RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK IN HET KADER VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE Basisschool De Kring-Hannie Schaft, locatie Hannie Schaft Peuterspeelzaal Beertje Bas Plaats BRIN nummer LRKP nummer Onderzoeksnummer Datum onderzoek : : : : : Datum vaststelling : Haarlem 15UJ|C2 581992337 272745 6 februari 2014 (15UJ|C2) en 28 januari 2014 (581992337) 7 mei 2014 Pagina 2 van 17 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 BEVINDINGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3 CONCLUSIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 BIJLAGE 1 OORDELEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Pagina 3 van 17 Pagina 4 van 17 1 INLEIDING Op 28 januari 2014 heeft de inspectie peuterspeelzaal Beertje Bas en op 6 februari 2014 basisschool Hannie Schaft onderzocht. Het onderzoek is gedaan vanwege het toezicht van de Inspectie van het Onderwijs op de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (vve). De inspectie monitort in 2013 en 2015 de kwaliteit van vve in de 37 grote gemeenten (G37). Vve is bedoeld voor jonge kinderen die onvoldoende zijn toegerust voor een soepele instroom in groep 3 van het basisonderwijs, waardoor ze grote kans lopen om achterop te raken. Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie beoordeeld met een set indicatoren, waarmee zij overeenkomstig de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de vve-locaties op belangrijke onderdelen vve van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op: • De voorwaarden voor vve • De ouders • De kwaliteit van de educatie: - Het vve-programma, zoals dat wordt aangeboden - Het pedagogisch klimaat - Het educatief handelen • De ontwikkeling, zorg en begeleiding • De kwaliteitszorg • De doorgaande lijn tussen de voor- en vroegschool • De resultaten van vve Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Analyse van de door de locatie ingevulde digitale vragenlijst. • Analyse van documenten en gegevens over de locatie die de inspectie voorafgaand aan het onderzoek heeft ontvangen. • Vve-locatiebezoek, waarbij: ◦ documenten, handelingsplannen en groepsplannen zijn bestudeerd; ◦ enkele groepsbezoeken zijn uitgevoerd. Deze vve-bezoeken vonden plaats in de dinsdaggroep bij de peuters en in groep 1/2A en groep 1/2B van de basisschool; ◦ gesprekken met de directie, ouders, pedagogisch medewerkers en leerkrachten, de intern begeleider, de vve-coördinator, de Pagina 5 van 17 leidinggevende van de peuterspeelzaal en een vertegenwoordiger van het bestuur zijn gevoerd. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader vve 2010. Dit document is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Pagina 6 van 17 2 BEVINDINGEN Uit het overzicht in bijlage 1 valt op te maken dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op een aantal aspecten op orde is met name op het gebied van het educatief en pedagogisch handelen. Bovendien is op de basisschool de zorg en begeleiding, en de kwaliteitszorg van voldoende niveau. Daarnaast zijn er meerdere verbeterpunten geconstateerd op de volgende aspecten: ouderbeleid en doorgaande lijn. Bovendien heeft de kwaliteitszorg op de peuterspeelzaal een stevige impuls nodig. Totaalbeeld In de gemeente Haarlem wordt gewerkt met vve-koppels waarin, wegens een grote doorstroom van vve-peuters naar de basisschool, wordt samengewerkt op het gebied van vve. Inmiddels zijn er op deze manier negentien koppels ontstaan. Peuterspeelzaal Beertje Bas vormt samen met basisschool Hannie Schaft een koppel. Tevens is er een kinderdagverblijf, genaamd Op Stoom locatie De Stad, in de basisschool gevestigd. Dit kinderdagverblijf biedt geen vve aan en valt daarom buiten dit onderzoek. De gemeente stuurt de ontwikkeling binnen de vve aan via de LEA-werkgroep. Hierin hebben vertegenwoordigers van de vve-locaties zitting. De coördinator van de peuterspeelzaal is één van hen. De werkgroep werkt op dit moment aan een aantal speerpunten; te weten toeleiding, registratie/overdracht, ouderbeleid en kwaliteit. Ten opzichte van het vorige vve-onderzoek, de bestandsopname, is er in de peuterspeelzaal een duidelijke verbetering zichtbaar in het doelgericht hanteren van de vve-methode en het pedagogisch en educatief handelen van de pedagogisch medewerkers. Voor de basisschool geldt dat de kwaliteitszorg binnen de vroegschool een positieve verandering laat zien. Groepsinformatie De peuterspeelzaal maakt gebruik van één ruimte, waar op vijf ochtenden in de week kinderen in diverse samenstellingen worden opgevangen. In totaal bezoeken 22 kinderen de peuterspeelzaal, waarvan 7 doelgroepkinderen. De basisschool heeft twee heterogene kleutergroepen: groep 1/2A en groep 1/2B. De twee groepen hebben samen 35 leerlingen, waarvan 15 doelgroepleerlingen. Het totale aantal leerlingen groeit gedurende het schooljaar. Pagina 7 van 17 Toelichting Condities Voor het beoordelen van de condities in de peuterspeelzaal is het oordeel van de GGD overgenomen aangezien er een recent GGD-rapport voor de locatie aanwezig is. Aanvullend kan gemeld worden dat beide pedagogisch medewerkers voldoende Nederlands spreken. De basisschool voldoet niet aan de afspraken over de condities voor vve. Er is geen dubbele bezetting op de groepen aanwezig en niet alle leerkrachten zijn toereikend geschoold op het gebied van vve. Dit laatste heeft te maken met het feit dat de gehanteerde vve-methode aan het einde van dit schooljaar zal worden geëvalueerd en de school wellicht over zal stappen naar een andere vvemethode. Ouders De gemeente Haarlem heeft in december 2013 een stedelijk ouderbeleid vastgesteld. In de komende periode maken alle locaties een eigen ouderbeleidsplan op basis van de visie en doelen die in het stedelijk beleid zijn afgesproken. De peuterspeelzaal heeft al een start gemaakt met het ontwikkelen van een ouderbeleidsplan. Dit plan bevat een analyse van de populatie en de visie op ouderbeleid, maar het ontbreekt nog aan concrete doelen. Alhoewel de peuterspeelzaal vve-activiteiten probeert aan te bieden aan ouders, maken weinig ouders hier gebruik van. Dit geldt ook voor de ontwikkelingsstimulerende activiteiten die de pedagogisch medewerkers aanbieden. Het is op dit moment niet duidelijk of het geringe percentage deelnemers te maken heeft met de behoeften van de ouders of het aanbod van de peuterspeelzaal. Overigens geven de ouders wel aan erg tevreden te zijn over de peuterspeelzaal met name over de informatie die zij van de pedagogisch medewerkers krijgen. Basisschool Hannie Schaft heeft ook al een eigen ouderbeleidsplan gemaakt en organiseert vve-activiteiten in de school. Deze worden door voldoende ouders bezocht. Ouders geven aan tevreden te zijn over de informatie die zij van de school ontvangen. Verbeterpunt voor de school is nog het aantal ouders dat thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten doet met hun kind(eren). Dit percentage is nog minder dan 50%. Kwaliteit van de uitvoering van vve Binnen de kwaliteitszorg op de peuterspeelzaal ligt de focus op het praktisch handelen. Ten opzichte van de bestandsopname is hier dan ook het grootste verschil te zien. De pedagogisch medewerkers zijn inmiddels gewend aan het werken met de vve-methode en zijn in staat om doelgerichte planningen te Pagina 8 van 17 maken. Het pedagogisch handelen is respectvol en binnen het educatief handelen staat de taalontwikkeling centraal. Verbeterpunt is nog wel de inrichting van het lokaal voor wat betreft materialen die ontluikende geletterdheid stimuleren. Op de thematafel zijn wel boekjes te vinden en hier en daar zijn voorwerpen in de ruimte gelabeld, maar verder zijn er geen materialen terug te vinden. De peuterspeelzaal heeft dit inmiddels als speerpunt opgepakt en voert verbetermaatregelen uit. De school kent geen verbeterpunten op dit aspect. De lokalen zijn stimulerend en uitdagend ingericht. Het gedrag van de leerkrachten is liefdevol en respectvol naar de kinderen toe. Er wordt veel aandacht besteed aan het aanleren van sociale vaardigheden en het ontwikkelen van competenties bij de leerlingen. Ontwikkeling, begeleiding en zorg De interne zorg is een verbeterpunt voor de peuterspeelzaal. Kinderen worden nog niet systematisch gevolgd via een gestructureerd instrument. Haarlem Effect, houder van de peuterspeelzaal, is hier inmiddels mee bezig. Tijdens het bezoek heeft de coördinator een observatiesysteem laten zien dat is ontwikkeld en binnenkort in gebruik zal worden genomen. Ook de planmatige begeleiding en de evaluatie hiervan is nog een verbeterpunt. Het gaat er hierbij om dat pedagogisch medewerkers de doelen van de begeleiding vastleggen en de evaluatie van die begeleiding. Daarentegen is de externe zorg op orde. De zorg en begeleiding op de school is van voldoende niveau. De begeleiding van de kleuters is planmatig georganiseerd en is voldoende afgestemd op de behoeften van de individuele leerlingen. De aangeboden hulp wordt daarnaast tijdig geëvalueerd. Kwaliteitszorg Dit aspect dient op de peuterspeelzaal nog verbeterd worden. Diverse organisatorische wisselingen binnen Haarlem Effect liggen hieraan ten grondslag. Alhoewel Haarlem Effect jaarlijks de eigen kwaliteit evalueert, rapporteert zij hier nog niet over aan de betrokken partijen. Bovendien heeft Haarlem Effect nog geen eigen ambities opgesteld met betrekking tot de eigen resultaten. Daarnaast zijn zowel de verbeterplannen als de afspraken over verbeteringen nog niet op papier vastgelegd. De houder van de peuterspeelzaal heeft laten weten dat deze punten inmiddels met een hoge prioriteit op de agenda staan. Basisschool Hannie Schaft daarentegen laat een duidelijke verbetering op dit aspect zien ten opzichte van de bestandsopname. Vve is opgenomen als integraal onderdeel van de totale kwaliteitszorg binnen de school. Afspraken en punten ter verbetering zijn opgenomen in een beleidsplan vve. De evaluatie hiervan vindt plaats via het jaarverslag. Pagina 9 van 17 Doorgaande lijn Om de zes weken is er overleg tussen de pedagogisch medewerkers en de vvecoördinator van de school (tevens leerkracht van een kleutergroep). In dit overleg wordt de planning van het thema met elkaar afgestemd en worden mogelijkheden bekeken om het thema gezamenlijk te openen of af te sluiten. Daarnaast heeft één van de pedagogisch medewerkers deelgenomen aan de gedragstraining die op de school werd gegeven. Onderdelen van de afspraken die leerkrachten met kinderen maken over goed gedrag zijn daarmee nu ook binnen de peuterspeelzaal terug te vinden. Het afstemmen van het ouderbeleid en de zorg en begeleiding is nog een verbeterpunt binnen de doorgaande lijn. Opbrengsten De inspectie geeft geen oordeel over de resultaten van vve, omdat er op gemeentelijk niveau hierover nog geen afspraken zijn gemaakt. Pagina 10 van 17 3 CONCLUSIE De Inspectie van het Onderwijs constateert dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op peuterspeelzaal Beertje Bas en basisschool Hannie Schaft gedeeltelijk op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat basisschool Hannie Schaft enkele en peuterspeelzaal Beertje Bas meerdere verbeterpunten kent. Het onderzoek heeft geen aanleiding gegeven voor het maken van vervolgafspraken. Pagina 11 van 17 BIJLAGE 1 OORDELEN In de onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig Deze kwalificatie geeft aan dat er écht iets verbeterd dient te worden. 2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn wenselijk Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt. 3. Voldoende 4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat andere voor- en/of vroegscholen hiervan kunnen leren. Basisschool De Kring-Hannie Schaft, locatie Hannie Schaft Condities A3 1 2 3 4 3 4 • Pedagogisch medewerker - kind ratio ("dubbele bezetting") Voldoende vve-tijd Kwaliteit pedagogisch medewerkers A5.4 • Alle beroepskrachten zijn toereikend vve-geschoold Ouders 1 2 B1 Gericht vve-ouderbeleid • B2 Ouders zijn vooraf adequaat geïnformeerd • B3 Intake • B4 Stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten te doen B5 Participatie in vve-activiteiten in de voorschool/vroegschool • B6 Informeren over de ontwikkeling van hun kind • B7 Rekening houden met thuistaal • Kwaliteit van de uitvoering van vve • 1 2 3 4 Kwaliteit van de educatie: het aangeboden programma Pagina 12 van 17 Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 C1.1 Een integraal vve-programma • C1.2 Werken met een doelgerichte planning • C1.3 Het activiteitenaanbod gericht op de taalontwikkeling is voldoende dekkend en geconcretiseerd • C1.4 Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd • 4 Kwaliteit van de educatie: het pedagogisch klimaat C2.1 Het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers/ leerkrachten is respectvol • C2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten structureren en hanteren duidelijke pedagogische gedragsgrenzen • C2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren de sociale vaardigheden en de persoonlijke competenties van de kinderen • C2.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de zelfstandigheid van de kinderen en tonen respect voor de autonomie van het kind • C2.5 De inrichting van de ruimte is aantrekkelijk, uitdagend en spel- en taal-uitlokkend • Kwaliteit van de educatie: het educatief handelen C3.2 Er worden structureel effectieve en gerichte activiteiten voor de taalontwikkeling uitgevoerd • C3.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de interactie met en tussen kinderen • C3.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren actieve betrokkenheid van de kinderen en verrijken het spelen en werken • C3.5 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de ontwikkeling van aanpakgedrag (strategieën) bij de kinderen • C3.6 Het gedrag van de pedagogisch medewerkers/leerkrachten met de kinderen is responsief • C3.7 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stemmen de activiteiten af op verschillen in de ontwikkeling van de individuele kinderen • Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4 Ontwikkeling, begeleiding en zorg binnen de groep D1.1 Volgen van de brede ontwikkeling van alle kinderen • D1.2 De begeleiding is planmatig voor: de hele groep, de kleine (tutor)groep en het individuele kind • D1.3 De evaluatie van de aangeboden begeleiding en zorg • Pagina 13 van 17 Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4 Ontwikkeling, begeleiding en zorg in de bredere zorgketen D2.1 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten hebben een overzicht van de kinderen die zorg nodig hebben die de voorresp. vroegschool niet kan leveren, en van de aard van die zorg • D2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten zorgen dat kinderen aangemeld worden voor externe zorg wanneer de voor- resp. vroegschool de gewenste zorg niet kan leveren • D2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten blijven de ontwikkeling van kinderen met extra zorg bijhouden • Kwaliteitszorg binnen de voor- en de vroegschool 1 2 3 E1 Er is vve-coördinatie op de voor- resp. vroegschool • E2 De voor- resp. vroegschool evalueert de kwaliteit van vve regelmatig • E3 De voor- resp. vroegschool evalueren de resultaten van vve • E4 De voor- resp. vroegschool werkt planmatig aan vveverbetermaatregelen • E5 De voor- resp. vroegschool borgt de kwaliteit van haar vveeducatie • E6 In de kwaliteitszorg van de vroegschool wordt ook specifiek naar vve gekeken • Doorgaande lijn 1 2 3 F1 Er is vve-coördinatie tussen de voor- en vroegschool • F3 De voor- en vroegschool zorgen voor een warme overdracht • F4 Het aanbod van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd • F5 Het pedagogisch klimaat en het educatief handelen van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd • F6 De manier om met de ouders om te gaan op de voor- en de vroegschool is op elkaar afgestemd • F7 De interne begeleiding en zorg zijn op de voor- en vroegschool op elkaar afgestemd • Opbrengsten van vve G3 Verlengde kleuterperiode 1 2 3 4 4 4 • Peuterspeelzaal Beertje Bas Pagina 14 van 17 Condities 1 2 3 A0.1 Er is een recent GGD-rapport beschikbaar • A2 De groepsgrootte voldoet aan de maximumeisen (voorschool) • A3 Pedagogisch medewerker - kind ratio ("dubbele bezetting") • 4 Voldoende vve-tijd A4.1 De peuters volgen gedurende voldoende tijd (per week) een vve-programma op de voorschool • Kwaliteit pedagogisch medewerkers A5.2 Alle beroepskrachten zijn toereikend gekwalificeerd (opleiding) • A5.3 Alle beroepskrachten spreken voldoende Nederlands • A5.4 Alle beroepskrachten zijn toereikend vve-geschoold • A5.5 Er is een jaarlijks vve-opleidingsplan • Ouders 1 2 3 • B1 Gericht vve-ouderbeleid B2 Ouders zijn vooraf adequaat geïnformeerd • B3 Intake • B4 Stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten te doen • B5 Participatie in vve-activiteiten in de voorschool/vroegschool • B6 Informeren over de ontwikkeling van hun kind • B7 Rekening houden met thuistaal • Kwaliteit van de uitvoering van vve 4 1 2 3 4 Kwaliteit van de educatie: het aangeboden programma C1.1 Een integraal vve-programma • C1.2 Werken met een doelgerichte planning • C1.3 Het activiteitenaanbod gericht op de taalontwikkeling is voldoende dekkend en geconcretiseerd • C1.4 Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd • Kwaliteit van de educatie: het pedagogisch klimaat C2.1 Het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers/ leerkrachten is respectvol • C2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten structureren en hanteren duidelijke pedagogische gedragsgrenzen • Pagina 15 van 17 Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 C2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren de sociale vaardigheden en de persoonlijke competenties van de kinderen • C2.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de zelfstandigheid van de kinderen en tonen respect voor de autonomie van het kind • C2.5 De inrichting van de ruimte is aantrekkelijk, uitdagend en spel- en taal-uitlokkend 4 • Kwaliteit van de educatie: het educatief handelen C3.1 Het educatief handelen van beide pedagogisch medewerkers/ leerkrachten is goed op elkaar afgestemd • C3.2 Er worden structureel effectieve en gerichte activiteiten voor de taalontwikkeling uitgevoerd • C3.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de interactie met en tussen kinderen • C3.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren actieve betrokkenheid van de kinderen en verrijken het spelen en werken • C3.5 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de ontwikkeling van aanpakgedrag (strategieën) bij de kinderen • C3.6 Het gedrag van de pedagogisch medewerkers/leerkrachten met de kinderen is responsief • C3.7 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stemmen de activiteiten af op verschillen in de ontwikkeling van de individuele kinderen • Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4 Ontwikkeling, begeleiding en zorg binnen de groep D1.1 Volgen van de brede ontwikkeling van alle kinderen • D1.2 De begeleiding is planmatig voor: de hele groep, de kleine (tutor)groep en het individuele kind • D1.3 De evaluatie van de aangeboden begeleiding en zorg • Ontwikkeling, begeleiding en zorg in de bredere zorgketen D2.1 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten hebben een overzicht van de kinderen die zorg nodig hebben die de voorresp. vroegschool niet kan leveren, en van de aard van die zorg • D2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten zorgen dat kinderen aangemeld worden voor externe zorg wanneer de voor- resp. vroegschool de gewenste zorg niet kan leveren • D2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten blijven de ontwikkeling van kinderen met extra zorg bijhouden • Pagina 16 van 17 Kwaliteitszorg binnen de voor- en de vroegschool 1 2 4 • E1 Er is vve-coördinatie op de voor- resp. vroegschool E2 De voor- resp. vroegschool evalueert de kwaliteit van vve regelmatig • E3 De voor- resp. vroegschool evalueren de resultaten van vve • E4 De voor- resp. vroegschool werkt planmatig aan vveverbetermaatregelen • E5 De voor- resp. vroegschool borgt de kwaliteit van haar vveeducatie • Doorgaande lijn 3 1 2 3 4 • F1 Er is vve-coördinatie tussen de voor- en vroegschool F2 Er is concreet beleid om zoveel mogelijk kinderen te laten doorstromen naar een vroegschool F3 De voor- en vroegschool zorgen voor een warme overdracht • F4 Het aanbod van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd • F5 Het pedagogisch klimaat en het educatief handelen van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd • F6 De manier om met de ouders om te gaan op de voor- en de vroegschool is op elkaar afgestemd • F7 De interne begeleiding en zorg zijn op de voor- en vroegschool op elkaar afgestemd • • Pagina 17 van 17
© Copyright 2024 ExpyDoc