Voorstel_37577.doc

agendapunt 3.b.5
1153846
Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden
STAND VAN ZAKEN SCHALIEGAS
Portefeuillehouder
Datum
Aard bespreking
Afstemming
Bijlagen
Zaaknummer
Berg, A. van den
2 september 2014
Informatief
4
37577
Gremia
Datum
Aard
D&H
02-09-2014
B
VV
25-09-2014
Advies/
besluit
-
Parafering
Geparafeerd door:
Cuypers, M.P.
-
Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 02-09-2014
De brief aan de Verenigde Vergadering inzake de stand van zaken schaliegas, ons kenmerk
1153981, vast te stellen.
Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 02-09-2014
Stand van zaken schaliegas
1.
Probleemstelling - context
Er zijn actuele ontwikkelingen rondom het schaliegasdossier. De Unie van Waterschappen
heeft namens de waterschappen een zienswijze ingediend op de concept Notitie Reikwijdte en
Detailniveau plan-MER (cNRD) van de rijk.
2.
Beoogd effect
De Verenigde Vergadering te informeren over de actuele ontwikkelingen rondom de mogelijke
opsporing en winning van schaliegas in Nederland.
3.
Kernboodschap
De Unie van Waterschappen heeft namens de waterschappen een zienswijze ingediend op de
concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau plan-MER (cNRD) van de rijk. In deze zienswijze
vragen de waterschappen aandacht voor het belang en de rol van de waterschappen in het
proces van de mogelijke opsporing en winning van schaliegas in Nederland. Inhoudelijk wordt
gewezen op het inzichtelijk maken van de effecten ervan op het (grond)watersysteem en de
waterkeringen en eventuele uitsluiting van gebieden.
4.
Historie - eerdere besluitvorming
- Brief van Unie van Waterschappen inzake rapport Rol van het waterschap bij de opsporing
en winning van schaliegas, d.d. 28 mei 2014, ons kenmerk 1139546, D&H 23 juni 2014, VV
10 juli 2014
- Position paper Unie van waterschappen, behandeld in de CWS 20 september 2014
- EU-enquête schaliegas, D&H 19 maart 2013, VV 25 april 2013
5.
Regelgeving en Beleid
-
6.
Mijnbouwwet; het juridische kader voor schaliegaswinning;
Waterwet en de Waterschapswet; aan de waterschappen opgedragen zorg voor het
beheer van watersystemen (voor zover niet in beheer bij het Rijk) en het zuiveren van
afvalwater;
Beoordelingskader voor bodem en water ontbreekt
Financiën
n.v.t.
7.
Duurzaamheid
Er is onvoldoende inzicht in de eventuele risico’s en milieugevolgen van deze nieuwe
gaswinningtechnieken zoals verontreiniging van het grondwater, drinkwater en
oppervlaktewater.
Schaliegaswinning behoort tot de winning van fossiele brandstoffen die bijdragen aan de CO2uitstoot, in tegenstelling tot duurzame energieopwekking. Het kabinet heeft de doelstelling
om in 2020 16% van het energieverbruik duurzaam op te wekken. Delfland heeft eigen
doelstellingen om tot 30% CO2-reductie te komen in 2020, 40% duurzame energie op te
wekken voor eigen verbruik in 2020 en 100% eigen duurzame energiewinning in 2050.
Delfland draagt bovendien bij aan duurzaam gebruik van de ondergrond door initiatieven te
ondersteunen en te reguleren zoals zoetwateropslag in de ondergrond voor de glastuinbouw,
WKO’s en geothermie.
8.
Organisatorische en personele consequenties
n.v.t.
9.
OR/GO
n.v.t.
10.
Risico- en beheersmaatregelen
n.v.t.
11.
Communicatie (in- en extern)
n.v.t.
12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
-
13.
Vaststellen door het Rijk van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau plan-MER (cNRD)
Opstellen door het Rijk van de plan-MER schaliegas
Opstellen door het Rijk van de Structuurvisie schaliegas als onderdeel van de
Structuurvisie Ondergrond (STRONG)
Bevoegd orgaan
Formeel hebben de waterschappen geen rol in de uitvoering van de Mijnbouwwet. Wel hebben
de waterschappen vanuit de Waterwet en de Waterschapswet de zorg voor het beheer van
watersystemen (voor zover niet in beheer bij het Rijk) en het zuiveren van afvalwater. Het
ontbreekt de waterschappen aan een beoordelingskader voor de beoordeling van de effecten
van de opsporing en winning van schaliegas.
14.
Toelichting
n.v.t.
15.
Bijlagen
1. VV-brief stand van zaken schaliegas
2. Zienswijze Unie van waterschappen op de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau planMER (cNRD)
3. Bijlage 1 bij de zienswijze Unie van waterschappen op de cNRD
4. Bijlage 2 bij de zienswijze Unie van waterschappen op de cNRD
2
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft
** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland,
op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van …(datum collegevergadering), kenmerk
…(BIS-zaaknummer D&H besluit);
gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is)
advies van de commissie(s) …(commissie noemen);
overwegende dat:
…
(motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen).
Gelet op:
…
artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen);
artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen);
alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit
etc.;
Besluit:
…
Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren).
Aldus besloten in de openbare vergadering van …(datum)
De Verenigde Vergadering voornoemd,
de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma

Download Report