくこと、委員を委嘱し、市史編纂で得たあります。︵消防長︶する施設に設置しようとするもので費で、市内の公共施設及び市の管理動体外式除細動器︶三一台分の購入合学習の時間を使って救急救命の大の導入はできないが、保健体育や総６ちに対しても、特別のカリキュラムＡＥＤ講習受講はもちろん、子供ためるため、学識経験者等に市史に１１伴年い間、に貴わ重たなる資市料史の編活纂用事公業開の資したい。消防長答器問答学校においては、全ての職員の入消防費︵施一設二四等〇整万備円事︶業の費具の体救的急内用容機えます。︵市民安全部長︶ましては、検討課題としたいと考も多くの市民がＡＥＤを平成１７年度一般会計補正予算購内容につきましては、ＡＥＤ︵自よう努め、安全安心のま ) いきます。︵市長︶Ａ行がＥう止Ｄたまをめっ配、た備市患す内者るのに費公、用共速一施や千設か二３１除百ヶ細四所動十にを ( 取り組みを考えております。万円を計上したい。心肺停止患者に ) ︵消防長︶は５分以内の施術が緊要で、市民救 ( 命士講習等でトレーニングを行い、ールカー﹂に積み込むことにつきています。また﹁安心安全パトロ機器が導入されることに期待をし答市民安全部では、すばらしい質議疑案公竹明内党修議員の質疑れます。︵総務部長︶は７４０人に影響があると見込まいます。介護保険料へは、現状で年市５以税０降増０は収人約額。４は非５、課０全税万廃措円と置とな廃見る止込平にん成伴で２０う置いた次第です。︵総務部長︶おり政治的に配慮したために据えなお、市長は、選挙で選ばれてることから元に戻したいと考えます。市の財政状況も健全に推移していら成果の報奨について常勤の特別職は、別職においては評価基準がないことかが導入されているところであるが、特事項はありませんでした。員長︶の付託一件の議案は特に指摘たい﹂との意見がありました。一体的な取り扱いとなるよう検討され地域振興常任委員会︵鈴垣元委見える成果があがっていること。においては十七年度より人事評価制度ですか。金答受給課者税の対５象・者３は％、に６５相歳当以す上るの約年こと・市民安全部の新設等で目にクラ﹂の事業効果があがっている温泉ゆぴか・うるおい交流館﹁エまた、介護保険料等への影響はどう市税増収額をどの程度と見ているのか。市内の対象者数および廃止に伴う長市答５長％１０平の％成減、１４額助年措役に置７行を％革と、のり収一ま入環し役・とた教しが育て、００円の増税となる。一人暮らし世帯では最高４万１、７婦のみの世帯で最高２万５、６００円、るもので、新たな課税対象者は、夫由はなにか。また、市長の減額を据え置いた理提案した理由を。置改当し正のたで減理す額由が措と、置、平をこ成廃の１４止度年す、当る措時た置にめ廃減の止額条を措例分以高問か下齢らの者改２方で正ヵの、の年非前主か課年なけ税のもて措所の廃置得は止をが、し平１６５よ成２歳う１８５以と年万上す度円の議案第四十九号について、﹁一般職員考慮のうえの選定が望まれる﹂また、ため、機種選定には、他市との連携もく全国的にも普及すべき緊急用機器のいとされている。ＡＥＤは、今後、広会が機種選考を行い、随意契約をした購入にあたっては、市民病院の選定委員四十万円の補正予算が計上されているが、動器︵ＡＥＤ︶の購入費として一千二百する条例の制定は、﹁自動体外式除細第三十七号小野市税条例の一部を改正員長︶付託の八件の議案のうち、議案の意見がありました。細やかなサービスに徹せられたい﹂とェック機能を働かせ細部にわたるきめしておくとともに引き続き全職員がチては、日ごろから、十分に点検整備をするブラインドやカーテンなどについ処するため、病室内にいる患者が操作今後このような事故が起きないよう対より損害賠償を支払うことになったが、和解については、﹁病室内での事故に案第四十六号損害賠償の額の決定及び員長︶の付託の四件の議案のうち、議民生保健常任委員会７総務文教常任委員会︵吉田成宏委︵藤本修造委問助役・収入役・教育長の期末手小野市税条例の一部に改つ正いて日本鈴共産垣党元議員の質疑与特に別関職すのる職条員お例よのび一教部育つ改長い正のてに給常任委員会審査報告反対討論はなく全会一致で、本会議で可決すべきであると決まりました。たものの採決の結果は、賛成多数となりました。他の二委員会では、る条例の一部を改正する条例の制定についての二条例は反対討論があっのものの給与に関する条例及び小野市教育長の給与及び旅費等に関す一部を改正する条例の制定について、第四十九号特別職の職員で常勤総務文教常任委員会の付託のなかで議案第三十九号小野市税条例の局から説明を受け、慎重に審査をいたしました。会を開催、議案第三十六号から四十六号、第四十九号について、市当六月定例会は、二十日、総務文教、民生保健、地域振興各常任委員市長に質問しまに質問しますに質問します！に質問しま！今期市議会で可決された主な議案 8月4日「小学っ子議会」 ◎市長提出議案市内の小学校８校から６年生の代表２９名が出席。夏休み恒例の「小学っ子議会」を開催します。ご家族のみなさま、おそろいでおこしください。・平成１７年度一般会計補正予算（第１号）自動体外式除細動器（ＡＥＤ）の全公共施設への設置１，２４０万円白雲谷温泉管理基金への積立２，４８５万円・専決処分の承認を求めることについて（平成１７年度小野市老人保健特別会計補正予算（第１号）） ○ 日時平成１７年８月４日(木) 午後１時３０分から ○ 場所市議会議場（市役所５階）・平成１７年度小野市病院事業会計補正予算（１号）・小野市税条例の一部を改正する条例の制定について議員協議会開催・小野市手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について６月３日、全議員による「議員協議会」を開催、・小野市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について・教育委員会「小野中学校改築事業」・市民安全部「台風23号に伴う被害､原因と今後の対策」・小野市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について各々の説明・報告を受けて、議員から、学校設計の意図や、災害について今後の対応など意見交換しました。・委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について・損害賠償の額の決定及び和解について９９９９９月月月月月２９２７２２２１８日日日日日︵︵︵︵︵木火木水木︶︶︶︶︶本常本本本会任会会会議委議議議第第第第４員３２１日会日日日・小野市公平委員会委員の選任について阿形町８０８番地油井五郎氏黒川町９１６番地松永美由紀氏・人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて粟生町２２７番地の３中家康博氏阿形町４９０番地の２住本愼二氏（再任) 高田町１５４６番地田村喜久子氏・特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例及び小野市教育長の給与及び旅費等に関する条例の一部を改正する条例の制定について ◎議員提出議案・小野市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について問、答弁など議場の臨場感をご覧いただけます。長の答弁をおこないます。真剣な討論、質疑質ま議定す会本９例。運会月会営議定はをに例、ごは会議覧、の案くぜ日審だひ程議さ、が、いご決議ま来ま員す場りのよくま質うだし疑ごさた。、案い質内ま問いし、たて市し、 9 月定例会日程決まる議員活動は、クール・ビズで ◎意見書市議会では、６月１日から議員が率先して、地球温暖化防止対策の「夏のエコスタイル運動」に取組んでいます。室温２８度、ネクタイ・上着なしの軽装「クール・ビズ」をすすめています。・地方議会制度の充実強化に関する意見書・地方六団体改革案の早期実現に関する意見書・住民基本台帳の閲覧制度の早期見直しを求める意見書 ■お問い合わせは：議会事務局：ＴＥＬ.63-1006 ＦＡＸ.63-4108 ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ [email protected] ８