Uitwerking Participatie verordening

UITWERKING PARTICIPATIEVERORDENING WIL
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 1 van 6
Matrix 1 Beleidskader Klantgroepen
(nadere uitwerking artikel 3 Participatieverordening)
Verdiencapaciteit
≥100% WML
>80% WML
20 – 80% WML
<20% WML
Job ready
Klantgroep 1
Klantgroep 3a
Klantgroepen
Klantgroep 1
Perspectief op regulier arbeid vandaag
(jobready)
Arbeidscapaciteit ≥ 100% WML
Focus klantbenadering: eigen
verantwoordelijkheid
Geen of nauwelijks inzet uit P-budget.
Klantgroep 2
Perspectief op regulier arbeid
(nog niet jobready)
Arbeidscapaciteit tijdelijk < 100% WML
Focus klantbenadering:
economische zelfredzaamheid
Inzet uit P-budget.
Klantgroep 3a en 3b
Perspectief op arbeid met
ondersteuning vandaag (jobready) of op
termijn (nog niet job ready)
Nog niet job ready
Klantgroep 2
Klantgroep 3b
Klantgroep 4
Criteria
Deelnemer moet productief zijn en een toegevoegde
waarde voor de werkgever hebben
Deelnemer moet gemotiveerd zijn
Direct plaatsbaar op eigen functie of binnen
2 maanden (inclusief poort en schouw periode)
inzetbaar op algemeen geaccepteerde arbeid
Inzetbaar beoordelen op: werkvermogen: CV,
werknemersvaardigheden, werktijden etc.
Of het werk nu veel of weinig voorkomt is niet van belang!
Doel: altijd regulier betaald werk
-
Arbeidscapaciteit meten:
Geen of beheersbare psychische klachten die geen
belemmering zijn voor algemeen geaccepteerde
arbeid
Geen of beheersbare fysieke klachten die geen
belemmering zijn voor algemeen geaccepteerde
arbeid
Geen of beheersbare cognitieve klachten die geen
belemmering zijn voor algemeen geaccepteerde
arbeid
Economische participatie haalbaar op niet al te lange
termijn; de route naar economische participatie kan zijn:
 Via werk voorzieningen (werkervaringsplek)
 Via andere voorzieningen die de belemmeringen om
aan het werk te gaan opheffen
 Via een combinatie van werkvoorzieningen en andere
voorzieningen
Oftewel: on-the-job!
Op niet al te lange termijn = reëel perspectief binnen 2 tot
3 jaar met ondersteuning uit de uitkering te komen
Arbeidscapaciteit meten:
Psychische klachten zijn tijdelijk en hanteerbaar te
maken voor algemeen geaccepteerde arbeid
Fysieke klachten zijn tijdelijk en hanteerbaar te maken
voor algemeen geaccepteerde arbeid
Cognitieve klachten zijn tijdelijk en hanteerbaar te
maken voor algemeen geaccepteerde arbeid
Klantgroep 3a
Deelnemer moet productief zijn en een toegevoegde
waarde voor de werkgever
Deelnemer moet gemotiveerd zijn
Direct plaatsbaar op eigen functie of binnen
2 maanden (inclusief poort en schouw periode)
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 2 van 6
Klantgroepen
Arbeidscapaciteit 20% - 80% WML
Focus klantbenadering:
sociale zelfredzaamheid en
economische zelfstandigheid.
Inzet uit P-budget.
Criteria
inzetbaar op passend werk
Inzetbaar beoordelen op: werkvermogen: CV,
werknemersvaardigheden, werktijden etc.
Of passend werk nu veel of weinig voorkomen is niet van
belang!
Doel: altijd regulier betaald (aangepast) werk
Klantgroep 3b
Economische participatie haalbaar op niet al te lange
termijn; de route naar economische participatie kan zijn:
 Via werk voorzieningen (werkervaringsplek)
 Via andere voorzieningen die de belemmeringen om
aan het werk te gaan opheffen
 Via een combinatie van werkvoorzieningen en andere
voorzieningen
Oftewel: on-the-job!
Op niet al te lange termijn = reëel perspectief binnen 2 tot
3 jaar met ondersteuning aan betaald (aangepast) werk te
komen
Klantgroep 3a en 3b: beperkt productief (door beperkte
arbeidscapaciteit) eventueel met ondersteuning/
begeleiding op de werkvloer en/of loonkostensubsidie.
Groep 4
Focus op maatschappelijke participatie
Arbeidscapaciteit < 20% WML
Geen inzet P-budget .
Arbeidscapaciteit meten:
Psychische klachten zijn structureel en hanteerbaar te
maken voor algemeen geaccepteerde arbeid (met
ondersteuning)
Fysieke klachten zijn structureel en hanteerbaar te
maken voor algemeen geaccepteerde arbeid (met
ondersteuning)
Cognitieve klachten zijn structureel en hanteerbaar te
maken voor algemeen geaccepteerde arbeid (met
ondersteuning)
Komende 2 jaar heeft de deelnemer nodig om zijn leven
weer op de rails te krijgen en de deelnemer is deze
periode niet inzetbaar voor werk of werken met behoud
van uitkering.
NB inspanning van werkcoach en accountmanager is voor
deze groep niet aan de orde. Deze deelnemers worden
overgedragen aan de gemeenten.
Klantgroep vraagt om dienstverlening
van gemeenten.
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 3 van 6
Matrix 2 Beleidskader Participatie Instrumenten
(nadere uitwerking artikelen 8, 9, 10 en 11 Participatieverordening)
voorzieningen
beschrijving
Diagnostische
interventies
Het stellen van een
klantdiagnose en doelgroep
bepaling gericht op een passend
ondersteuningsaanbod
Klantdiagnose uitbreiden met
assessments
e-portfolio opstellen
medisch advies
Arrangementen met PAUW en
andere SW partners
Scholingsvouchers, training,
workshops, sollicitatietraining,
EVC-trajecten,
vergoeding van kosten voor
tussenschoolseopvang (TSO),
vergoeding van de aanvullende
tegemoetkoming
kinderopvangkosten (KOAkopje), voor de zo genoemde
uitgestroomde
uitkeringsgerechtigden met een
nazorgtraject. etc.
Inwerkpremie,
Loonkostensubsidie,
begeleiding op de werkplek
Participatieplaats
(artikel 10a WWB)
Instrumenten
Re-integratietraject
Aanbodversterkende
interventies
Vraaggerichte
interventies
Werken met behoud
van uitkering
Individueel
of groep
Individueel
en
groepsgewijs
(workshops)
Individueel
Intern of
extern
intern
Klantgroep
Intern en
extern
1, 2, 3a, 3b
2
en 4
Individueel
extern
3a, 3b
Individueel
of groep
Intern en
extern
2, 3a, en
3b
1, 2, 3a, 3b
1
en 4
Beperkte
inzet voor 1
Individueel
Extern
1, 2, 3a, en
3b
Individueel
Extern
2, 3a en 3b
Individueel
Extern
1, 2, 3a en
3b
Opdoen van werkervaring en
vaardigheden bedoeld voor
klanten die vooralsnog niet
bemiddelbaar zijn naar regulier
werk.
Standaard: maximaal 2 jaar
Werkervaringsplek met baan
intentie
Verrichten van werkzaamheden
bij een werkgever gericht op
doorstroom naar regulier werk
bij diezelfde werkgever.
Standaard:
maximaal
3 maanden met of zonder
baangarantie
Eventueel
1
2
Indien een klant wordt ingedeeld in klantgroep 4 dan wordt deze klant direct overgedragen naar de individuele gemeente.
Indien een klant wordt ingedeeld in klantgroep 4 dan wordt deze klant direct overgedragen naar de individuele gemeente.
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 4 van 6
voorzieningen
beschrijving
3 maanden verlenging
3
afhankelijk van klantgroep
Werkervaringsplek zonder baan
intentie
Individueel
of groep
Intern of
extern
Klantgroep
Individueel
Extern
2, 3a en 3b
Individueel
Extern
2, 3a en 3b
Individueel
Extern
2, 3a, 3b
4
en 4
Individueel
of groep
Extern of
intern
1, 2, 3a, 3b
en 4
Verrichten van werkzaamheden
bij een werkgever als oriëntatie
op de arbeidsmarkt.
Standaard: maximaal
3 maanden
Eventueel
3 maanden verlenging
Leerwerkstage
Verrichten van werkzaamheden
door middel van een stage
bedoeld om werkervaring en
vaardigheden op te doen binnen
een bepaald vakgebied.
Maximaal
24 maanden
Combinatie ROC leer en
werktrajecten
Sociale activering /
Vrijwilligerswerk
Geheel van activiteiten gericht
op eerste stappen richting werk.
5
Tegenprestatie
(artikel 9c WWB)
Individueel te bepalen maatwerk
Naar vermogen verrichten van
onbeloonde maatschappelijk
nuttige werkzaamheden.
De voorwaarden waaronder dit
aanbod uitgevoerd moet worden
zijn dat:
a. het aanbod bestaat uit
maatschappelijk nuttige,
onbeloonde werkzaamheden waarbij geen sprake
mag zijn van verdringing
van regulier werk
b. De werkzaamheden
beperkt in omvang en duur
zijn
3
Klantgroep 1: duur maximaal 3 maanden en met baangarantie, Klantgroep 2, 3 en 3a: duur maximaal 6 maanden
Bij dit instrument is uitgegaan van de enge definitie. Indien breder gedefinieerd kan klantgroep 4 uiteraard ook bediend
worden. Dit is echter een lokale afweging.
4
5
Inzet mogelijk bij alle klantgroepen. Financiering is wettelijk niet mogelijk uit P-budget.
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 5 van 6
voorzieningen
beschrijving
Intern of
extern
Klantgroep
Individueel
Extern
2, 3a en 3b
Individueel
Intern
2, 3a en 3b
c.
No risk polis
Premie
Artikel 10a, lid 6
WWB
De werkzaamheden mogen
de arbeidsinschakeling niet
belemmeren
d. De werkzaamheden worden
verricht naast of in
aanvulling op reguliere
arbeid
Voor werknemers met een
ziekte of handicap of jongeren
zonder startkwalificatie kan aan
de werkgever een no riskpolis
aangeboden worden. De
verzekeraar betaalt de wettelijk
verplichte loondoorbetaling
Bij de aanvraag van de uitkering
wordt gevraagd aan de
uitkeringsgerechtigde om 36 uur
beschikbaar te zijn voor werk.
Het subsidiebedrag sluit hierop
aan.
 De werkcoach beoordeelt
om de 6 maanden de
ontwikkeling naar
arbeidsinschakeling met
maximum van 2 jaar
 De premie wordt 1x per 6
maanden naar rato
6
verstrekt
 De hoogte van de premie
wordt berekend over de
gemiddeld gewerkte uren
van de laatste 6 maanden
 De premie wordt alleen
verstrekt als 80% van de
afgesproken werktijden over
de afgelopen 6 maanden
ook werkelijk gewerkt zijn
Individueel
of groep
Toelichting matrix 2:
WIL richt zich primair op de klantgroepen 1, 2, 3a en 3b. Voor de volledigheid is ook klantgroep 4
opgenomen in deze matrix omdat klanten behorende tot deze klantgroep wel via het aanvraagproces
aan de poort bij WIL binnenkomen en worden ingedeeld (instrument Poort en Schouw). De toepassing
van het instrumentarium voor deze klantgroep behoort tot de verantwoordelijkheid van de colleges van
de individuele gemeenten. De instrumenten Sociale activering/Vrijwilligerswerk en Tegenprestatie
lijken qua lokale toepassing het meest geschikt.
De opsomming van de voorzieningen is niet limitatief.
6
Rekenformule premie participatieplaats
(Max premie additioneel werk / 36) x gemiddelde gewerkte uren
2
Uitwerking participatieverordening, vastgesteld DB 30 januari 2014
Pagina 6 van 6

Download Report