Jaarverslag 2013 - Woningstichting Sint Antonius van Padua

Jaarverslag
2013
februari 2014
_________________________________________________________________________________________
De Klachtencommissie Wonen is een gezamenlijke commissie van de Noordwijkse Woningstichting (Noordwijk),
Woningstichting Sint Antonius van Padua (Noordwijkerhout), Woningstichting Stek (Lisse, Hillegom en Voorhout),
Woonstichting Vooruitgang (Sassenheim) en Woningstichting Warmunda (Warmond)
Postbus 119 – 2210 AC Noordwijkerhout
[email protected]
Inhoud
1.
Inleiding
3
2.
Reglement
3
3.
Organisatie
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Doel
Taken van de klachtencommissie
Samenstelling
Secretariaat
Vergaderingen
Publiciteit
3
3
3
4
4
4
4.
Werkwijze
5
5.
Behandeling van de klachten
5
6.
Andere activiteiten
6
7.
Tenslotte
6
8.
Bijlage
8
8.1
8.2
8.3
Klacht ingediend in 2012 en afgehandeld in 2013
Klachten ingediend in 2013 en behandeld in 2013
Klachten ingediend in 2013 en afgehandeld in 2014
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
8
8
11
2 van 11
1.
Inleiding
Dit is het verslag van de werkzaamheden over 2013 van de Klachtencommissie Wonen.
De Klachtencommissie Wonen werkt voor vijf woningbouwstichtingen, te weten:
- Noordwijkse Woningstichting (NWS) te Noordwijk;
- Woningstichting Stek te Lisse;
- Woningstichting Sint Antonius van Padua te Noordwijkerhout;
- Woonstichting Vooruitgang te Sassenheim;
- Woningstichting Warmunda te Warmond.
In de bijlage wordt een samenvatting gegeven van de in 2013 behandelde klachten.
2.
Reglement
De commissie verricht haar werkzaamheden op basis van het Reglement Klachtencommissie
Wonen. Dit reglement is per 1 januari 2011 opnieuw, met enkele wijzigingen, vastgesteld
door de besturen van de stichtingen die bij de commissie zijn aangesloten. In het reglement
staan de spelregels voor ieder die te maken heeft met het behandelen van een klacht.
3.
Organisatie
3.1
Doel
Het doel van de klachtencommissie staat in het reglement omschreven.
De klachtencommissie heeft tot doel:
huurders en huurdersorganisaties die hen vertegenwoordigen in de gelegenheid te
stellen klachten in te dienen over zaken waarbij zij belang hebben;
bij te dragen aan een goede behandeling van klachten van huurders en hun
bewonersorganisaties en daarmee aan de verbetering van de relatie, die de
verhuurder met haar huurders heeft;
tegemoet te komen aan de behoefte van huurders om gehoord te worden;
bij te dragen aan de verbetering/optimalisering van het functioneren van de
verhuurder.
-
-
3.2
-
3.3
Taken van de klachtencommissie
De taken van de klachtencommissie staan ook in het reglement en zijn:
advies uitbrengen aan het bestuur met betrekking tot de afhandeling van aan haar
voorgelegde klachten;
naar aanleiding van de door haar behandelde klachten gevraagd en ongevraagd
advies uitbrengen over het te voeren beleid.
Samenstelling
De leden worden benoemd door de besturen gezamenlijk waarbij elk lid van de
klachtencommissie door een van de aangesloten stichtingen wordt voorgedragen.
Bij toerbeurt draagt elk van de aangesloten stichtingen een lid voor uit de kring van
de huurders of de verhuurders volgens een nader vast te stellen rooster.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
3 van 11
De totale samenstelling dient zodanig te zijn dat er twee leden uit de kring van de
verhuurders en drie uit de kring van de huurders afkomstig zijn. De voorzitter is
niet afkomstig uit de kring van de aangesloten stichtingen en is dus een
onafhankelijke buitenstaander.
-
De samenstelling van de commissie aan het eind van 2013 is als volgt:
mw. F.J.R. de Boer, onafhankelijk voorzitter, aftredend in mei 2015;
dhr. K.P. Barnhoorn, verhuurdersvertegenwoordiging, namens de Noordwijkse
Woningstichting, aftredend in mei 2016;
dhr. J. Roos, huurdersvertegenwoordiging, namens woningstichting Sint Antonius van
Padua, aftredend in mei 2015;
mw. C.P.G. van Duin-Van Rooijen, huurdersvertegenwoordiging, namens
woningstichting Stek, aftredend in mei 2016;
dhr. G. den Haring, huurdersvertegenwoordiging, namens woonstichting Vooruitgang,
aftredend in mei 2017, door de commissie benoemd als plaatsvervangend voorzitter;
dhr. A. den Dulk, verhuurdersvertegenwoordiging, namens woningstichting
Warmunda, aftredend in mei 2017.
3.4
Secretariaat
In het secretariaat wordt voorzien door bureau Right Hand; secretaris voor de
Klachtencommissie Wonen is mw. S.J. Jansen-Tack.
3.5
Vergaderingen
De commissie houdt haar vergaderingen in het kantoor van een van de stichtingen,
volgens een jaarlijks vastgesteld schema.
Een vergadering wordt uitsluitend gehouden als daartoe reden is. Wanneer er geen
klachten zijn die in een vergadering behandeld dienen te worden en geen andere
agendapunten, wordt de vergadering geannuleerd. De commissie heeft in het jaar
2013 twee keer vergaderd; het was niet nodig om in het kader van de behandeling
van een klacht een hoorzitting te houden. Wel zijn enkele leden van de commissie ter
plaatse wezen kijken.
3.6
Publiciteit
Na het verschijnen van het jaarverslag 2012 heeft in de verschillende
bewonersbladen een stukje over de commissie gestaan.
Op de websites van alle stichtingen staat informatie over de Klachtencommissie.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
4 van 11
4.
Werkwijze
Binnengekomen klachtenformulieren, klachtbrieven en/of e-mails met daarin een
klacht, worden door de secretaris aan de leden toegezonden; de voorzitter doet een
voorstel voor de wijze van behandeling.
Als de commissie besluit schriftelijke informatie te vragen aan de stichting, ontvangt
de bestuurder een verzoek om inlichtingen te geven en die stukken uit het dossier te
verschaffen die voor de oordeelsvorming van de commissie van belang kunnen zijn.
De bestuurder zendt deze stukken aan de commissie toe. Vervolgens bestuderen de
leden van de commissie de klacht en de informatie die daarover is verzameld, zowel
van de kant van klager, als van de stichting. In een vergadering wordt vervolgens
besloten hoe de klacht verder zal worden behandeld.
Als de commissie dat nodig acht wordt een hoorzitting gehouden, waarop de klager
en vertegenwoordigers van de stichting kunnen worden gehoord.
Als de klachtbehandeling moet worden afgesloten met een schriftelijk rapport en
advies dan wordt het concept daarvan aan de leden ter goedkeuring voorgelegd.
Het is ook mogelijk de behandeling van een klacht geheel schriftelijk af te doen.
5.
Behandeling van de klachten
Er was één klacht die ingekomen is in 2012 en afgehandeld in 2013. Er kwamen in
2013 negen klachten binnen. In de bijlage is van de behandelde klachten een
samenvatting opgenomen.
klachten
ingediend in 2012,
afgehandeld in 2013
1
klachtnr.
stichting
afhandeling
S07
Stek
ongegrond
ingediend
en behandeld in 2013
1
A01
1
S02
1
S03
1
N04
1
A05
1
S08
1
N09
1
N10
Padua
Stek
Stek
NWS
Padua
Stek
NWS
NWS
bemiddelende rol
ongegrond
bemiddelende rol
nog niet uitgepraat
nog niet uitgepraat
bemiddelende rol
bemiddelende rol
bemiddelende rol
ingediend in 2013
en afgehandeld in 2014
1
V11
Vooruitgang
bemiddelende rol
Totaal ingediend in 2013: 9 klachten, waarvan 1 ging over Vooruitgang, 2 handelden
over Padua, 3 over Stek, 3 over NWS. Over Warmunda is geen klacht
binnengekomen.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
5 van 11
6.
Andere activiteiten
De
-
Klachtencommissie Wonen is in 2013 uitgenodigd bij:
nieuwjaarsreceptie NWS op 10 januari 2013
ingebruikname Nieuwe Duinstraat te Noordwijkerhout d.d. 29 augustus 2013
start bouw Puyckendam te Noordwijkerhout op 29 november 2013.
Leden van de commissie zijn zo veel mogelijk aanwezig geweest bij deze
bijeenkomsten.
7.
Tenslotte
In dit verslagjaar is het aantal klachten op het niveau gebleven van het jaar
daarvoor. In de reeks van jaren blijkt 2010 met 20 klachten een “topjaar” geweest te
zijn. Voor de vijf aangesloten woningstichtingen blijkt het aantal van ongeveer 10 te
onderzoeken klachten het gewone aantal te zijn.
Als je bedenkt hoeveel contacten met de huurders de woningstichtingen dagelijks
hebben en hoeveel grote en kleine beslissingen die de huurders direct raken, door
medewerkers van de verhuurder genomen worden, kun je tien een gering aantal
noemen. Moet je daarvoor wel zo’n commissie in stand houden?
Daar staat tegenover dat de huurders die de weg naar de commissie weten te vinden,
dikwijls al een lang en vermoeiend traject hebben afgelegd.
In beginsel is elke huurder welkom bij de commissie, maar die zal wel altijd kijken of
de huurder zijn klacht eerst heeft voorgelegd aan de verhuurder. Dan stelt de
commissie de vraag: is de huurder met de verhuurder uitgepraat? Daarmee wordt
bedoeld dat een huurder zijn bezwaren eerst moet laten weten aan degene over wie
hij wil klagen en als dat niet gaat, doet hij er goed aan eerst diens “chef” te spreken.
Blijft de huurder ontevreden over de afhandeling en helpt ook de tussenkomst van de
directeur niet, dan is de huurder “uitgepraat” en kan hij bij de Klachtencommissie
terecht. Die bekijkt als onafhankelijke buitenstaander de gehele zaak en doet dan de
uitspraak of de klacht gegrond of ongegrond is en kan een aanbeveling doen om de
klacht te verhelpen en om soortgelijke klachten in de toekomst te voorkomen.
De gemiddeld 10 klachten per jaar die de commissie bereiken is het topje van de
ijsberg. Daarnaast zijn er allerlei ergernissen, misverstanden, vergissingen en
fouten in het verkeer tussen huurder en verhuurder die door een goed gesprek, een
verhelderende uitleg en het aanbieden van excuses kunnen worden opgelost. En
gelukkig wordt er natuurlijk ook “gewoon” goed werk verricht en worden huurders
prima geholpen door de medewerkers van de woningstichtingen.
Wat opvalt in 2013 is dat in zeven van de negen behandelde klachten de commissie
een bemiddelende rol heeft gespeeld en de klager op het juiste spoor terug naar de
verhuurder heeft gezet. Slechts in twee gevallen moest de commissie een
onderzoek doen waarvan in beide gevallen de uitkomst was, dat de woningstichting
haar werk goed gedaan had. Het mooiste is als de klagers in een dergelijk geval ook
tevreden kunnen zijn.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
6 van 11
Zij dienden een klacht in omdat ze het gevoel hadden niet goed behandeld te zijn,
maar als uit onderzoek van de commissie blijkt, dat de verhuurder wel zorgvuldig
gehandeld heeft met oog voor de belangen van de huurder, dan kan dat voor de
klager een geruststelling zijn.
Want bij het behandelen van klachten komt het immers vaak hierop neer: de
huurder verlangt van zijn verhuurder dat hij op hem kan rekenen, dat hij het huis
goed onderhoudt, zorgt voor een plezierige woonomgeving tegen een redelijke prijs
en hem bij problemen de helpende hand biedt en zijn zorgen serieus neemt.
En als de huurder in de verhuurder wordt teleurgesteld en ze het samen niet eens
kunnen worden, staat voor de huurder de weg naar de commissie open die, zoals
vroeger de “huisvriend” deed, partijen aanhoort, bemiddelt en zo nodig een oordeel
geeft.
Daarbij is minder van belang hoe dat oordeel luidt: “gegrond” of “ongegrond”. Waar
het om gaat is dat tussen huurder en verhuurder het gesprek weer op gang komt
en dat het vertrouwen tussen hen wordt hersteld.
En in die zin was 2013 een “goed” jaar!
Klachtencommissie Wonen
Mevrouw F.J.R. de Boer, voorzitter
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
7 van 11
8.
Bijlage
8.1
Klacht ingediend in 2012 en afgehandeld in 2013
Klacht, dossiernummer KCW12-S07, Stek; ongegrond
Deze klacht betreft de renovatie in de Vogelbuurt. De klagers ondervinden overlast
van de renovatie in hun woning; er ligt elke avond als zij thuis komen veel
rommel en zij ervaren veel overlast van geloop in en rond hun huis: bovendien
moeten ze elke ochtend vroeg klaar zijn, etc.. Klagers hebben een
‘ongemakkentoeslag’ gekregen maar stellen dat het redelijk zou zijn als zij hun
huur voor een paar maanden teruggestort zouden krijgen. Op basis van de
informatie die de commissie van Stek ontving, heeft ze geconcludeerd dat de
klagers en ook de andere bewoners van de Vogelbuurt veel overlast hebben gehad
van de renovatie in hun wijk, maar dat gaat nu eenmaal samen met een
ingrijpende woningverbetering.
Stek heeft een vergoeding van totaal € 1.400 aangeboden, heeft steeds
gereageerd op vragen en klachten, is met klagers in gesprek gebleven en heeft
zich coöperatief opgesteld bij vragen en opmerkingen tijdens de renovatie. De
commissie acht de klacht daarom ongegrond.
8.2
Klachten ingediend in 2013 en behandeld in 2013
Klacht, dossiernummer KCW13-A01, Padua: bemiddelende rol
Deze klacht ging over het feit dat er in de woning waarin klager zou gaan wonen,
nog zoveel gebreken waren, dat hij niet kon verhuizen. Er waren toezeggingen
gedaan voor aanpassingen en hoewel er alle tijd was geweest om de
bouwwerkzaamheden af te ronden, was er op de dag van de overdracht van de
woning, nog steeds niets gedaan. Klager vroeg daarom een vergoeding wegens
dubbele woonlasten. De woningstichting was van mening dat, hoewel de
oplevering niet vlekkeloos was verlopen, alles in het werk was gesteld om zaken
binnen de gestelde termijnen op te lossen. Klager voelde zich niet gehoord door
de woningstichting. Toen de zaak na een aantal maanden niet was opgelost
(klager had van de woningstichting geen reactie meer gehad) meldde klager zich
bij de Klachtencommissie. De commissie stuurde een brief aan de stichting met
het verzoek om meer informatie. Deze reageerde met het bericht dat ze inmiddels
contact had gehad met klager. In dat contact heeft de directeur excuus
aangeboden voor het niet reageren op de klacht en er zijn afspraken gemaakt over
de afgesproken aanpassingen. Bovendien heeft de stichting een vergoeding
betaald voor het ongemak na de oplevering van de woning. De klager gaf aan dat
de klacht daarmee voor hem naar behoren was afgehandeld.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
8 van 11
Klacht, dossiernummer KCW13-S02, Stek: ongegrond
Nadat de commissie informatie had opgevraagd bij de woningstichting over deze
klacht, bleek dat klager nog in gesprek was met de stichting. De klacht ging over
een voordeur die scheef stond en daardoor tocht doorliet. De stichting heeft deze
klacht direct opgepakt en een opzichter gestuurd die als extra voorziening een
tochtstrip op de deur heeft aangebracht. De klager was niet tevreden en vroeg om
een “onafhankelijk iemand” die kon oordelen over de tocht bij de voordeur. De
klachtencommissie is onafhankelijk en twee leden van de commissie zijn op
bezoek geweest bij klager en na dat onderzoek kwam de commissie tot de
volgende conclusie:
- Stek heeft gedaan wat ze kon om de klacht te verhelpen en heeft gezorgd voor
een extra voorziening.
- De leden van de Klachtencommissie constateerden dat er nauwelijks nog tocht
door de deur (die een beetje extra aangeduwd moest worden) kwam.
Daarom is de klacht door de commissie ongegrond verklaard.
Klacht, dossiernummer KCW13-S03, Stek: bemiddelende rol
Deze klacht betrof de wijze waarop klaagster zich behandeld voelde bij de
renovatie die heeft plaatsgevonden in de wijk waar zijn woont, de Vogelwijk in
Lisse. Toen de commissie informatie opvroeg bij de woningstichting bleek dat de
klachten daar niet bekend waren. De opzichter is bij klaagster op bezoek geweest
om de klachten te bekijken en te bespreken. Verder is een aantal zaken
verduidelijkt en er is nog een reparatie uitgevoerd. Daarmee was de klacht naar
tevredenheid opgelost.
Klacht, dossiernummer KCW13-N04, NWS: nog niet uitgepraat met de
woningstichting en klaagster daarnaar verwezen
Ook hier bleek er sprake van een klaagster die nog niet was uitgepraat met de
woningstichting. Het betrof de afspraken bij het vervangen van de keuken, twee
jaar nadat klaagster de woning had betrokken. De commissie heeft klaagster
doorverwezen naar de woningstichting en haar aangegeven dat, als ze er met de
stichting niet uitkwam, ze een klacht kon indienen. Uit de correspondentie die
daarna volgde bleek dat er vanuit de stichting uitgebreid aandacht is besteed aan
de klacht. Klaagster heeft niet meer gereageerd op de uitnodiging om de
klachtencommissie in te schakelen als een en ander niet naar wens zou zijn
verlopen.
Klacht, dossiernummer KCW13-A05, Padua: nog niet uitgepraat met de
woningstichting en klaagster daarnaar verwezen
Eveneens een klaagster die nog niet was uitgepraat met de woningstichting.
Klaagster vond dat het onterecht was dat ze moest betalen voor iets wat volgens
haar ontbrak en essentieel was voor het goed functioneren van de keuken.
De commissie heeft klaagster aangeraden contact op te nemen met de
woningstichting en haar aangegeven dat ze bij de commissie terecht kan als ze
niet tevreden is over de manier waarop de woningstichting het probleem aanpakt.
Daarop is geen reactie meer gekomen.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
9 van 11
Klacht, dossiernummer KCW13-S08, Stek: bemiddelende rol
Deze klacht betrof de gang van zaken tijdens het groot onderhoud en de renovatie
van de woning. De bewoners waren teleurgesteld over de gang van zaken,
waarbij ze vijf maanden in de rommel zaten en er in hun ogen veel mis ging, zoals
onder andere: de planning van de renovatie, de communicatie tijdens de
renovatie, de wijze waarop asbest was verwijderd en de overlast door tocht. De
woningstichting stuurde een overzicht van hoe was gereageerd op de meldingen
van klaagster en van andere huurders uit de buurt. Hieruit bleek dat er vanuit de
woningstichting steeds was gereageerd op klachten uit de buurt en er ook
aanpassingen waren gedaan. De woningstichting kondigde aan onderzoek te doen
naar de tochtproblemen. Klaagster reageerde daarop dat er weliswaar contact was
met de woningstichting, maar dat ze vreesde dat het realiseren van een oplossing
ook weer lang zou gaan duren. De klachtencommissie heeft er bij Stek op
aangedrongen het probleem nu voortvarend aan te pakken.
Klacht, dossiernummer KCW13-N09, NWS: bemiddelende rol
De klacht hield in dat de kosten voor geleden glasschade door de huurder zelf
betaald moesten worden, terwijl hij al zolang hij in de woning woont, een
serviceabonnement heeft en betaalt voor de glasverzekering. Bij navraag bij de
woningstichting bleek dat er een misverstand bestond over de manier waarop het
raam kapot was gegaan. Bij de balie was de indruk ontstaan dat de schade door
de huurder zelf opzettelijk veroorzaakt was. Dit was niet het geval en in een
gesprek met klager en de NWS is een en ander uitgesproken en rechtgezet. Klager
was tevreden met de manier waarop dit was afgehandeld door de NWS en het
dossier kon worden gesloten.
Klacht, dossiernummer KCW13-N10, NWS: bemiddelende rol
Deze klacht betrof lekkage aan het dak van de schuur. Klager had een aantal
keren de NWS gebeld en hoewel er beloofd werd dat er iemand zou komen,
gebeurde dit niet. Uit de reactie van de woningstichting bleek dat wel gereageerd
was op de klacht en dat er een paar keer tevergeefs contact was gezocht. De NWS
gaf aan dat de lekkage inmiddels is verholpen. De commissie heeft dit laten weten
aan de klager en gevraagd om een reactie. Toen die uitbleef is het dossier
gesloten.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
10 van 11
8.3
Klachten ingediend in 2013 en afgehandeld in 2014
Klacht, dossiernummer KCW13-V11, Vooruitgang: bemiddelende rol
Deze klacht betreft de manier waarop Vooruitgang is omgegaan met een klacht
over het onderhoud en de slechte staat van de voordeur. De klagers zijn acht
maanden bezig met bellen en vragen en worden steeds niet teruggebeld en
beloften worden niet nagekomen. Daarmee is het vertrouwen van deze huurders
in de woonstichting 'tot nul gedaald'. De Klachtencommissie stuurt deze klacht
naar de woonstichting met het verzoek om een reactie. Die zoekt uit waarom geen
nieuwe deur wordt geplaatst en maakt een afspraak om wel een nieuwe deur te
plaatsen.
De commissie heeft de klagers gevraagd te berichten hoe een en ander verlopen
is. Klagers hebben op 8 februari 2014 bericht dat er een nieuwe voordeur is
geplaatst.
Jaarverslag 2013 - Klachtencommissie Wonen
11 van 11