Af te drukken PDF-document

 15 oktober 2014 DE MAATREGELEN VAN DE REGERING “MICHEL” INZAKE DE TEWERKSTELLING EN DE COMPETITIVITEIT ____________________________________________ België heeft, 135 dagen na de verkiezingen, een nieuwe federale regering. De vier partijen van de Zweedse coalitie hebben hun regeerakkoord bekend gemaakt. Het hoofdstuk «werkgelegenheid en concurrentievermogen» bevat talrijke maatregelen die we hieronder gedetailleerd beschrijven. 1. Lastenverlaging Inzake de lastenverlaging voorziet de nieuwe regering het volgende: • het basispercentage van de werkgeversbijdragen verminderen tot 25 % zodat de loonkost per werknemer daalt ; • de bijdragevermindering voor de eerste drie aanwervingen versterken en vereenvoudigen ; • de verhoging van het nettoloon van de werknemer door een daling van de fiscale en sociale lasten die van het brutoloon worden afgehouden ; • de versterking van de vrijstelling van de bedrijfsvoorheffing voor onderzoekers om het onderzoek en de ontwikkeling te stimuleren. 2. Versterking van de competitiviteit Teneinde de loonhandicap in België te verminderen voorziet de nieuwe regering het volgende : • een indexsprong in 2015 ; • een hervorming van de automatische indexering zonder evenwel dit principe op de helling te zetten ; • het behoud van de loonnorm voor zover de loonkostenhandicap die opgebouwd werd sinds 1996 niet weggewerkt is ; • de bepaling van de loonnorm d.m.v. een nationale CAO of, bij gebrek, een koninklijk besluit ; • de invoering van een efficiënt toezicht op elke CAO die een hogere loonevolutie dan de loonnorm voorziet. Er kan uit het regeerakkoord afgeleid worden dat de overtredingen op de loonnorm op sector-­‐ en/of ondernemingsniveau daadwerkelijk zullen gesanctioneerd worden. Advocaten gespecialiseerd in sociaal recht Ÿ [email protected] Ÿ www.sotra.be Brussel 02 535 79 49 I Namen 081 20 66 2 3 I Dendermonde 052 2 00 170 1 3. Modernisering van de arbeidsmarkt Om de modernisering van de arbeidsmarkt na te streven stelt de nieuwe regering volgende doelstellingen : • een meer flexibelere arbeidsorganisatie en arbeidstijd, zoals de annualisering van de arbeidstijd, deeltijds werken, overuren en glijdende arbeidsuren ; • een nieuw loopbaanmodel waarin het loon beter overeenstemt met de competenties en de productiviteit, in plaats van met de leeftijd en de anciënniteit. De herziening van de loonbarema’s zal geleidelijk worden ingevoerd, na vermindering van het aantal paritaire comités ; • de promotie van de voortgezette opleiding van werknemers, onder meer door deze verplicht te stellen voor de ondernemingen ; • het stimuleren van stages, tijdens en na de schoolopleiding. Daarenboven zal de nieuwe regering, na advies van de sociale partners, voorstellen doen om : • een soepelere loopbaanspreiding mogelijk te maken. Dit begrip wordt niet gedefinieerd in het regeerakkoord ; • een “loopbaanrekening” in te voeren die de werknemers in staat stelt om tijd en/of een loon te accumuleren die hen toestaat om hun loopbaan tijdelijk te onderbreken, om de overgang tussen twee banen te overbruggen (als aanvulling bij hun werkloosheidsuitkering) of om hun wettelijk pensioen aan te vullen. Tijdskrediet en alle soortgelijke stelsels worden geïntegreerd in deze loopbaanrekening ; • de collectieve arbeidsovereenkomst over telewerk te herzien voor de ontwikkeling van deze werkmodus ; • de verdere harmonisering van de statuten arbeider en bediende binnen een strikt tijdskader te bewerkstelligen wat betreft het gewaarborgd loon, de jaarlijkse vakantie, tijdelijke werkloosheid en het collectief arbeidsrecht (vermindering van het aantal paritaire comités en transparantie van het Fonds voor Bestaanszekerheid) ; • de sociale partners voorstellen de hervorming van de opzegtermijnen en de schrapping van de proefperiode te evalueren om eventuele hinderpalen in het aanwervingsbeleid te vermijden. Dit doet vermoeden dat er een nieuwe aanpassing komt van de opzegtermijnen en eventueel een terugkeer naar de proefperiode ; • werknemers moeten zich inschrijven bij de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdiensten binnen de maand nadat de opzeg is ingegaan. Dit zal een voorwaarde zijn om te kunnen genieten van de werkloosheidsuitkering ; • heronderzoeken van de modaliteiten om het krediet van studentenarbeid van 50 dagen te berekenen. Dit zal voortaan in uren uitgedrukt worden ; • het regelgevend kader inzake sluiting van ondernemingen en collectief ontslag aanpassen met het oog op kortere procedures. Een sociale bemiddelaar kan aangeduid worden om de eerste fase van de procedure af te sluiten. Advocaten gespecialiseerd in sociaal recht Ÿ [email protected] Ÿ www.sotra.be Brussel 02 535 79 49 I Namen 081 20 66 2 3 I Dendermonde 052 2 00 170 2 4. Tijdskrediet en andere thematische verloven Wat betreft het tijdskrediet en de andere thematische verloven zal de nieuwe regering : • de uitkering voor een niet-­‐gemotiveerd tijdskrediet schrappen ; • wat betreft het tijdskrediet eindeloopbaan worden de uitzonderingsregimes voor personen tussen 50 en 54 jaar uitgedoofd en de grens van 55 jaar wordt op 60 jaar gebracht ; • de bestaande thematische verloven worden behouden terwijl de controles op de motieven versterkt worden. 5. Loopbaaneinde Wat betreft het loopbaaneind wil de nieuwe regering: • de effectieve loopbaanduur naar 45 jaar brengen; • het gebruik van het stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag SWT ( ex-­‐brugpensioen) verminderen: o vanaf 1 januari 2015 wordt de leeftijdsvoorwaarde, in het kader van CAO 17, verhoogd van 60 naar 62 jaar voor de nieuwe instromers. Werknemers die, ten laatste, op 31/10/2014 hun opzeg hebben gekregen kunnen nog een beroep doen op de huidige voorwaarden ; o vanaf 2017, wordt de leeftijdsvoorwaarde voor SWT verhoogd naar 60 jaar als de voor ondernemingen in herstructurering of in moeilijkheden; o vanaf 1 januari 2015 wordt de leeftijdsvoorwaarde voor SWT van de stelsels zware beroepen (33 jaar beroepsverleden) en lange loopbaan (40 jaar beroepsverleden) verhoogd naar 58 jaar. Op 1 januari 2017 wordt de leeftijdsvoorwaarde verder verhoogd naar 60 jaar.Werknemers die ten laatste, op 31/10/2014 hun opzeg hebben gekregen kunnen nog een beroep doen op de huidige voorwaarden. 6. Re-­‐integratie van personen die arbeidsongeschikt zijn Met het oog op het (gedeeltelijk) aan het werk houden of het herinschakelen op de arbeidsmarkt van arbeidsongeschikte personen voorziet de nieuwe regering het volgende : • een grondige hervorming doorvoeren van de verzekering arbeidsongeschiktheid ; • ten laatste 3 maanden na de start van de arbeidsongeschiktheid wordt een re-­‐integratieplan opgesteld, evenals een tijdelijk herinschakelingstraject en periodieke opvolgingsgesprekken ; • een studie van de mogelijkheid van ‘gedeeltelijke’ arbeidsongeschiktheid ; Advocaten gespecialiseerd in sociaal recht Ÿ [email protected] Ÿ www.sotra.be Brussel 02 535 79 49 I Namen 081 20 66 2 3 I Dendermonde 052 2 00 170 3 •
•
•
het ontwikkelen van richtlijnen voor het evalueren van de arbeidsongeschiktheid ; de procedure voor de toekenning van de uitkeringen in het stelsel van de RIZIV-­‐uitkeringen verstrengen en de controle op de toepassing van de uitkeringsvoorwaarden versterken ; De periode van gewaarborgd loon bij arbeidsongeschiktheid wordt op 2 maand gebracht. Zo worden werkgevers geresponsabiliseerd en krijgen ze de mogelijkheid om via preventieve maatregelen en aangepast werk, te vermijden dat de werknemers definitief de arbeidsmarkt verlaten en arbeidsongeschikt blijven. De regering heeft deze maatregel, onder druk van de werkgevers, uitgesteld tot 1 januari 2016. 7. Inclusieve arbeidsmarkt Opdat de arbeidsmarkt werkelijk inclusief zou zijn, voorziet de nieuwe regering het volgende : • het stimuleren van de gelijkheid van kansen op de arbeidsmarkt voor vrouwen, personen met een migratie-­‐achtergrond, en personen met een arbeidshandicap ; • een bijzondere aandacht voor de loonkloof man/vrouw en het verzoenen van werk en privéleven voor de vrouwen ; • de strijd tegen het glazen plafond die verhindert dat vrouwen kunnen opklimmen in de hiërarchie. Het vrouwelijk ondernemerschap zal ook worden aangemoedigd ; • de mogelijkheden uitbreiden om een integratie-­‐tegemoetkoming te combineren met beroepsinkomsten ; • een aanmoediging voor de ondernemingen om een divers en niet-­‐discriminerend personeels-­‐ en aanwervingsbeleid te voeren. Bepaalde van deze maatregelen zullen op korte termijn toegepast worden. U zal vanzelfsprekend geïnformeerd worden als de uitvoerende of wettelijke teksten aangenomen worden. Bovendien zullen wij in de volgende nieuwsbrief de hoofdstukken « sociale zekerheid, « pensioenen » en « fiscaliteit op het vlak van human ressources » van het regeerakkoord analyseren. Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u contact opnemen met uw advocaat bij Sotra Wij letten erop om u informatie te bezorgen die correct, precies en nauwkeurig is. Echter, onderhavige nieuwsbrief is geen juridisch advies en brengt dus niet onze verantwoordelijkheid met zich mee. Deze brief is onderworpen aan het auteursrecht en kan niet worden hernomen noch worden verspreid voor commerciële doelstellingen zonder onze toestemming © Sotra, 2014. Advocaten gespecialiseerd in sociaal recht Ÿ [email protected] Ÿ www.sotra.be Brussel 02 535 79 49 I Namen 081 20 66 2 3 I Dendermonde 052 2 00 170 4