Bijlage 1. Stimuleren en inschakelen van het MKB en regionale

Bijlage 1.
Stimuleren en inschakelen van het MKB en regionale ondernemingen
om voor het waterschap werken uit te voeren, leveringen te doen en diensten te (blijven) verrichten.
In het nieuwe Inkoop- en aanbestedingsbeleidsplan 2013-2015 is vastgelegd in de
doelstellingen dat wij “een administratieve lastenverlichting voor zowel het waterschap als
voor Ondernemers voorop” stellen (hoofdstuk 2);
Wij zullen volgens de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht de volgende
algemene beginselen in acht nemen: objectiviteit, non-discriminatie, transparantie en
proportionaliteit (hoofdstuk 3) ;
Verder in het inkoopbeleidsplan; “Waterschap Reest en Wieden heeft oog voor de lokale
economie, zonder dat dit tot enigerlei vorm van discriminatie leidt.” (hoofdstuk 5), want „local
sourcing‟ kan bijdragen aan de doelmatigheid van inkoop;
“Waterschap Reest en Wieden heeft oog voor het midden- en kleinbedrijf (MKB).” “Dit kan het
waterschap doen door gebruik te maken van percelen in aanbestedingen, het toestaan van
het aangaan van combinaties en onderaanneming, het verminderen van lasten en het
voorkomen van het hanteren van onnodig zware selectie- en gunningscriteria.” (hoofdstuk 5);
“Waterschap Reest en Wieden bevordert eerlijke mededinging. De betrokken Ondernemers
moeten een eerlijke kans krijgen om de opdracht gegund te krijgen. Door proportioneel ,
objectief, transparant en non-discriminerend te handelen, bevordert het waterschap een
eerlijke mededinging. Dit zal bijdragen aan het in stand houden van een gezonde
marktwerking (ook op lange termijn). Waterschap Reest en Wieden wenst geen Ondernemers
te betrekken die de mededinging vervalsen.” (hoofdstuk 5);
Reest en Wieden neemt bij zijn inkopen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in
acht, zoals het gelijkheidsbeginsel, motiveringsbeginsel, vertrouwensbeginsel;
De richtlijnen uit de Gids Proportionaliteit worden toegepast. Concreet betekent dit o.a. dat wij
geen extreme omzeteisen gaan stellen en slechts één relevante referentie (behoeft niet altijd
een waterschap te zijn!) vragen aan de Ondernemers;
Wij vragen bij inschrijvingen voor aanbestedingen tegenwoordig slechts één origineel
schriftelijk exemplaar en een USB-stick of CD-ROM, zodat we de Ondernemers niet onnodige
kosten en administratieve lasten bezorgen en daarnaast het milieu sparen; op termijn willen
we naar volledig digitaal inschrijven gaan;
Alle aanbestedingsstukken (behalve voor grote Werken) worden kosteloos ter beschikking
gesteld;
Daar waar mogelijk delen we een aanbesteding op in percelen, zodat kleinere (onder-)
aannemers ook een kans kunnen krijgen van de hoofdaannemer/ hoofdleverancier;
Verplichte formulieren, zoals de nieuwe Eigenverklaring worden door ons zoveel mogelijk
voorbereid en ingevuld, zodat de complexheid, voor de Ondernemer tot een minimum wordt
teruggebracht;
Alle meervoudig onderhandse, nationale en Europese aanbestedingen van het waterschap
worden naast publicatie op www.TenderNed.nl eveneens op de eigen website geplaatst;
De enkelvoudig onderhandse aanbestedingen worden voor het merendeel (nog steeds)
gegund aan Ondernemingen in de regio;
Daar waar mogelijk zullen wij de bij ons bekende bedrijven vooraf telefonisch of per e-mail
informeren over de nieuw gepubliceerde aanbestedingen (op onze website!), zodat deze
bedrijven als eerste hiervan op de hoogte zijn;
Daar waar (wettelijk) mogelijk wordt in de gunningscriteria opgenomen dat bij gelijkblijvende
geschiktheid, de bedrijven met kortere afstand tot het waterschap de voorkeur genieten (dit
i.r.t. servicepunten, snelheid van dienstverlening, kortere transportafstanden, milieuaspecten
als CO2 uitstoot, e.d.);
Er wordt een klachtenloket/-meldpunt ingericht, waar Ondernemers zich kunnen melden als zij
zich op enigerlei wijze benadeeld voelen bij een aanbestedingsprocedure;
Wij houden ons aan de betalingsconditie van 30 dagen, uitzonderingen met redenen omkleed,
daargelaten. Voor sommigen maken wij een positieve uitzondering na overleg (bijv. een ZZPer kan al in 10-14 dagen betaald worden).