Verslag van - Vereniging Friese Gemeenten

VERSLAG BUITENGEWONE ALGEMENE LEDENVERGADERING VFG
Datum:
12 november 2014
Tijd:
19.30 – 21.15 uur
Locatie:
Stadhuis Leeuwarden
Aanwezig:
± 65 personen waaronder burgemeesters, wethouders, raadsleden,
gemeentesecretarissen en griffiers.
Notulist:
Jorrit Holwerda (VFG)
1. Opening door VFG voorzitter Tjeerd van der Zwan
VFG voorzitter Tjeerd van der Zwan heet alle aanwezigen van harte welkom in de prachtige
Oranjezaal van het Stadhuis in Leeuwarden. Een speciaal woord van welkom aan de
speciale gasten Sjoerd Feitsma en Ton van Dijk (KH18) die na het huishoudelijke gedeelte
een presentatie zullen geven over Kulturele Haadstêd 2018. Ook spreekt de voorzitter zijn
waardering uit voor de komst van Jantine Kriens (VNG). Zij zal aan het einde van het
huishoudelijke gedeelte kort ingaan op een aantal belangrijk thema’s die op dit moment
landelijk spelen.
2. Huishoudelijke onderwerpen
A.
Vaststellen verslag ALV VFG 4 juni 2014
Het verslag van de ALV van 4 juni jl. wordt zonder opmerkingen vastgesteld.
B.
Discussienotitie: een toekomstbestendige VFG
Tijdens de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de Vereniging van Friese Gemeenten
(VFG) van 4 juni 2014 hebben de leden bij het vaststellen van de financiële jaarstukken
ingestemd met het voorstel van het bestuur om in het najaar van 2014 een discussie te
voeren over de toekomstige rol en positie van de VFG en de organisatorische en financiële
consequenties daarvan. De voorzitter licht ter vergadering toe dat deze toekomstdiscussie
een logisch vervolg is op de koers die het VFG bestuur in 2010 in samenspraak met haar
leden is ingeslagen. Samengevat impliceert deze koers dat de VFG zich binnen het lokaal
bestuur in Fryslân ontwikkelt tot de netwerkorganisatie van en voor Friese gemeenten.
Daarnaast is besloten om het bovenmatige eigen vermogen van de Vereniging af te bouwen.
Dit is in de periode 2010-2014 gebeurd door contributieverlaging (met 40%), het niet
aanpassen van de contributie aan prijsontwikkeling en restitutie aan de leden van € 120.000
uit het eigen vermogen. Bovendien is er de afgelopen jaren bewust begroot met een niet
sluitende jaarlijkse exploitatie waarbij het negatieve resultaat ten laste van het eigen
vermogen is gebracht. De voor het eigen vermogen gestelde norm is nu echter bereikt (door
enkele onvoorziene uitgaven zelfs iets lager) zodat keuzes gemaakt moeten worden om de
begroting met ingang van 2015 weer sluitend te krijgen. Het doel van de discussienotitie is
om de leden inzicht te geven in de huidige rol en positie van de VFG binnen het lokaal
bestuur in Fryslân en aan de hand van een drietal scenario’s een uitspraak te vragen over
het gewenste toekomstperspectief van de VFG.
Gezien de opgaven waar de Friese gemeenten de komende jaren voor staan, geeft het VFG
bestuur in een preadvies aan de leden aan, de voorkeur voor scenario 1 als de te volgen
koers voor de lopende collegeperiode. Door de contributie met € 0,10 te verhogen kan de
VFG de weg die het in 2010 is ingeslagen voortzetten en blijven inspelen op actuele
bovengemeentelijke vraagstukken en onderwerpen die de komende jaren op de Friese
gemeenten afkomen. Daarnaast stelt het VFG bestuur voor om na afloop van de huidige
Blad 2
collegeperiode de rol, positie en financiële randvoorwaarden van de VFG wederom kritisch
tegen het licht te houden.
Gerrit Krol (Het Bildt), Fred Veenstra (Franekeradeel) en Marten van der Veen
(Achtkarspelen) geven vanuit de zaal aan het preadvies van het VFG bestuur te steunen en
de voorkeur te geven aan scenario 1 als de te volgen koers voor de komende jaren. Teun de
Jong (Terschelling) laat weten dat het college van Terschelling de voorkeur geeft aan
scenario 3. De voorzitter vraagt of er nog meer leden zijn die de voorkeur geven aan een
ander scenario dan scenario 1. Dit is niet het geval. De voorzitter concludeert hiermee dat het
overgrote deel van de leden derhalve instemt met de keuze voor scenario 1, waarmee de
contributie voor 2015 wordt vastgesteld op Є 0,43 cent per inwoner. Hij dankt de leden voor
het volgen van het preadvies van het VFG bestuur. Tijdens de ALV van 7 april 2015 zal een
aangepaste begroting ter goedkeuring aan de leden worden voorgelegd.
C.
Rondvraag en sluiting huishoudelijke gedeelte
Marga Waanders (Dongeradeel) vraagt als voorzitter van Us Kooperaasje aandacht voor
lokale energie initiatieven. Deze komen eigenlijk in iedere gemeente wel voor. Ze vraagt
gemeenten hier aandacht voor te hebben en deze lokale initiatieven uit te nodigen en waar
mogelijk te stimuleren.
Jantine Kriens (VNG) staat stil bij een aantal belangrijke landelijke ontwikkelingen. Uiteraard
het Sociaal Domein, maar ook het beter aan elkaar verbinden van arbeidsmarkt en
economie. Wat informatisering betreft moeten gemeenten bovendien slimmer omgaan met
ICT door valkuilen hierin te omzeilen en kansen te benutten. Tot slot wordt er met het Kabinet
gesproken over een verschuiving van het belastinggebied. Door gemeenten zelf de belasting
te laten innen is een democratische controle op de middelen beter mogelijk en zijn
gemeenten minder gebonden aan de Tweede Kamer.
Na de rondvraag sluit de voorzitter het huishoudelijke gedeelte.
3. Thema: Kulturele Haadstêd 2018
Leeuwarden is uitgeroepen tot Europese Culturele Hoofdstad 2018. Onder de naam
Leeuwarden – Fryslân 2018 laten de stad en de provincie zien wat Leeuwarden en Fryslân
bijzonder maakt door middel van een artistiek veelbelovend programma. In de periode 20142019, met als hoogtepunt het jaar 2018, presenteert Leeuwarden – Fryslân 2018 zich op
Europees niveau met zo’n veertig grote culturele evenementen. De evenementen vinden
plaats in de hele provincie Fryslân en het Waddengebied, met als cultureel hart de
binnenstad van Leeuwarden, waar 24 uur per dag en 7 dagen in de week activiteiten plaats
zullen vinden. Voormalig gevangenis en tegenwoordig cultureel bedrijvencentrum De
Blokhuispoort zal gedurende deze periode dienen als hoofdkwartier.
Sjoerd Feitsma (wethouder Leeuwarden) en Ton van Dijk (CEO Stichting KH18) zijn te gast
om de aanwezigen bij te praten over de laatste stand van zaken met betrekking tot de
organisatie.
De stichting KH18 kent een artistieke vrijheid. De overheid zal zich hier niet meer bemoeien.
Gemeenten spelen echter wel een hele belangrijk rol en kunnen concreet meewerken aan
KH18 door zich in facilitair en praktisch opzicht flexibel en proactief op te stellen. Meedenken
over geschikte locaties voor evenementen, zorgen dat het vervoer en de wegen op orde zijn
en zorgen voor voldoende (en unieke) overnachtingsplekken zijn hiervan enkele
voorbeelden. Het is de bedoeling dat KH18 als vliegwiel gaat fungeren om processen van
urgenties sneller te laten verlopen. Het aanpakken van de relatief hoge werkeloosheid, de
verbinding leggen tussen onderwijs en arbeidsmarkt en de bestrijding van armoede onder
kinderen zijn een aantal voorbeelden van deze urgenties.
Leeuwarden – Fryslân 2018 presenteert de evenementen rondom drie thema’s: Natuur en
Cultuur, Stad en Platteland en Diversiteit en Identiteit. Het thema Natuur en Cultuur richt zich
Blad 3
op ideeën en concepten over de natuurlijke en culturele nalatenschap van Fryslân. Twee
projecten binnen dit thema zijn Sense of Place en Spring Fever. Het thema Stad en
Platteland richt zich op de uitwisseling van waarden tussen stedelijke- en
plattelandsgemeenschappen. Twee projecten binnen dit thema zijn Eleven Fountains en
Dada in Dr888888. Het thema Diversiteit en Identiteit onderzoekt hoe eigenheid en openheid
zich verhouden tot culturele diversiteit. Twee voorbeelden van projecten binnen dit thema zijn
Klezmer&Co en Language Lab.
In de open programma’s Lab LWD en Royal Friesian kunnen bestaande en nieuwe
initiatieven gefaciliteerd worden door Leeuwarden – Fryslân 2018. Lab LWD experimenteert
met ideeën en oplossingen voor sociale, economische en ecologische problemen op basis
van burgerparticipatie en door van onderop te denken. Voorbeelden zijn Wecome to the
Village en Hack your Neighbourhood. Royal Friesian is gericht op culturele interactie en
bewustwording dat cultuur geen vaststaand begrip is door te spelen met Friese iconen en
andere elementen uit de lokale cultuur. Het festival Explore the North is hiervan een
voorbeeld.
De projectorganisatie van KH18 is inmiddels rond. Er wordt achter de schermen al hard aan
projecten gewerkt, maar vanaf 2015 zal dit ook daadwerkelijk zichtbaar voor het publiek
worden. Uiteraard staat het jaar 2018 centraal, maar het is ook belangrijk dat richting 2018 en
ook vooral de periode daarna de lange termijn doelstellingen worden gehaald en de gehele
provincie op sociaal en economisch gebied een “boost” heeft gekregen.
De gebruikte sheets van Sjoerd Feitsma en Ton van Dijk zijn als bijlage bij dit verslag
gevoegd.
4. Afsluiting met aansluitende borrel
De voorzitter dank alle aanwezigen voor hun komst en nodigt iedereen uit om nog even
gezellig na te praten met een hapje en een drankje.

Download Report