verslag AV LOKOR 24april14

verslag Algemene Vergadering Lokaal Overleg KinderOpvang
Roeselare (LOKOR)
donderdag 24 april 2014 – 20u – DC Schiervelde
Aanwezig: Vanspeybrouck Lieselot (voorzitter LOKOR), Vandemaele Mieke (directeur basisschool
De Plataan GO!), Tine Dejonckheere (kinderdagverblijf De Speelberg Roeselare), Verbrugghe Dirk
(vertegenwoordiger zelfstandige onthaalouders), Frederik Hooghe (ouderraad Kapelhoek),
Callewaert Henk (kinderopvang Hocus Pocus), Kelly Catrysse (inclusiecoach kinderdagverblijf ’t
Stationnetje Gits), Doreen Vermeersch (DVO Reddie Teddy), Vroman Sylvia (DVO Reddie Teddy),
Tine Vanhecke (Felies vzw/vroeger ‘DVO KAV), Vanessa Degrendele (OCMW-raadslid), Kurt
Vandaele (jeugdconsulent Stad Roeselare), Justien Duchi (stagiaire DVO ’t Harlekijntje/OCMW
Roeselare), Martine Romel (DVO ’t Harlekijntje/OCMW Roeselare), Katrien Gryspeert (secretaris
LOKOR)
Verontschuldigd: Liselot De Decker (ouder), Dejonckheere Fred (ouderraad), Marina Devloo
(onthaalouder), Francis Devolder (coördinerend directeur Arkorum), Cynthia Bogaert (directeur
kindzorg OCMW Roeselare)
AGENDA
1. Voorstelling van het Centrum Inclusieve Opvang ’t Stationnetje door Kelly Catrysse,
inclusiecoach + korte uitwisseling over goede inclusie-praktijken in Roeselare
2. Het Lokaal Loket Kinderopvang: Wat legt de Vlaamse overheid op en wat zijn onze
ambities?
3. Stand van zaken ‘pedagogische en taalondersteunende organisaties’
1
Voorstelling van het Centrum Inclusieve Opvang ’t Stationnetje
door Kelly Catrysse, inclusiecoach
+ korte uitwisseling over goede inclusieinclusie-praktijken in Roeselare
Bijgevoegd bij dit verslag: powerpointvoorstelling ‘t Stationnetje
VOORSTELLING
’t Stationnetje is een kinderdagverblijf in Gits
• 25 opvangplaatsen voor kinderen tussen 0 en 3 jaar.
• Veel ervaring in de zorg voor kinderen met specifieke zorgbehoeften
• Vóór de erkenning: erkende structurele plaatsen voor inclusieve opvang
• Onderdeel van dienstencentrum Gid(t)s
• Belangrijk: geen therapeutisch kinderdagverblijf
• Belangrijk: diverse zorgbehoeften, niet enkel kinderen met een neuro-motorische beperking.
Centrum Inclusieve opvang ’t Stationnetje – zorgregio Roeselare
Situering
• Erkenning te situeren binnen visie en plan VAPH ‘perspectief 2020’ (VAPH = Vlaams
Agentschap voor Personen met een Handicap): zorg voor personen met een beperking zoveel
mogelijk gewoon in de samenleving en zo weinig mogelijk uitzonderlijk en afzonderlijk.
• Erkenning van 16 Centra voor Inclusieve Opvang (CIO) in Vlaanderen (december 2013).
• Inhoudelijke ondersteuning door Kind en Gezin en het VAPH
• Subsidie voor inclusiecoach
1
Concreet
• Stapsgewijze ontwikkeling van het Centrum Inclusieve opvang: realiseren van inclusieve
opvang in eigen locatie + verkennen van vragen/noden in de zorgregio adhv bevraging (oa via
bijeenkomsten LOK’s)
UITWISSELEN ERVARINGEN
ERVARINGEN MET OPVANG VAN KINDEREN MET SPECIFIEKE
SPECIFIEKE ZORGBEHOEFTE
Worden in Roeselare kinderen met een specifieke zorgbehoefte opgevangen?
•
•
•
Alle kinderopvanginitiatieven aan tafel geven aan dat ze al kinderen met een specifieke
zorgbehoefte opvingen of momenteel opvangen.
Het gaat om diverse zorgbehoeften (motorische beperking, visuele beperking,
ontwikkelingsachterstand, syndroom van Down,…) . Iemand geeft aan dat gedragsproblemen
het moeilijkst zijn.
Aanwezigen geven aan dat er een grote openheid is om kinderen met een specifieke
zorgbehoefte op te vangen. Meestal lukt dit ook goed, al is het soms wel zwaar en het is
altijd zoeken (samen met de ouders).
Welke ‘definitie’ hanteren we van ‘een kind met specifieke zorgbehoefte’.
zorgbehoefte’ De definitie vanuit de
regelgeving om in aanmerking te komen voor (beperkte) subsidie voor de opvang van die
kinderen? Of ruimer?
Inclusieve opvang van baby’s en peuters versus opvang van schoolgaande kinderen
Als je kinderen van 0-3 jaar opvangt dan is het vooraf niet duidelijk dat je mogelijks een kind met
een specifieke zorgbehoefte zal opvangen (ouders schrijven kinderen als ze pas zwanger zijn).
Op het moment dat een kind naar de opvang komt dan weet je alleen van in het begin dat het
om een kind met een specifieke zorgbehoefte gaat als er een medisch probleem of een fysieke
beperking is vastgesteld (bv. motorische achterstand, visuele/auditieve beperking,… ).
Bij
kinderen met een ontwikkelingsachterstand/ASS/gedragsproblemen wordt dit vaak doorheen
de opvangperiode (0-3 jaar) duidelijk.
Een kinderdagverblijf heeft de ervaring dat baby’s en peuters met een specifieke zorgbehoefte
meestal niet voltijds opgevangen worden. Het is meestal een ander publiek, opvang is voor
sommige van die ouders ‘ademruimte’.
Bij opvang van schoolgaande kinderen is de opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte
vaak een andere verhaal: de zorgbehoefte is meestal al erkend (het kind heeft al een
‘label’/’etiket’). Dit maakt het niet altijd eenvoudiger omdat leeftijdsgenoten in de opvang voor
schoolgaande kinderen de beperking soms ook al kunnen opmerken (van 0-3 jaar speelt deze
factor niet mee). Hier heb je ook verschillende ouders: ouders die heel wat informatie geven
over de beperking van hun kind en anderen die dit niet zeggen (misschien omdat ze denken dat
ze dan misschien niet toegelaten worden?). Is het voor ouders altijd duidelijk dat kinderen met
een specifieke zorgbehoefte welkom zijn?
Signaalfunctie van kinderopvanginitiatieven naar ouders
•
•
Kinderopvanginitiatieven vinden dat ze een belangrijke signaalfunctie hebben naar ouders wat
betreft de ontwikkeling van het kind. Het is moeilijk als je als kinderdagverblijf vaststelt dat
de ontwikkeling niet ‘normaal’ verloopt (en ouders dit niet of onvoldoende zien). Hoe best
deze moeilijke boodschap communiceren? Iemand merkt op de kinderopvanginitiatieven daar
vaak erg (te?) voorzichtig in zijn en dat onderwijs hierin heel wat duidelijker is.
Feiten/gedrag benoemen dat kan wijzen op een ontwikkelingsachterstand is niet gemakkelijk
voor kindbegeleiders. Hierbij kunnen ze ondersteuning gebruiken op vlak van communicatie
met ouders. Deze ondersteuning wordt momenteel geboden door de dienst (in geval van
onthaalouders aangesloten bij een dienst) of door de coördinator van het kinderdagverblijf.
Deze signaalfunctie wordt door de aanwezigen als heel belangrijk gezien.
2
Structurele plaatsen inclusieve opvang biedt extra kansen
Dienst voor onthaalouders Reddie Teddy heeft een erkenning van 6 structurele plaatsen om
kinderen met een specifieke zorgbehoefte op te vangen: er is een persoon in dienst die 1 dag
per week ondersteuning biedt aan de onthaalouders die een kind met een specifieke zorgbehoefte
opvangen. Dit loopt erg goed omdat onthaalouders altijd bij iemand terecht kunnen als ze met
vragen zitten en ondersteuning mogelijk is.
In Roeselare heeft ook kinderdagverblijf De Speelboot/OCMW Roeselare 12 structurele plaatsen
voor de opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Kinderen met een specifieke
zorgbehoefte zijn voor hen een prioritaire doelgroep.
Ze vangen kinderen met diverse
zorgbehoeften op in een inclusief kader. Er is ook de leefgroep ‘tip-toe’, geïntegreerd in
kinderdagverblijf De Speelboot: opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte
gecombineerd met de peuterklas.
Visies op opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte
•
•
•
Een kinderdagverblijf werkt vanuit de visie dat de opvang van kinderen met een specifieke
zorgbehoefte niet mag opvallen, zo normaal mogelijk moet verlopen. Verantwoordelijke is op
de hoogte van wat nodig is, maar het team wordt meestal niet ingelicht. Want informatie
over de specifieke zorgbehoefte kan ertoe leiden dat het kind ‘specifiek’ behandeld wordt.
Anderen zijn er dan weer van overtuigd dat het hele team/alle kindbegeleiders wel extra
informatie moeten krijgen over een kind met een specifieke zorgbehoefte ifv het bieden van
de nodige ondersteuning aan het kind en de ouders. Hoe de opvang van een kind met een
specifieke zorgbehoefte verloopt kan een thema zijn waar het team over kan
uitwisselen/reflecteren (bv. adhv wanda-reflectiemethodiek).
Cruciaal in opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte: vertrouwen. Ouders moeten
vertrouwen hebben in je kinderopvanginitiatief (nog meer dan bij ouders van ‘gewone’
kinderen) voordat ze het kind aan je toevertrouwen. Een praktijkvoorbeeld: een ouderpaar
zette met hun tweede kind met specifieke zorgbehoefte relatief makkelijk de stap omdat ze
reeds bij hun oudste kind (zonder specifieke zorgbehoefte) vertrouwen gesteld hadden in het
kinderopvanginitiatief.
Mogelijke ondersteuning door een dienst (bv. thuisbegeleiding, Centrum Inclusieve opvang,…)
•
•
•
•
Informatie vanuit een dienst rond het bieden van ‘technische’ ondersteuning (bv. bij diabetici,
aspireren, bepaalde hulpmiddelen,…) wordt ondersteunend ervaren.
Weten dat je ergens met je vragen terecht kan is ook ondersteunend. Maar de meeste
kinderopvanginitiatieven stellen hun vragen vooral aan de ouders en zoeken met hen hoe het
beter kan.
Hoe goed bedoeld ondersteuning door een dienst ook is (bv. thuisbegeleidingsdienst komt
voor overleg regelmatig naar het kinderopvanginitiatief), een extra partij (naast ouders,
kinderopvanginitiatief) maakt het soms ook complexer.
Diensten hebben soms hoge
verwachtingen naar het kinderopvanginitiatief, ouders kunnen blokkeren,…
Er liggen niet onmiddellijk vragen voor een Centrum Inclusieve Opvang. Misschien kan een
intervisiemoment over kinderopvanginitiatieven heen voor sommigen ondersteunend zijn
(diegene die dit niet kunnen vinden binnen eigen dienst/eigen kinderdagverblijf,
verantwoordelijken kinderopvanginitiatieven die graag eens weten hoe anderen dit
ervaren/aanpakken,…). Het kan tegelijk ook een vorm van erkenning/waardering zijn voor
diegenen die opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte realiseren.
AFSPRAKEN
• Inclusiecoach Kelly Catrysse van ’t Stationnetje stelde een beperkte vragenlijst op voor alle
kinderopvanginitiatieven in Roeselare. Zo krijgt het Centrum Inclusieve Opvang voor onze
zorgregio beter zicht op inclusieve opvang in Roeselare en vragen naar ondersteuning die er
leven.
3
•
Kelly en Katrien spreken af rond verspreiding van deze vragenlijst. We koppelen verwerking
ervan terug naar het LOKOR.
2 Het Lokaal Loket Kinderopvang:
Kinderopvang: Wat legt de Vlaamse overheid op en wat
zijn onze ambities?
Bijlage bij dit verslag: powerpoint ‘Lokaal Loket Kinderopvang’.
KORT
• Het Lokaal loket kinderopvang vindt zijn grond in het nieuwe decreet opvang baby’s en peuters
(in voege vanaf 1/4/2014; of er voor deze opdracht ook een subsidie komt hangt af van
een beslissing van de Vlaamse regering): kinderopvang moet voldoende beschikbaar zijn voor
•
•
•
ouders (ook voor meest kwetsbare ouders).
Lokaal loket kinderopvang wil zoektocht naar kinderopvang vergemakkelijken voor gezinnen:
het is een neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met een vraag naar
kinderopvang.
Het Lokaal Overleg Kinderopvang (bij ons kortweg: het LOKOR) heeft een belangrijke taak bij
de uitbouw van het Lokaal loket kinderopvang: advies geven rond uitbouw + afspraken maken
tussen partners relevant voor kinderopvang (lokaal en regionaal)
De kinderopvangzoeker is een digitaal informatie-en registratiesysteem voor de registratie
van kinderopvangvragen. Dit systeem wordt ontwikkeld door Kind en Gezin en zit momenteel
in testfase (Limburg is proeftuin). Eens het systeem af is, wordt de kinderopvangzoeker
geïmplementeerd in heel Vlaanderen.
AANPAK ROESELARE
Situering: op dit moment hebben wij een ‘meldpunt kinderopvang in Roeselare’
=
website
met
actuele
informatie
over
het
aanbod
en
vrije
plaatsen:
www.kinderopvang.roeselare.be
= ook een fysiek punt nl. inbedding van het ‘meldpunt kinderopvang’ in het Sociaal huis van
Roeselare (Zuidstraat 17).
= persoonlijke ondersteuning door:
• 4 mensen die in het Sociaal huis instaan voor de basisdienstverlening helpen burgers met
opvangvragen (ook kwetsbare groepen vnl. anderstaligen)
• 1 gezinsconsulent (die kinderopvangbeleid van de Stad opvolgt) staat in voor beheer website,
is secretaris van het LOKOR, biedt ook telefonische en persoonlijke ondersteuning bij
opvangvragen (deze op afspraak, dringende en minder makkelijke,…), houdt dossiers bij,…
Volgens regelgeving kan een bestaand initiatief verder uitgroeien/evolueren/omgedoopt worden
tot een ‘lokaal loket kinderopvang’.
Wat we willen behouden (troeven, sterke punten):
• Website
• Fysiek punt en persoonlijke hulp
Wat we misschien veranderen:
• Naam: ‘meldpunt’ roept bij sommigen de associatie op met ‘melding van klachten’. Lokaal
loket kinderopvang Roeselare is misschien duidelijker.
• Website: aanpassingen die bruikbaarheid en mogelijkheden verhogen (bv. toevoegen van een
duidelijke kaart met ligging kinderopvanginitiatieven waarop je als ouder kan zoeken welke
kinderopvanginitiatieven het dichtst bij je woonplaats of werkplek ligt). Dit kan maar als er
geld is (momenteel is dit er niet).
4
Wat we zullen moeten veranderen volgens regelgeving:
• Registreren van opvangvragen adhv van de kinderopvangzoeker. We maken daarover pas
afspraken als dit op punt staat, vermoedelijk ten vroegste in 2015.
TIMING:
Eens de kinderopvangzoeker klaar is om te implementeren, zetten we dit punt opnieuw op de
agenda van het LOKOR. Eventueel richten we dan een werkgroep rond implementatie
kinderopvangzoeker en andere aanpassingen.
3
Stand van zaken ‘pedagogische
‘pedagogische en taalondersteunende organisaties’
Voor de vergunning moet elke organisator van kinderopvang van baby’s en peuters zijn werking
pedagogisch laten ondersteunen.
De Vlaamse regering besliste eind 2013 om een budget vrij te maken om alvast tot juli 2016
aan
zelfstandige
kinderopvangorganisaties
gratis
pedagogische
ondersteuning
en
taalondersteuning aan te bieden.
De opdrachten van pedagogische en taalondersteunende organisaties zijn:
• Ondersteunen van het pedagogisch beleid van de voorziening, hiervoor maakt de
pedagogische en taalondersteunende organisatie een plan van aanpak op, dat opgevolgd en
geëvalueerd wordt,
• Behandelen van pedagogische adviesvragen van de voorziening
• Onderzoeken en opvolgen van de draagkracht van de kinderbegeleider in de gezinsopvang
• Organiseren en stimuleren van netwerken
• Stimuleren van de Nederlandse taalverwerving bij de opgevangen kinderen.
Aan 11 organisaties werden projectsubsidies toegekend voor 2 jaar voor in totaal 33 VTE
pedagogische en taalondersteuners, verspreid over alle Vlaamse provincies en Brussel. De
provinciale spreiding gebeurde op basis van het aantal zelfstandige opvangvoorzieningen per
provincie. Alle vergunde zelfstandige onthaalouders en zelfstandige kinderdagverblijven die baby’s
en peuters opvangen, kunnen gratis van die ondersteuning genieten.
In maart 2014 kwamen ze voor een eerste keer samen. Katrien nam contact op met Kind en
Gezin en 1 organisatie: zij nemen zelf contact op met de zelfstandige kinderopvanginitiatieven en
de LOK’s eens er meer duidelijkheid is rond aanpak/contactpunten enz.
Erkend voor WestWest-Vlaanderen (7 VTE)
VDKO (= Vlaamse Dienst voor KinderOpvang) 1
Arteveldehogeschool
4
Leren@vaart
1
Blauwe Lelie
1
Kinderopvang KAV
1
VTE
VTE
VTE
VTE
VTE
5