Stimuleren inschakelen MKB en regiobedrijven als gevolg van MVO

VOORSTEL AB
AGENDAPUNT :
CATEGORIE
PORTEFEUILLEHOUDER
: F.K.L. Spijkervet
VERGADERING D.D.
NUMMER
OPSTELLER
FUNCTIE
VERGADERING MT D.D.
VERGADERING DB D.D.
OPGESTELD D.D.
:
:
:
:
:
:
:
: B-STUK (Beleidsstuk)
AB
28 januari 2014
WM/MSB/RvH/8068
R.M.J. van Heeswijk, 0522-276781
Inkoopcoördinator
2 december 2013 (7998)
17 december 2013 (8047) 7 januari 2014 (8057)
21 november 2013
ONDERWERP
Stimuleren/ inschakelen MKB en regio-bedrijven als gevolg van Maatschappelijk Verantwoord
Ondernemen (Duurzaam Inkopen) en ons Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013-2015.
SAMENVATTING
Bij het inkopen en aanbesteden van producten en diensten handelen we binnen de kaders van het
MVO-beleid* zoals vastgesteld door het Algemeen Bestuur.
In het Inkoop- en aanbestedingsbeleidsplan 2013-2015 wordt dit onderwerp in verschillende artikelen
genoemd. Bijlage 1 is een samenvatting van o.a. de artikelen uit het Inkoop- en aanbestedingsbeleidsplan
en interne gedragscodes.
Ondernemersvriendelijk aanbesteden is de standaard bij Reest en Wieden, maar door alle regelgeving
van de afgelopen jaren, lijkt dit onderwerp naar de achtergrond gedrongen te zijn. Voor zover de
Europese aanbestedingsregels het ons toestaan, doen wij nog steeds al het mogelijke om het MKB in de
regio opdrachten te gunnen. Binnen de richtlijnen van de Europese regelgeving trachten we altijd om een
goede invulling te geven aan onze standaard. De nieuwe Aanbestedingswet (ingangsdatum 1 april 2013)
en daarbij de Gids Proportionaliteit helpen ons om een goede invulling te kunnen geven om de kansen te
benutten en ook regionale bedrijven opdrachten te gunnen.
Ook binnen het samenwerkingsverband Waterkracht zal Reest en Wieden aandacht vragen voor en
zorgdragen dat het voorgestane beleid gehandhaafd kan blijven.
Om onze gedragslijn kracht bij te zetten, stelt het Dagelijks Bestuur het Algemeen Bestuur dan ook voor
om het in bijlage 2 opgenomen “Actieplan „Ondernemersvriendelijk Aanbesteden Noord-Nederland” van
Bouwend Nederland, MKB Nederland en VNO-NCW Noord te ondertekenen.
Dit document is een intentieverklaring waarin het waterschap Reest en Wieden aangeeft dat het zoveel
mogelijk gaat stimuleren - binnen de wettelijke regelgeving - om MKB en regionale bedrijven opdrachten
te gunnen.
Om een goede invulling te geven, overwegen we om deel te nemen in een nog op te richten “Platform
Social return on investment Noord-Nederland”.
ADVIES
Instemmen met het voornemen van het Dagelijks Bestuur om het “Actieplan Ondernemersvriendelijk
Aanbesteden Noord-Nederland” (bijlage 2) te ondertekenen.
fws
Pagina 2 van 3
Nummer: WM/MSB/RVH/8057
BESTUURLIJKE AANDACHTSPUNTEN EN EFFECT VOOR REEST EN WIEDEN
--
TIJDPAD
De ingeslagen weg ten aanzien van dit onderwerp wordt verder door Inkoop goed vervolgd.
INTEGRAAL OVERLEG EN COMMUNICATIE
Met alle afdelingen zullen Inkoop en Bestuurszaken (bedrijfsjuristen) in overleg blijven en aandacht blijven
vragen om het MKB en de regio door middel van offerteaanvragen en opdrachten in te schakelen om voor
ons waterschap werken uit te voeren, leveringen te verzorgen en diensten te verlenen.
FINANCIËN
Bovenstaande brengt geen extra kosten met zich mee.
OPENBAARHEID
Via onze Website zullen relevante documenten gepubliceerd worden onder “Bedrijven”.
BIJLAGEN
1. Stimuleren en inschakelen van MKB en regionale bedrijven.
2. Actieplan „Ondernemersvriendelijk Aanbesteden Noord Nederland‟.
BESLUIT
Dagelijks Bestuur,
mr. A.K. Schuttinga,
Secretaris-directeur
______________________
* MKB : Midden- en Kleinbedrijf
MVO
SW
: Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
: Sociale Werkplaats
M.M. Kool,
Dijkgraaf
Pagina 3 van 3
Nummer: WM/MSB/RVH/8057
TOELICHTING
In het kader van de MVO-doelen binnen ons waterschap ligt het in het verlengde van deze doelstellingen
om ook aandacht te besteden aan het (blijven) inschakelen van het MKB en de regionale bedrijven.
Hierbij wordt ook verwezen naar het Voorstel AB, nummer 7977 van 27 september 2013 met onderwerp:
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO), met name thema 5. Duurzaam inkopen.
Tevens wordt hier verwezen naar het Voorstel AB, nummer 8058 van 26 november 2013 met onderwerp:
Inkoop- en aanbestedingsbeleid waterschap Reest en Wieden 2013 - 2015. In dit laatste document zijn de
argumenten, dat wij aandacht hebben voor MKB en de regiobedrijven, duidelijk opgenomen in ons
inkoop- en aanbestedingsbeleid voor de komende jaren. De argumenten zijn nog eens gebundeld in
bijlage 1 van dit Voorstel AB.
Met hun brief van 8 oktober 2013 heeft Bouwend Nederland samen met VNO-NCW Noord en MKB
Nederland-Noord een actieplan voor ondernemersvriendelijk aanbesteden met een uitgebreide toelichting
(desgewenst verkrijgbaar bij Inkoop) toegestuurd aan de noordelijk waterschappen met het verzoek om
het actieplan te ondertekenen door het Algemeen Bestuur. Van deze noordelijke waterschappen heeft
Noorderzijlvest op moment van schrijven dit actieplan ondertekend. Alle stukken en de toelichting zijn u
reeds per mail doorgestuurd.
Verder wil dit platform van MKB-bedrijven met het waterschap in gesprek blijven en laten deelnemen in
een op te richten “Platform Social return on investment”.
Concrete voorbeelden van projecten, die succesvol verliepen in de afgelopen periode:
Het groenonderhoud van de kunstwerken en steunpunten. Een groot deel van deze werkzaamheden
wordt uitgevoerd door SW-medewerkers*.
Het ophalen en bezorgen van onze post door een samenwerkingsverband tussen vier SW-bedrijven,
waarvan Reestmond en Wezo in onze regio zitten.
De Europese aanbesteding voor bedrijfsauto‟s heeft eind oktober 2013 geresulteerd in
raamovereenkomsten met drie automobielbedrijven die vestigingen hebben in ons werkgebied.
De meervoudig onderhandse aanbestedingen voor (maai-)onderhoudswerkzaamheden.
De catering in ons bedrijfsrestaurant.
Het tuin- en parkeerterreinonderhoud van onze hoofdvestiging.
Daarnaast worden verschillende kleinere meervoudig onderhandse aanbestedingen veelal gegund aan
bedrijven in de regio, met name aan loonbedrijven voor Waterbeheer en aan ZZP-ers voor diverse
dienstverleningen voor Waterbeheer en voor Realiseren & Meten.
Het gevolg van het aanbestedingsbeleid kan eveneens betekenen dat langdurige relaties worden
verbroken en daarvoor nieuwe relaties in de plaats komen.
Relatie met Waterkracht
De samenwerking van Reest en Wieden binnen Waterkracht kan ertoe leiden dat meervoudig
onderhandse aanbestedingen, indien samengevoegd met een of enkele waterschappen, tot boven de
Europese drempelwaarde geraken, waardoor er eerder Europees aanbesteed moet worden dan in het
verleden.
Reest en Wieden zal er op toe zien dat in de aanbestedingsdocumenten altijd teksten opgenomen
worden, waarin aan de opdrachtnemers de mogelijkheid wordt geboden om onderaannemers in te
schakelen bij de uitvoering van de opdracht.

Download Report