Zitting 2005-2006

stuk
ingediend op
121 (2014-2015) – Nr. 2
17 december 2014 (2014-2015)
Ontwerp van decreet
tot instemming met het akkoord
tussen het Koninkrijk België
en het Europees Instituut voor Bosbouw
betreffende de voorrechten en immuniteiten
van het Verbindingsbureau van het Europees Instituut
voor de Bosbouw,
ondertekend te Brussel op 9 oktober 2013
Verslag
namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese
Aangelegenheden, Internationale Samenwerking, Toerisme en
Onroerend Erfgoed
uitgebracht door de heer Joris Poschet
verzendcode: BUI
2
Stuk 121 (2014-2015) – Nr. 2
Samenstelling van de commissie:
Voorzitter: de heer Rik Daems.
Vaste leden:
mevrouw Ingeborg De Meulemeester, de heren Marc Hendrickx, Jan Van Esbroeck, Karl Vanlouwe,
Karim Van Overmeire, mevrouw Manuela Van Werde;
de dames Sabine de Bethune, Vera Jans, de heren Ward Kennes, Johan Verstreken;
de heren Rik Daems, Herman De Croo;
de dames Tine Soens, Güler Turan;
de heer Wouter Vanbesien.
Plaatsvervangers:
de dames Cathy Coudyser, Caroline Croo, Danielle Godderis-T'Jonck, Sofie Joosen, Ann Soete, Sabine
Vermeulen;
de dames Karin Brouwers, Griet Coppé, de heer Joris Poschet, mevrouw Valerie Taeldeman;
de heren Jean-Jacques De Gucht, Marnic De Meulemeester;
de dames Caroline Gennez, Ingrid Lieten;
de heer Bart Caron.
Toegevoegde leden:
de heer Stefaan Sintobin;
de heer Christian Van Eyken.
Stukken in het dossier:
121 (2014-2015) – Nr. 1: Ontwerp van decreet
V la am s P ar l e m e n t
—
1011 Brussel
—
0 2 /5 5 2 .1 1 .1 1
—
w w w .v la am s p ar l e m e n t.b e
3
Stuk 121 (2014-2015) – Nr. 2
INHOUD
1. Inleidende uiteenzetting door de heer Geert Bourgeois, minister-president
van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid en
Onroerend Erfgoed .................................................................................. 4
2. Bespreking ............................................................................................. 4
2.1. Vragen en opmerkingen van leden .................................................... 4
2.2. Antwoorden van de minister-president ............................................... 4
3. Stemmingen ........................................................................................... 5
3.1. Artikelsgewijze stemming ................................................................. 5
3.2. Stemming over het geheel ............................................................... 5
Vlaams Parlement
4
Stuk 121 (2014-2015) – Nr. 2
De Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking, Toerisme en Onroerend Erfgoed behandelde op 9 december
2014 het ontwerp van decreet tot instemming met het akkoord tussen het
Koninkrijk België en het Europees Instituut voor Bosbouw betreffende de
voorrechten en immuniteiten van het Verbindingsbureau van het Europees
Instituut voor de Bosbouw, ondertekend te Brussel op 9 oktober 2013.
1. Inleidende uiteenzetting door de heer Geert Bourgeois, ministerpresident van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlands
Beleid en Onroerend Erfgoed
Minister-president Geert Bourgeois wijst er in zijn toelichting op dat de
voorliggende overeenkomst een klassiek zetelakkoord is. De overeenkomst wordt
gesloten met het Europees Instituut voor Bosbouw, dat de wens heeft uitgesproken om een bureau te openen in Brussel.
Een verbindingsbureau in Brussel is een opportuniteit voor Vlaanderen. De
aanwezigheid van het Europees Instituut voor Bosbouw in Brussel kan zowel een
nauwere samenwerking met de Europese en internationale instellingen
bevorderen als diverse interessante samenwerkingsmogelijkheden aantrekken.
Op 20 mei 2009 heeft de Werkgroep Gemengde Verdragen het gemengde
karakter van dit zetelakkoord vastgesteld. Zowel de federale overheid als de
gewesten en de gemeenschappen zijn bevoegd verklaard. Via het voorliggende
ontwerp van decreet wordt de instemming van het Vlaams Parlement gevraagd.
2. Bespreking
2.1.
Vragen en opmerkingen van leden
De heer Ward Kennes stelt vast dat België niet betrokken was bij het verdrag dat
leidde tot de oprichting van het Europees Instituut voor Bosbouw. Het gaat hier
weliswaar om een gewestaangelegenheid. Zou Vlaanderen mogelijk als gewest
kunnen toetreden, of zou toch België best een toetredingsakte neerleggen? Dit
wordt wellicht best besproken op een Interministeriële Conferentie voor het
Buitenlands Beleid (ICBB), maar er is de spreker niets bekend van een mogelijke
agendering. Hoe staat de minister-president er tegenover dat dit daar ter sprake
zou worden gebracht?
Mevrouw Sabine de Bethune wijst op de wet van 17 februari 2000 met betrekking
tot de retroactieve toepassing van de vrijstellingen die zijn bepaald in de
zetelakkoorden met de internationale intergouvernementele organisaties inzake
inkomstenbelastingen en de met inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen. Blijkbaar zal de Vlaamse Regering onderzoeken of naar analogie van die
federale regeling, een soortgelijke decretale regeling kan worden uitgewerkt voor
de Vlaamse bevoegdheden. Kan daarover al uitsluitsel worden gegeven?
2.2.
Antwoorden van de minister-president
Minister-president Geert Bourgeois antwoordt dat hiervoor op het advies van het
Departement internationaal Vlaanderen wordt gewacht. Hij wijst erop dat in het
raam van de beleidsnota werd aangekondigd dat naar een nieuwe decretale
grondslag wordt gezocht voor een versnelde procedure. Hij verwacht een
gezamenlijk advies van het departement waarin onder meer ook dit punt aan bod
zal komen en zal deze kwestie in elk geval ter sprake brengen op het overleg met
het departement.
Vlaams Parlement
Stuk 121 (2014-2015) – Nr. 2
5
Wat de door de heer Kennes aangekaarte kwestie betreft, neemt de ministerpresident zich voor om aan Vlaams minister Schauvliege te vragen of en in welke
mate een toetreding belangrijk zou zijn. Afhankelijk daarvan kan dan worden
beslist over een agendering op de ICBB.
3. Stemmingen
3.1.
Artikelsgewijze stemming
De artikelen 1, 2 en 3 van het ontwerp van decreet worden eenparig aangenomen met 10 stemmen.
3.2.
Stemming over het geheel
Het ontwerp van decreet tot instemming met het akkoord tussen het Koninkrijk
België en het Europees Instituut voor Bosbouw betreffende de voorrechten en
immuniteiten van het Verbindingsbureau van het Europees Instituut voor de
Bosbouw, ondertekend te Brussel op 9 oktober 2013, wordt eveneens eenparig
aangenomen met 10 stemmen.
Rik DAEMS,
voorzitter
Joris POSCHET,
verslaggever
Vlaams Parlement

Download Report