07.0 DS - CV BV Westergo

provinsje fryslân
provincie fryslân
b’
postbus 20120
8900 hm leeuwarden
tweebaksmarkt 52
telefoon:
(058) 292 59 25
telefax: (058) 292 51 25
www.fryslan.nl
[email protected]
www.tsvitter.com/provfryslan
Provinciale Staten van de Provincie Fryslân
Postbus 20120
8900 HM LEEUWARDEN
Leeuwarden, 13 mei 2014
Verzonden,
15 MEI Z14
Ons kenmerk
Afdeling
Behandeld door
Uw kenmerk
Bijlage(n)
Onderwerp
01131095
Kennis en Ekonomy
k.a.beks / (06) 52 40 36 56 of [email protected]
: CV BV Westergo
Geachte Statenleden,
In november 2012 .(briefnr.01 030944) hebben wij u op de hoogte gebracht van de stand van
zaken in onze deelname in de CV! BV Westergo na alle discussies en pogingen om de zin
volle samenwerking met de gemeente Harlingen en BNG-GO gestalte te kunnen geven.
Wij hebben toen geconstateerd dat ongewijzigd doorgaan geen optie voor ons was. Op 20
november hebben wij besloten ons als vennoot terug te trekken uit de ontwikkelingsmaat
schappij Westergo C.V.
Deze mededeling aan de overige partners heeft geleid tot een brief van de gemeente Harlin
gen van 20 december 2012, mede namens BNG-GO, dat zij toch bereid waren aanzienlijke
kostenbesparingen en een nieuwe opzet voor de organisatie door te voeren. Zij vroegen ons
daarbij om terug te komen op ons in november 2012 genomen besluit.
In januari hebben wij besloten om positief te reageren op dit verzoek van de beide partijen op
basis van de aangedragen punten en ons besluit van november 2012 hangende het overleg
op te schorten. Wij zagen dat zowel BNG als de gemeente Harlingen pas na ons besluit be
reid waren om forse bezuinigingen, vereenvoudiging van de Organisatie en ver
koop!overdracht van een aantal eigendommen door te voeren.
Wij hebben u toen op de hoogte gesteld van ons besluit en de gezamenlijke opdracht.
De ambtelijke werkgroep heeft begin november 2013 zijn rapport opgeleverd. Dat is gevolgd
door een traject van bestuurlijk overleg in de afgelopen maanden.
1/3
Ons kenmerk: 01131095
U
provinsje fryslân
provincie fryslân
rj
Hierbij sturen wij u het ambtelijk rapport toe ter kennisneming.
De basis van het probleem is het feit dat de afgelopen jaren de CV! BV niet in staat is ge
weest om bedrijventerreinen te verkopen. In feite is de BV! CV in de situatie geraakt dat er
sprake is van stilstand, naast de noodzaak om wel de lopende kosten, met name van de
financiering van de aangekochte gronden te blijven voldoen.
Wij hebben daarop alle pogingen in het werk gesteld om inkomsten voor de CV! BV te ver
werven. In februari is de mogelijkheid onderzocht om tijdelijke zandopslag voor de vrijko
mende grond uit de N 31 op de leegstaande industrieterreinen te realiseren. Deze oplossing
is, gezien het tramsport per schip, de mogelijkheid om deze grond na enkele jaren aan te
wenden voor de Nieuwe Afsluitdijk en het feit dat in de haven de (zilte) grond geen verzilting
binnendijks zou veroorzaken, wordt door ons als een win win mogelijkheid gezien.
De overige partners hebben grote bedenkingen bij deze tijdelijke oplossing en wensten
slechts een deel van de terreinen hiervoor aan te wenden. Daarmee kon echter niet de ge
wenste opbrengst worden gehaald.
Ook eventuele andere mogelijkheden tot het genereren van inkomsten zijn door de andere
partners niet opgepakt.
Wel hebben wij overeenstemming bereikt over grote delen van de voorstellen van de ambte
lijke werkgroep, zowel op het punt van de verlaging van de kosten, het vereenvoudigen van
de organisatiestructuur, het centraal plaatsen van de gemeente Harlingen als Organisatie en
het afstoten van onderdelen van de CV! BV zoals het overdragen van de openbare ruimte
aan de gemeente Harlingen en de dijk aan het Wetterskip evenals het verkopen van twee
aparte onderdelen van de CV/BV aan derden.
Centraal voor ons staat dat een deelneming in een CV ook een echte deelneming moet zijn.
Niet alléén wij, maar ook de andere partijen behoren naar vermogen actief deel te nemen.
Op dat punt zijn wij ernstig teleurgesteld.
Wij moeten nu constateren, dat op basis van het gevoerde overleg en de concept besluiten
wij ons standpunt van november 2012 handhaven en nu willen effectueren. Dat doen wij op
basis van dezelfde argumenten uit november 2012 en de bereidheid van overige partijen om
de financiële tekorten in de komende jaren te dekken.
Onze argumenten zijn:
a. het feit dat in de eerste periode de doelstelling gerealiseerd is, maar dat er thans geen
ontwikkelingen zijn, die provinciale betrokkenheid nog langer noodzakelijk of gewenst ma
ken;
b. de kosten structuur van de Organisatie
c. de risico’s, zowel financieel als juridisch op lange termijn
d. de doelstelling van de CV!BV (verkoop van grond) rechtvaardigt geen provinciale betrok
kenheid, maar is de facto primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid.
e. de bijstortingen in de laatste jaren in de tekorten en de noodzaak om ook in de komende
jaren een deel van de kosten te blijven dragen.
Wij hebben ons besluit ook kenbaar gemaakt aan de overige partijen in de CV BV Westergo
en wij zullen dan ook weer na een definitief besluit onze aandelen aan bieden aan de overige
partijen.
-2/3-
Ons kenmerk: 01131095
1 1
provinsje fryslân
provincie fryslân
b
rj
Bij ons leeft wel de zorg voor de toekomst van onze Friese zeehaven. Wij vinden het gewenst dat dit terrein niet in uitsluitend particuliere handen komt. Mocht dat wel het geval zijn,
dan is het van belang dat er voldoende waarborgen zijn op grond van Wet- en regelgeving
die ongewenste ontwikkelingen voorkomt Wij hebben daarom ook advies gevraagd over
deze kans na uittreding door de provincie en de mogelijke oplossingen om ongewenste ont
wikkelingen tegen te gaan.
1 1
.
•
Ç)
Gedeputeerde Staten van Fr
•
J.A. Jorritsma, voorzitter
drs. A.J. van den Berg, secretaris
H.M. van Gils, loco-secretaris
-3/3
Ons kenmerk: 01131095